行业新社会组织党建工作初探

精选文库行业新社会组织党建工作初探 随着市场经济体制的发展与完善、杭州城市化建设的迅猛推进，全市建设工程造价咨询行业面临前所未有的挑战与机遇。如何促进行业健康发展，提升行业整体素质，已成为工程造价管理和咨询机构亟待解决的问题。与此同时，党的十七届四中全会决定也明确提出“新社会新经济”组织的概念。 在这样的背景下，杭州市建设工程造价管理协会经上级党委批准成立了杭州市工程造价咨询行业新社会组织党委（以下简称“党委”），引导全行业成立党组织、开展党建活动，规范行业管理，进而提升整个行业的竞争力，使其以更佳的状态适应市场经济体制改革和发展。 一、行业基层党建工作调研情况 2010年7-8月，对全市150余家造价咨询企业的党员、企业主进行问卷调查，对杭州市建设工程招标代理有限公司等16家造价咨询机构进行实地调研。 2010年9月，收到来自117家企业的430份问卷，并作整理分析。 2010年12月，党委考察组对拟任党支部书记、委员人选进行组织考察。 调研发现全市工程造价咨询行业的党建工作存在以下问题：。 第一，私营业主普遍存在畏难情绪。在市场经济下，大部分私营业主将主要精力投放于市场竞争、业务发展，对建不建党组织无所谓，有的企业主由于对党的方针、政策缺乏了解，存在“三怕”心理：一怕党组织干预企业经营决策，削弱企业主权力；二怕党组织活动过多，影响企业生产经营，加大管理成本；三怕党组织制约党员劳动关系的解除，增加自身负担。 第二，部分党员自身意识淡薄。私营企业中的党员，党性和组织观念逐渐淡薄，认为在私营企业工作的目的就是赚钱，过不过组织生活无所谓，只是定期回支部交党费，有的甚至是代缴，教育管理有名无实；个别还存在既不到原单位过组织生活，也不愿暴露身份的现象，成了地地道道的“地下党”。 第三，党支部活动难以正常开展。建立党支部的企业，其组织活动基本不能正常开展。一是私营企业人员配置相当精简，无专职人员从事党建工作。二是个别党支部的活动，内容枯燥，与需求脱节，调动不起党员的积极性。三是私营企业员工流动性大。四是党建活动在时间和经费上得不到有力的保障。 二、行业新社会组织党建工作的对策 正视问题，党委决定统筹规划，引领全行业基层党建工作步入正轨。 （一）新社会组织党建工作目标 发挥党组织的领导作用，激活造价咨询机构党建工作的“内源动力”，以争创“五好企业”（“经济效益发展好”、“人才队伍培养好”、“企业文化营造好”、“职工利益维护好”、“社会责任履行好”）为抓手，引导造价咨询机构党建工作向规范化、制度化、实效化发展，最终打响“党建引领品质造价”的行业品牌。 （二）新社会组织党建工作原则 一是循序渐进原则。马克思主义唯物史观要求我们从历史的角度看待新社会组织的发展。如果不考虑制约因素，不切实际空发号施令，反而欲速则不达。二是重点突破原则。要尊重私营业主及其成员的意愿和诉求，以此为切入点，慢慢渗透，不要急于追求组建率，关键是找到党组织发挥作用的好办法。三是长效机制原则。不能偏重短期效应，应将重点放在党建良性机制的建立上。当党的利益与党员利益交集最大时，才是党的凝聚力最强大的时候。四是具体问题具体处理原则。中央提出一个行业一个方案，以此类推，党委提出一个企业一个方案，分批推行。实际操作中，充分调动企业、党员的积极性，给企业以自主权，给党员以自由空间。 （三）新社会组织党建工作思路 新社会党建工作只有一步一个脚印地部署落实，才能取得实效。以下是党委引领行业基层党建工作的基本思路。 1.解开思想困惑，激活内源动力。客观分析三方价值取向及其相互联系：业主追求成本最小化和收益最大化，实质就是加快企业发展，创造更多的利润；职工党员追求自身福利最大化，就需要与业主共同努力，把企业做大做强；党委的工作目标正是要推动行业又快又好发展。可见，三方价值取向是共同的，这为新社会组织党建工作奠定了坚实的价值基础。加大宣传，让企业主和党员意识到共同的基础，内源动力自然激活了。 2.扩大党建网络，夯实党建基石。加快在造价咨询企业建立党支部，扩大党建工作的覆盖面，是推进新社会组织党建工作的基础。调研后，党委决定第一批在浙江金诚造价咨询事务所有限公司等6家意愿迫切、信誉度好、党员人数多、党建工作扎实的企业成立支部。 3.探索长效机制，推进党建工作。努力构建覆盖全市造价咨询行业的党建网络是推进党建工作的第一步，而实现党对基层组织的影响、渗透和控制则需要探索出一套长效机制。结合行业实际情况，党委决定采取方向引领、大体指导、联系实际的原则，为下属支部提供建立长效机制的大框架，各支部自行建立党建工作机制。党委建议各支部从以下四个方面着手制定党建工作机制：一是党建工作与业务工作协同机制。通过“党组织班子与董事会成员双向例会”制度，逐步实现在经济工作研究前党组织有所知，研究中党组织有所议，实施过程中党组织有所为的崭新局面。二是“两新”组织党建工作指导员制度。党委根据实际情况选派一到两名责任心强、业务能力过硬的党员与支部结对，负责宣传党政精神、行业的最新讯息，指导党支部创特色、呈实效。三是双向互动人才培养机制。通过“素质提升”工程、“人才结对”活动，将优秀的员工培养成党员，将党员培养成为优秀的人才。四是党群共建机制。党委帮助基层党支部组建群团组织（工会、妇联、共青团）开展工作。 4.开放式民主生活会，创新党建活动方式。在建设“品质造价”的总目标下，党的工作要与企业的生产经营有机结合起来，以党建活动这一鲜活载体，形成各方互动的局面。 业务上，造价管理协会理所当然直接指导各造价咨询从业企业；政治上，党委则应采取“引导”、“放手”、“激活”的方式，指导党支部步入党建工作的轨道。“引导”即引领指导各支部围绕党中央会议精神切实开展党建活动；“放手”即尽可能减少对各支部的束缚，让其根据自身需求，开展具体党建活动；“激活”即在“引领”和“放手”的前提下，最大限度地激发支部开展党建活动的积极性和创造性。 5.挖掘