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1/4拜读国家中长期教育改革和发展规划纲要心得体会教育问题关系国计民生,让有限的教育资源得到更加合理地配置,并打破现有的教育不公平现状,是老百姓的一大憧憬。刚刚下发征求意见稿的国家中长期教育改革和发展规划纲要,此前已经是酝酿数年、历经十数次易稿而面世。近期刚刚召开的全国“两会”上,围绕纲要征求意见稿,力促教育公平,提倡教育家办学,打破潜规则、斩断利益链,去除学校行政级别以及如何应对和改善困扰多年的教育发展不均衡的问题成为委员代表热议的焦点,也成为媒体关注的热点。近日,笔者详细拜读了纲要征求意见稿,并将点滴心得体会记录如下一、纲要重点要解决的各类教育问题主题突出,涵盖全面,切中要点纲要征求意见稿中,对加强农村教育、深化教育教学以及管理体制改革、解决各级各类教育中突出问题以及保证教育投入和健康发展等方面的相关问题进行了详细的论述,基本上涵盖了未来10年间,全国教育发展需要迫切解决的一些问题,特别是在农民工子女上学问题、改革职业教育、城乡教育统筹等方面,都提出了明确的发展规划,是一个完善、可行的规划。2/4二、关于几个关键问题的一些看法一是学生的户籍高考问题。由于现在的高考户籍制度问题,即使在当地学习,还是要回到户籍所在地进行高考。个人认为,不论是报名制度还是户籍制度,都只是表面问题,其实质是由于国家高等教育资源的不均衡造成的高考入学机会不平等。如果北京和上海这样的城市放开政策,其他升学率较低的地方的学生就会都跑到北京、上海来考大学,这样就挤占了本地生源的上学名额。所以势必会遇到来自升学率高地区的一些阻力。治本之策还在于要缩小地区间的高等教育发展的差异,缩小各地入学差异,如果在哪个地区考机会都是一样的,就不会存在这些问题。这种不均衡是多年来形成的问题,还需要一个相当的过程去解决。二是高中教育的问题。展特色办学。这个特色,第一,下一步现在的高中基本上都是“千校一面”,学生课业负担重,在一些地区片面追求升学率的问题倾向还相当严重,规划纲要中明确提出来,高中要发高中的发展是多样化发展。第二,要特色发展。第三,全面发展和有个性地发展。多样化发展就是要解决目前普通高中存在的千校一面的状况。现在普通高中同质化的倾向非常严重,要解决这个问题,就要鼓励高中多样化发展,办有特色的高中。要特色的发展,就是鼓励高中在课程设置方面,在教育教学环节3/4方面要有自己的特色。甚至可以鼓励有条件的普通高中根据需要适当增加职业教育的教学内容。同时,要鼓励学校对学生进行全面的教育,要有个性地发展。因为高中是人生发展当中非常重要的一个阶段,也是个性差异非常明显的一个阶段,因此要鼓励学校因材施教,这样解决高中学校同质化和千校一面的问题。三是政校分开问题。纲要对高校的政校分开问题进行了额阐释,其实,不仅仅高校应该这样去做,各类、各级相关学校都应该正视这个问题。因为不仅仅是高校,所有的学校都存在着行政官员管理模式。受舆论的引导,人们往往理解为取消行政级别仅仅是大学的体制改革事情,所有学校这种体制取消的越早,教育专业化就到来的越早。三、对纲要的展望我们可以欣喜地看到,在制定教育规划纲要的过程中,自始至终做到了问计于民。纲要的制定者已经把尊重人民意愿、倾听群众呼声、坚持科学发展、实现民主决策贯穿到工作的全过程。教育领域深层次难点问题的解决,需要各种力量持续不断的推进,公开讨论必将有利于问题的最终解决。公开讨论本身的独立价值,甚至可以说是一次有效的公民教育。从某种意义上说,这次关于中国
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