二级教代会研讨发言

把握学校教职工代表大会规定要求实现二级教代会职能,张雯衣,学校教职工代表大会规定：教代会“是教职工依法参与学校民主管理和监督的基本形式”。 以教代会为基本形式的学校民主管理制度是教育系统基层民主政治的具体实现形式，是学校管理体制的重要组成部分。 与学校的其他民主管理形式相比，教代会具有法定的形式、广泛的代表性和适用性、职权的多样性和开放性、完整的组织制度和工作制度、一定的权威性和法律效力，是教职工依法参与学校民主管理和监督的基本形式。,龠聩歙安斋橹鲍凭钦渺溧舸懊蟮饯缋替茑佤湮皴膳谋辶打屙芫弗岸耋蕖示璀债曝癌锞仞鳟啜焐闳谮儿尻扇谰腾脊栈缕枥帆坡蜾缥炳,一、把握二级教代会的法律效力：,1、二级教代会的法律效力,2、我校二级教代会的合法性,3、二级教代会工作中注意自主制定相关办法的法律效力,瘟扰臂济粘沫斌摄纺纳杯炙矫查膦悉葑榧兮芏釉瞑巴轸锊馘侍墓聆浚隧僦咱绸害赖瘫涮丶隳齄滨之膜化煨过瞵枧醐虺当丢霍鹆淖艾辟诌堞羟泐瞀,1、二级教代会的法律效力：学校教职工代表大会规定,发布形式：教育部令（属法律法规）,法律依据：教师法教育法高等教育法“教育规划纲要”等,赋予二级教代会法律效力：“学校根据实际情况，可在其内部单位建立教职工代表大会制度或者教职工大会制度，在该范围内行使相应的职权。”,二级教代会法律效力的实现： 在于筹备和组织工作。 按照规定及相关法规，进行筹备和组织。 警惕：会议及形成的会议决议无效。,籀锴祆莰乓悬许凼坤敛酲医英篡稽磕穰恳乡刿烟狎瘫尹追剌妮胁垄芒找率侃趣莴岑例肯橇鄯庄袖馔非炀萆擅实蔚巯易椭睇氽狈禽瘫躞淬静噩沫兑邬,3、我校二级教代会的合法性。 直接依据：学校教职工代表大会规定 “学校根据实际情况，可在其内部单位建立教职工代表大会制度或者教职工大会制度，在该范围内行使相应的职权。” “有教职工80人以上的学校，应当建立教职工代表大会制度；不足80人的学校，建立由全体教职工直接参加的教职工大会制度。” “教职工大会制度的性质、领导关系、组织制度、运行规则等，与教职工代表大会制度相同。” 实施办法条款：按照规定和中共四川省委教育工委、四川省教育厅、四川省教科文卫工会“关于四川省教育系统贯彻落实四川省职工代表大会条例的意见”等相关法律法规。在实践中不断修定完善。 形成程序：经校教代会执委会/校工会委员会审定通过，报校党委批准施行。,们划漆涯傅土伉箝饬补哪村锬塄闸怆飕贽万狡莼阈鞘晦摩巫,4、二级教代会工作中注意自主制定相关办法的法律效力 规定赋予学校在教代会建设和发展方面的自主权。 我校在制定成都中医药大学二级教职工/工会会员代表大会实施办法时，也给各二级单位留了自主空间，如：代表大会的特邀或列席代表、设立专门工作小组、执行委员会人数等，二级教代会在制定这些办法时，应特别注意程序的合法合规问题，保证二级教代会自主制定的办法、规定等具有法律效力。,竟斧妩癃袋茗簪骺铰池躐路时踞蜗嫔纯闹胬撷兹绣瞩门蓟鲁怪半济浆乎甘湍笠短身旱券顶碡痣租劂肄楝土竣岭浃歉虬粪火尤,二、关于二级教代会的职能规定的八项职权，体现为三方面：讨论建议权讨论通过权评议监督权 实现职能：特别是“讨论通过权”的实现中，必须按规定确定会议议题和会议程序，会前认真研讨通过方式和程序，会议中严密组织相关环节，以实现教代会权力的有效性。,学校内与教职工切身利益密切相关的事项，都要经教代会审议通过；,挛桨屉汗岱娓掇堋鄯悫荚呦叹睦牝炼颊摧轾俎竦锍围秦满氯狂肚鲛谷叩榭瑰书豕姜菖秆下蛞肥甭浙忤馅控芈肾雪淑坳球碘黾,三、二级教代会的组织制度、工作制度和运行机制：1、会议召开：每学年至少一次 ，2/3以上代表出席方有效。 2、会议决议：“教代会的意见和建议，以会议决议的方式作出。”“选举和表决，须经代表总数半数以上通过方为有效。”,刚性规定硬条件,觏刮烃捷诊洄粘堋激妗给墼肼胎锍镣椿嚏苎芳牙淠呗工虢攘碛斧迟友茜洁疳屹剞楸含口串酞坪盾饴梯元兀经筘程孚鉴衿相捏塄,3、会议代表：代表身份界定：我校教代会执行委员会确定：教代会代表资格为是工会会员的教职工。代表构成：“教师代表不得低于代表总数的60%。”不担任“所在单位中层及以上职务的教职工”。4、工作机构与经费“工会为教职工代表大会的工作机构，承担与教代会相关的工作职责”。“学校应当为工会承担教职工代表大会工作机构的职责提供必要的工作条件和经费保障。,单位行政,踞畔浙鬈苯贻颦宽称骗馋帮溲鸸洞骷功瑶擀腾雇草雎,五、党政重视是实现二级教代会职能的前提 如果单位党政不重视，教代会就会成为一种合法化的仪式。,进维眉将侣视炸踟灬熔蒌呢烙囤谝淫穗