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1/5浅谈提升干部能力素质是消防工作持续发展根本新消防法5月1日已经正式实施。前期,各区县都对新消防法进行了大力的宣贯,近年来,消防工作处在非常好的一个发展时期。但是我们也要清醒地看到,当前我国正处于社会转型、经济转轨的特殊时期,在工业化、城镇化、市场化进程不断加快的新形势下,传统与非传统消防安全因素相互交织,公共消防安全的关联性、突发性、敏感性不断增强,消防工作面临着前所未有的风险和压力,消防安全现状还存在着许多与新形势新任务不相适应的地方。同时,我们也发现消防队伍的整体能力素质还存在诸多不适应的地方。比如说,有的领导干部思想观念滞后,创新意识不强;有的干部业务能力不强,工作质量和效率不高;有的部门沟通协调不够,整体合力还有待进一步增强。这些问题,从根本上讲,就是实践科学发展观的能力还有待于提高。当前,消防工作和队伍建设要持续发展的“瓶颈”问题在于人的能力素质是否适应时代要求。我支队在学习科学发展观的总结阶段得出的结论是只有不断提升干部2/5的能力素质是消防工作和队伍建设又好又快发展的根本。只有在思想、作风和行为上加强改进力度,切实提高队伍整体素质,提高全体官兵尤其是领导干部实践科学发展观的能力,才能推动消防工作走上科学发展的轨道。我觉得,当下干部能力素质上的明显缺陷和不足,主要集中在两个方面一是许多干部面对层出不穷的新知识、新情况、新事物,遇到了“老知识不管用、新知识不够用”的问题,出现了程度不同的“知识恐慌”、“本领恐慌”;二是有些干部思想境界不高,精神状态不佳,作风比较漂浮,党性锻炼缺乏,在理想信念、大局观念、奉献意识、清正廉洁等方面需要不断加强修养。就怎样提升干部的能力素质,我想着重从下面三点进行分析一、每名干部必须精通一项业务,这是消防工作和队伍建设持续发展的基本要求。当前干部队伍的发展呈现出“两头尖、中间粗”的橄榄形状,这是由于干部成长周期缩短和部队快速发展的迫切需求所引起的。当前绝大部分干部,尤其是新干部,在基层岗位上锻炼时间短,缺少有经验的干部的传帮带,3/5造成工作中思路不清、套路不明,方式方法上存在这样那样的问题,甚至有时让人啼笑皆非。个别机关干部,由于在基层中队担任主官的过程中,长时间养尊处优,事事有人代劳,造成能力的逐渐弱化,面对指导基层工作,显得捉襟见肘,想安排一个合适的机关工作岗位都很难。这是一个方面,另一方面,随着队伍训练体制的日渐改革、训练方法的日趋完善、战备执勤要求的日趋严格,今天管用的知识和方法,明天就可能面临修正和更新。这也要求我们干部队伍要精通一项业务来有效化解复杂矛盾,应对风险挑战。对策首先是整体的政治环境。改革创新,首先要解放思想。实践在发展,时代在发展,人的思想也必须向前发展。我们必须在新的历史起点上继续坚定不移地解放思想,开拓创新,努力从看起来习以为常、用起来得心应手、但已明显不合时宜的思想观念、习惯做法和体制机制的束缚中解放出来,用科学的理念、精神和方法,着力研究解决那些超越于传统经验之外的新情况、新问题,着力研究破解那些制约部队建设的重点、难点问题,要通过“争当岗位能手、争当业务标兵”等活动,来达到“争当当家管人的行家里手”。用政治的环境鼓励干部在本职岗位4/5上、在专业技能上脱颖而出。其次是组织结构和机制。相关职能部门要拿出一定的考核促进机制,加强组织领导,强化量化考核,坚持赏优罚劣,切实为“人才辈出”提供支撑。最后才是教育培训。可以说,教育培训只能起到增加和更新业务的工作能力,提供解决精通业务的思路和方法的作用,而要真正使干部队伍精通业务还要依靠整体的政治体制改革和行政体制改革,包括考核评价体系的改革。二、每名干部必须练就一项谋生技能,这是消防工作和队伍建设持续发展的外在保障。客观地来看,当前队伍内部存在着诸多不稳定的因素,直接或间接影响着消防工作和队伍建设的发展,有些因素是制度性的,而有些因素却是人为的。解决好人的问题,许多问题也将会迎刃而解。目前,有部分同志不能很好地安心于本职业务,缺乏足够的敬业精神,不能很好地坚持职业操守,存在着精力外移等现象,而且这些同志还有绝大部分在最前沿担任着具体的灭火救援等任务。这样的情况直接威胁着队伍的稳定和整体业务素质的提高,这也与我们消防目前所承担的社会职责和扮演的社会角色极不相符。从人的需求层次5/5来看,类似问题出现的根本原因,简单地归结起来一是个人的现实需求在目前的工作中无法得到有效满足;二是个人理想和现实之间存在不可弥合的差距。军校生、地方生和提干生是当前干部的
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