人大代表建议办理情况登记卡

河北省第十二届人民代表大会第三次会议代表建议办理情况明白卡建议情况办理情况领衔代表田纯刚附议代表数主办单位省住房和城乡建设厅 会办单位数建议题目关于规范招投标市场的建议主管领导王毅忠 承 办 人张晓龙 建议编号1015代 表 团秦皇岛答复时间2015.06.01答复次数 建议内容答复内容刘艳红 是否同意公开：是 冀建办字（2015）169号对河北省第十二届人民代表大会第三次会议第1015号建议的答复田纯刚代表： 您提出的“关于规范招投标市场”的建议收悉，现答复如下： 长期以来，我厅高度重视建筑市场的监管工作，坚决杜绝围标串标，加大力度规范招投标活动，维护建筑市场秩序。 一、规范招投标活动工作 我厅坚持不断改进招投标工作机制，制定和完善了一系列招投标制度，开展的主要工作如下： 一是改进和完善我省房屋建筑和市政基础设施工程工程量清单招标评标办法及计算机辅助评标系统，并配套印发河北省房屋建筑和市政工程施工招标文件示范文本。 二是严格执行中华人民共和国招标投标实施条例和我厅印发的河北省建筑工程最高限价和竣工结算备案监督管理办法的通知，不得规定最低投标限价，针对国有资金投资或者国家融资的建筑工程的最高限价成果文件进行备案，向发包单位出具最高限价查验意见书。按照建筑工程施工发包与承包计价管理办法第八条规定，最高投标限价应当依据工程量清单、工程计价有关规定和市场价格信息等编制。我省计价依据中也明确规定最高限价或标底应根据设计文件、招标文件、现场实际情况、国家和河北省标准、合理的施工组织设计或方案，以省建设行政主管部门发布的消耗量定额、费用标准、计价办法、工程量计算规则等为依据，参照工程造价管理机构代表政府发布的人工、材料、设备、机械市场价格信息等计算。 三是印发关于在建设工程招投标中全面应用建筑业企业信用综合评价结果的通知，要求全省行政区域内的房屋建筑和市政基础设施工程项目招标，均应适用建筑业企业信用综合评价结果，信用综合评价得分在评标总分中所占比例为10%至20%。 二、下一步工作思路 针对您的建议，结合工作实际，我厅将从以下几方面继续加强规范招投标活动，维护建筑市场工作秩序。 （一）依法履行建设工程招标投标监管职责。各级建设工程招投标管理部门应对公告发布、招标文件编制、最高限价发布、评标专家选取、资格审查、评标定标、中标结果公示、合同备案等环节严格把关，依法查处违法违规行为。进一步完善评标办法和配套系统，全面应用“河北省建设工程招投标交易管理系统”。实行计算机辅助评标，利用技术手段辅助甄别围标串标行为，开展网上投标报名和中标项目经理锁定。 （二）在招投标活动中规范管理最高限价成果文件。招标人应按照国家和我省规定编制最高限价。投标报价时，投标人可以根据自身技术条件和机械化程度优化施工方案，自主确定投标价格，提高自身竞争力。建筑工程施工发包与承包计价管理办法第八条规定，招标人设有最高投标限价的，应当在招标时公布最高投标限价的总价，以及各单位工程的分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金。投标人可以对最高限价成果文件进行督查、复核，作为投标报价的参考依据。 （三）进一步加强和完善诚信体系建设。对全省项目的建设工程施工合同进行了履约监督评价，实现履约评价全覆盖，并对发现的问题按照河北省建设工程施工合同履约监督评价管理办法的规定，及时计入建筑业企业信用综合评价平台。开展合同履约监督评价，对于增强投标人合同履约意识与责任、实现市场与现场联动起到了积极的作用。 （四）严厉打击建设工程招投标领域违法行为。各级住房和城乡建设主管部门要依法加大执法力度，对串通投标、弄虚作假、转让、出借企业资质证书，或者以其它方式允许他人以本企业名义承揽工程，不履行合同义务，以及转包、违法分包等行为，要按规定进行公示，罚款，暂停投标资格等处罚，并记入不良行为记录。 您对我们的办理和答复有何意见和建议，请填写在“征询意见表”中，并用“专用信封”寄回，以便我们进一步改进工作。 感谢您对我们工作的关心和支持。 河北省住房和城乡建设厅 2015年6月1日领导签发：王毅忠 联系人及电话：张晓龙0311