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文档简介
.,财经法规与会计职业道德,徐永刚2020年5月7日,.,第二章支付结算法律制度,第一节概述第二节现金管理第三节银行结算账户第四节票据结算方式,.,第一节概述,一、支付结算的概念与特征(一)支付结算的概念(二)支付结算的特征二、支付结算的基本原则三、支付结算的主要支付工具四、支付结算的主要法律依据五、办理支付结算的基本要求,.,一、支付结算概述(一)有关基本概念,支付结算的概念支付结算是指单位、个人在社会经济活动中使用现金、票据、信用卡和结算凭证进行货币给付及其资金清算的行为。主要功能是完成资金从一方当事人向另一方当事人的转移。支付结算的主体:银行、单位和个人中介机构:银行(注意!非银行金融机构和其他单位?),.,(二)支付结算的特征1、支付结算必须经过中国人民银行批准的金融机构进行。非银行金融机构和其他单位?2、支付结算行为是一种要式行为3、支付结算的发生取决于委托人的意志4、支付结算实行统一管理和分级管理相结合的管理体制5、支付结算必须依法进行备注:要式行为是指依照法律规定,必须采取一定形式或履行一定程序才能成立的行为,如:票据行为就是法定要式行为。一般来说,法律行为除法律有特别规定的以外,都是不要式行为,.,二、支付结算的基本原则,1、恪守信用、履约付款即各单位之间、单位与个人之间发生交易往来,通过银行办理结算,并根据各自的具体条件,自行协商订约,使收付双方办理款项收付完全建立在自觉自愿、相互信任的基础上。2、谁的钱进谁的账、由谁支配即银行在办理结算时,必须尊重开户单位资金支配的自主权,做到谁的钱进谁的账,银行不代扣款项,以维护开户单位对资金所有权或经营权,保证开户单位对其资金的自主支配。3、银行不垫款即银行在办理结算过程,只负责将结算款项从付款单位账户划转到收款单位账户,银行不承担垫付任何款项的责任,以划清银行与开户单位的资金界限,保护银行资金的所有权或经营权,促使开户单位直接对自己的债权债务负责。,.,三、支付结算的主要支付工具汇票本票支票信用卡汇兑托收承付委托收款,.,四、支付结算的主要法律依据银行、城市信用合作社、农村信用合作社、单位和个人,含个体工商户票据法票据管理实施办法支付结算办法中国人民银行银行卡业务管理办法人民币银行结算账户管理办法异地托收承付结算办法电子支付指引(第一号),.,五、办理支付结算的基本要求,(1)单位、个人和银行办理支付结算必须使用按中国人民银行统一规定印制的票据和结算凭证。(2)单位、个人和银行应当按照人民币银行结算账户管理办法的规定开立、使用账户。(3)票据和结算凭证上的签章和其他记载事项应当真实,不得伪造、变造。(4)填写票据和结算凭证应当规范,做到要素齐全、数字正确、字迹清晰、不错不漏、不潦草,防止涂改。,.,(5)填写票据和结算凭证的基本要求,重要依据,书面证明P73(1)金额和数字中文大写金额数字应用正楷或行书填写,不得自造简化字。如果金额数字书写中使用繁体字,也应受理。(2)大写金额中文大写金额数字到“元”为止的,在“元”之后应写“整”(或“正”)字;到“角”为止的,在“角”之后可以不写“整”(或“正”)字。大写金额数字有“分”的,“分”后面不写“整”(或“正”)字。(3)中文大写金额数字前应标明“人民币”字样,大写金额数字应紧接“人民币”字样填写,不得留有空白。大写金额数字前未印“人民币”字样的,应加填“人民币”三字。在票据和结算凭证大写金额栏内不得预印固定的“仟、佰、等”字样,.,(4)阿拉伯小写金额数字中有“0”时,中文大写应按照汉语语言规律、金额数字构成和防止涂改的要求进行书写。关键6点1)阿拉伯数字中间有0时,105.502)阿拉伯数字中间连续有几个0时,1007.343)阿拉伯金额数字万位或元位是0,或数字中间连续有几个0,1430.43102000.234)阿拉伯金额数字角位是0,而分位不是0时,中文大写金额元后面应写零1234.065)小写金额前均应填写人民币符号6)票据的出票日期必须使用中文大写。注意加壹和加零的规定:在填写月、日时,月为壹、贰和壹拾的,日为壹至玖和壹拾、贰拾和叁拾的,应在其前加“零”;日为拾壹至拾玖的,应在其前面加“壹”。如:2月12日,应写成零贰月壹拾贰日;10月20日,应写成零壹拾月零贰拾日。注意!票据出票日期使用小写填写的,银行不予受理。大写日期未按要求规范填写的,银行可予受理;但由此造成损失的,由出票人自行承担。,.,日期大写举例,1月6日零壹月零陆日3月15日叁月壹拾伍日7月28日柒月贰拾捌日10月30日零壹拾月零叁拾日,.,第二节现金管理一、现金及现金管理二、开户单位使用现金的范围三、现金使用的限额四、现金收支的基本要求五、建立健全现金核算与内部控制,.,一、现金及现金管理(一)现金现金概念?现金包括?铸币、纸币、信用货币我国界定:现金是指人民币,包括纸币和金属辅币(二)现金管理涉及现金收入、支付、库存管理现金管理作用?现金依据?现金管理暂行条例(法规),现金管理暂行条例实施细则(部门规章),.,二、开户单位使用现金的范围8点,备注:1000元以下零星支出。除向个人收购农副产品和其他物资的价款,差旅费,其他超过1000元,应以转账方式进行。,.,三、现金使用的限额库存现金限额,超过限额部分应于当日终了前存入银行。限额增加或减少,1)按照单位3-5天日常零星开支确定,2)边远地区和不发达地区,5-15天左右备注:没有在银行单独开立账户的附属单位,也要限额管理,包括在开户单位的库存限额之内。商业和服务业,找零备用现金,不包括在现金限额之内,.,四、现金收支的基本要求(一)开户单位在购销活动中不得对现金结算给予笔转账结算优惠的待遇,不得只收现金而拒收结算凭证。(二)开户单位遵守库存现金限额(三)建立健全现金账目,逐笔记载现金支付日清月结,账款相符。7不准1禁止(四)只能开一个基本户,一般存款账户不得办理现金支付。(五)实行大额现金支付登记备案制度(六)规定现金收支1)当日送存现金2)不得坐支现金3)提取现金写明用途4)特殊原因使用现金,.,五、建立健全现金核算与内部控制一个良好的货币资金内部控制达到的要求?6点与货币资金相关的内部控制内容遵循的基本原则:(一)岗位分工及授权批准不相容岗位分离制度;授权批准制度;货币资金支付业务;重要货币资金支付集体决策和审批;严禁未经授权接触货币资金。(二)现金和银行存款的管理8点(三)票据和有关印章的管理加强票据管理;加强预留印鉴的管理;(四)监督检查货币资金监督检查的内容:?4点。,.,第三节银行结算账户,一、银行结算账户的概念二、银行结算账户的分类三、银行结算账户管理应当遵守的基本原则四、银行结算账户的开立、变更和撤销五、基本存款账户六、一般存款账户七、专用存款账户八、临时存款账户九、个人银行结算账户十、异地银行结算账户十一、银行结算账户的管理十二、违反银行账户结算管理制度的罚则,.,一、银行结算账户的概念,银行结算账户概念?基础?注意:存款人是指单位、个体、个人银行是指在中国境内经批准经营支付结算业务的政策性银行、商业银行、城市信用合作社、农村信用合作社,.,二、银行结算账户的分类,1、按照用途分类P83基本存款账户、一般存款账户、专用存款账户、临时存款账户。四类账户的联系和区别只有一个基本户;其他三个户头设立要以基本户为依据;统驭地位;前提;有益补充2、按存款人不同分类:单位银行结算账户(含个体户以字号或姓名开立)个人银行结算账户(自然人名称),.,三、银行结算账户管理应当遵守的基本原则1、一个基本户2、自主选择3、守法合规4、存款信息保密,.,三、银行结算账户的开立、变更和撤销,(一)银行结算账户的开立:存款人应在注册地或住所所在地开立银行结算账户。存款人开立银行结算账户时,应填制开户申请书。银行与存款人须签订银行结算账户管理协议,明确双方的权利与义务。银行审查后符合开立账户条件的,应办理开户手续,并履行向人民银行当地分支行备案的义务;需要核准的,应及时报送人民银行核准。银行应建立存款人预留签章卡片,并将签章式样和有关证明文件的原件或复印件留存归档。核准制度?监督管理部门?,.,(二)银行结算账户的变更银行结算账户的变更是指名称变更和开户银行的变更。组织结构变化?存款人下列信息资料变更后,应及时向开户银行办理变更手续:存款人账户名称的改变单位法人代表和主要负责人的改变地址、其他开户资料的改变时间要求:存款人银行结算账户有法定变更事项的,应于5日内书面通知开户银行并提供有关证明,开户银行应及时办理变更手续并于2日内向人民银行报告。,.,(三)银行结算账户的撤销银行结算账户的撤销是指存款人因开户资格或其他原因终止银行结算账户使用的行为。存款人有以下情形之一的,应向开户银行提出撤销银行结算账户的申请:(1)被撤并、解散、宣告破产或关闭的;(2)注销、被吊销营业执照的;(3)因迁址需要变更开户银行的;(4)其他原因需要撤销银行结算账户的。存款人尚未清偿其开户银行债务的,不得申请撤销银行结算账户。银行结算账户的撤销时应办理的事项:与银行核对结算账户的余额交回各种重要的空白票据和结算凭证交回开户登记证已开户,但一年没有发生任何业务,30天内销户或视同,划转?,.,基本存款账户一般存款账户专用存款账户临时存款账户个人结算账户异地结算账户,.,五、基本存款账户,基本存款账户的概念:基本存款账户是指存款人办理日常转账结算和现金收付而开立的银行结算账户,是存款人的主要存款账户。基本存款账户的使用范围包括:存款人日常经营活动的资金收付,以及存款人的工资、奖金和现金的支取。基本存款账户使用范围开基本户的有资格?重点:非法人组织,具有独立核算资格?基本存款账户开户应提交的文件:开立基本存款账户的程序?开户申请书-银行审核-中国人民银行审核基本存款账户的有关规定:一个单位只能在一家金融机构开立一个基本存款账户;工资奖金只能从基本存款账户支取;个人不能开立基本存款账户。,.,六、一般存款账户,一般存款账户的概念:一般存款账户是指存款人因借款或其他结算需要,在基本存款账户开户银行以外的银行营业机构开立的银行结算账户。一般存款账户的使用范围一般存款账户主要用于办理存款人借款转存、借款归还和其他结算的资金收付。一般存款账户可以办理现金缴存,但不得办理现金支取。没有数量限制开立一般存款账户应出具的文件资料:基本存款账户规定证明文件基本存款账户登记证借款合同其他证明开立一般存款账户的程序:?开户申请书银行审核办理开户并向人行报备(5天)-3天通知基本行,.,七、专用存款账户,专用存款账户的概念:专用存款账户是指存款人按照法律、行政法规和规章,对有特定用途资金进行专项管理和使用而开立的银行结算账户。专用存款账户的使用范围:专用存款账户适用于基本建设资金,更新改造资金,财政预算外资金,粮、棉、油收购资金,证券交易结算资金,期货交易保证金,信托基金,住房基金,社会保障基金,收入汇缴资金,业务支出资金等专项管理和使用的资金等11项。专用存款账户的使用规定:单位银行卡账户的资金必须有基本账户转账存入,该账户不得办理现金收付业务财政预算外资金、证券交易结算资金、期货交易保证金、信托基金等专用存款账户不得支取现金,.,八、临时存款账户,临时存款账户的概念临时存款账户是指存款人因临时需要并在规定期限内使用而开立的银行结算账户。临时存款账户的使用范围:临时存款账户用于办理临时机构以及存款人临时经营活动发生的资金收付。主要包括:设立临时机构异地临时经营注册验资临时存款账户支取现金的规定:临时存款账户支取现金应按照国家现金管理的规定办理。注册验资的临时存款账户在验资期间只收不付。临时存款账户的有效期:有效期最长不得超过2年,.,九、个人结算账户,个人银行结算账户的概念个人银行结算账户是指存款人有投资、消费、结算等需要而凭个人身份证件以自然人名称开立的银行结算账户。邮政储蓄机构办理银行卡业务开立的账户纳入个人银行结算账户管理。自然人可根据需要申请开立个人银行结算账户,也可以在已开立的储蓄账户中选择并向开户银行申请确认为个人银行结算账户。个人银行结算账户使用范围个人银行结算账户用于办理个人转账收付和现金支取,储蓄账户仅限于办理现金存取业务,不得办理转账结算。个人银行结算账户开户要求使用支票、信用卡等信用支付工具的,办理汇兑、定期借记、定期贷记、借记卡等结算业务的,可以申请开立个人银行结算账户。个人银行结算账户的类型:定期借记:由收款人定期对付款人的开户银行发起的,委托付款人开户银行按照约定扣划付款人的款项给收款人的资金转账业务定期贷记:银行按照付款人的付款凭证,定期将款项划付给收款人的资金转账业务单位结算账户的款项转入个人结算账户的规定每笔超过5万元的,应向其开户行提供相应的付款依据和完税证明,.,十、异地银行结算账户,异地银行结算账户的概念异地银行结算账户是指存款人符合法定条件,根据需要在异地开立相应的银行结算账户。异地银行结算账户使用范围存款人有下列情形之一的,可以在异地开立有关银行结算账户:(1)营业执照注册地与经营地不在同一行政区域(跨省、市、县),需要开立基本存款账户的;(2)办理异地借款和其他结算需要开立一般存款账户的;(3)存款人因附属的非独立核算单位或派出机构发生的收入汇缴或业务支出需要开立专用存款账户的;(4)异地临时经营活动需要开立临时存款账户的;(5)自然人根据需要在异地开立个人银行结算账户的。异地开立基本存款账户的条件及应出具的证明文件提交注册地人民银行分支行出具的未开立基本账户的证明,.,十一、银行结算账户的管理(一)中国人民银行的管理监督管理部门?1、负责监督、检查银行结算账户的开立、使用、变更和撤销,并实施监控和管理2、负责基本户、临时户、预算单位专用存款户开户许可证管理3、处罚(二)银行的管理(开户行)1、开立和使用的管理2、专人审查和管理,10年3、年检制度4、监督可疑支付(三)存款人的管理1、预留印鉴的管理。(遗失;更换;更换而无法提供原印鉴;个人遗失和更换)2、开户许可证的管理。(遗失或毁损;换发)3、妥善保存密码。(到人行办理密码变更手续;遗失密码),.,十二、违反银行账户结算管理制度的罚则(一)存款人违反账户管理制度的处罚1、开立、撤销。3条违反,非经营性?经营性?2、使用结算账户5条违反,非经营性?经营性?3、资料变更4、开户登记证问题(二)银行及其有关人员违反账户管理制度的处罚1、银行开立结算账户违反规定2、银行使用6条规定违反,.,第四节票据结算方式,一、票据的概念和种类二、支票三、商业汇票四、信用卡五、汇兑,.,一、票据的概念和种类,1、票据的概念、种类及特征票据是由出票人签发的、约定自己或者委托付款人在见票时或指定的日期向收款人或持票人无条件支付一定金额的有价证券。在我国,票据包括:银行汇票商业汇票银行本票支票,.,基本当事人关系,.,二、支票,支票是出票人签发的、委托办理支票存款业务的银行在见票时无条件支付确定的金额给收款人或者持票人的票据。支票种类:支票分为现金支票、转账支票和普通支票。(普通支票分的特殊形式划线支票)支票的使用范围单位和个人在同一票据交换区域的各种款项结算,均可以使用支票。支票记载事项签发支票必须记载下列事项:表明“支票”的字样;无条件
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