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文档简介
分析在当前的国际经济大背景下,中国对外贸易政策的路径选择。,国际经济大背景七个特点,1、发达国家经济发展维持较高增速,发展中国家经济呈相互带动、梯次发展的态度。2、随着金融创新,特别是金融衍生工具的开发和推广,金融一体化程度提高,全球金融呈“爆炸式增长”。3、国际资本市场和劳动市场流动性增强,生产要素的全球流动形成全球市场。4、新兴市场经济日益具体,加快融入全球经济体系,为经济全球化注入新活力。,国际经济大背景七个特点,5、南北国家有关发展模式的交融与交叉增多,经济领域多边协调渐成趋势,新兴大国加速崛起,经济力量加速“多极化”。6、各种区域或双边自由贸易安排发展迅速,国家贸易、跨国投资重趋活跃,自由贸易区谈判方兴未艾,通过自贸协定等形式,新兴力量与传统大国结成经济联盟成为时尚。7、国际能源、资源价格大幅上涨,国际能源格局调整步伐加快,对能源等战略资源的争夺成为影响国际经济关系的最大不确定因素。,目前中国对外贸易现状:,今年以来,国际金融危机深层次影响继续显现,特别是欧洲主权债务危机深化、蔓延,世界经济复苏明显减速,国际市场需求下滑。进出口增速低位趋稳,“稳外贸”措施初见成效。机电产品出口比重稳步提高,出口商品结构继续优化。对发达国家出口明显分化,对新兴市场出口总体增长较快。民营企业进出口势头良好,一般贸易增速持续快于加工贸易。中西部地区出口持续快速增长,东部地区出口增速放缓。农产品进口快速增长,机电产品进口增速回落,中国对外贸易发展存在问题,全球经济增长动力依然不足国际金融和商品市场仍可能持续动荡发达国家主权债务问题可能再起波澜贸易投资保护主义进一步加剧劳动密集型经济的国际压力中国本身经济政策存在问题,中国对外贸易的路径选择,比较优势战略是中国长期的发展战略加入WTO后和未来很长一段时间,中国还必须继续遵循比较优势战略。只要继续发挥比较优势,就可以自然有序地实现产业结构的升级。需重视以下几方面因素。第一,企业是否具有自身能力。企业能否获得自身能力决定于其选择的产品和技术所在的产业区段是否符合其要素禀赋所决定的比较优势。第二,政府的有限作用,主要是制定出有利于比较优势发挥的产业政策。并在收集、处理关于符合本国比较优势及其变化的产业和技术、新产品的市场潜力等信息方面发挥作用。第四,资本积累和技术进步是经济增长和结构演进的重要条件。继续选择比较优势战略可以使中国获得更多的资本积累,推动技术的进步。,中国对外贸易的路径选择,把比较优势和竞争优势结合起来比较优势战略和竞争优势战略各具优势和不足。加之中国各地经济发展的不平衡性,可以把其有效地结合起来,分不同地区和产业实行不同的战略。在我国各城市以及东部地区。经济实力较强,经济文化发达,要在继续发挥比较优势的基础上,培育竞争优势,实现产业竞争能力的大幅度提升。在农村以及中西部地区,要充分利用本地生产要素优势,发挥比较优势,促进产业优化升级。发挥比较优势意味着强调各地区的产业发展应该“扬长避短”,而增强竞争优势则意味着更加强调各地区产业发展的现实道路是“优胜劣汰”。,中国对外贸易的路径选择,贸易政策中性化趋势中的适度保护政策的采取我国对外贸易的迅猛增长和经济地位的提升,引发了发达国家与我国贸易摩擦的不断加剧。我国出口额的增长率自2005年至2008年不断下降,但2009年上半年的统计数据显示,我国出口总额首次居世界第一位。与此同时受2008年开始的金融危机影响,世界贸易保护更加严重。根据世界银行监测统计,从2008年10月到2009年2月,各国政府提出的与贸易相关的提案有78例,其中66例涉及到贸易保护,高达84.6,而在66例与贸易保护相关的提案中,已有47例被执行。其中发达国家在最终执行反倾销、反补贴和保障措施等贸易措施上的比例高于发展中国家。面对危机时期贸易保护的升级,我国与贸易对象国特别是发达国家贸易摩擦的加剧,以及我国对外贸易商品结构存在的问题以及所处的国内外政治经济关系,决定了我国应在中性化趋势中进行适度保护的政策取向。,中国对外贸易的路径选择,扩大内需、以进促出,保持经济可持续和稳定发展面对当前对外贸易不确定性因素,合理化解高外贸依存度带来的潜在风险,提高本国经济抵御外部经济风险的承受力和消化力,需要依靠扩大内需来保持经济的稳定和可持续发展。同样,我国可以利用充足的外汇储备进口国外的先进技术、设备和科学的管理,并注重消化、吸收和创新,增强本国产业和产品国际竞争力,可以“以进促出”,保持适度的国际贸易收支顺差作为促进中国外贸和经济可持续增长的支撑条件。,中国对外贸易的路径选择,优化对外贸易结构,减少贸易摩擦从贸易结构来看,应逐步改善商品结构单一、技术含量低的现状,加大研发投资的力度和重视程度,鼓励企业自主创新,推进产业结构升级;通过调整和完善出口税收、加工贸易等政策,改变贸易方式中加工贸易大部分处于低附加值、价值链低端的局面。同时应协调利用外资政策,调整外商的投资结构,减少外商低端制造业的投资,限制技术含量低、资源消耗高、污染排放大的外资项目,提高外商投资的质量;取消对外资企业的优惠政策,缩小民族产业与外资企业之间的差距和资源配置的不平衡性,减少国家财政收入流失,增加政府调控资源配置的能力。,中国对外贸易的路径选择,建立开放经济下的内外统一的贸易综合管理体系我国入世后虽然将国内贸易与国际贸易管理体系融合,但仍存在外经贸管理措施的单一性、国内贸易与国际贸易做法的差异性、市场化的措施和金融融资方式依然“内外有别”等问题。因此,必须从根本上转变为内外经济融通一体化的综合管理体系,建立统一的大市场体系。政府在管理形式上,以经济手段和法律手段等间接管理手段为主,为我国企业平等参与国内和国际竞争创造条件;运用市场机制促进国内外商品流通;培育我国具有竞争力的大型企业,包括生产商、贸易商、零售商,让中国企业更愿意在国内市场做生意,脚踏实地立足国内市场积累经验的同时参与国际跨国经营,形成具有世界“品牌”的生产型跨国公司、贸易型综合商社和跨国流通企业,这对我国经济、贸易发展更具有丰富的现实、政治和社会意义。,我国对外贸易发展战略的发展趋势,从国际看,随着各国宏观政策力度加大,欧债危机略有缓和,美国经济复苏态势趋于稳定,市场信心和发展预期有所提振,2013年全球经济发展环境可能有所改善。但发达国家主权债务问题削弱经济增长潜力,刺激经济政策措施的副作用日益凸显,新兴经济体面临的困难较多,加上贸易投资保护主义加剧,世界经济低增长、高风险态势不会明显改观。从国内看,随着一系列扩内需、稳外需政策措施逐步落实到位并发挥成效,中国经济运行总体平稳。党的十八大将进一步激发各方面加快发展的积极性,有利于继续推动经济平稳较快增长。,我国对外贸易发展战略的发展趋势,一是外需不足的矛盾尚未根本缓解。二是贸易摩擦的影响持续加大。三是转
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