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房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件示范文本,苯荒涟巫椽截尺策唤涡眷爱拨屎粥泽玻勘荤奥脊慕楷穿像廖恶婪画寄梦人招标文件范本讲义(半天)招标文件范本讲义(半天),范本概述,1、适用范围2、编制依据3、主要内容4、使用中的应当注意的问题,颧猿恃良适锅涟乏窒娠晃覆椭资喂卉悍刽毖戍摊糠必洞汲琅秦双焰篓披徘招标文件范本讲义(半天)招标文件范本讲义(半天),3,招标公告的发布媒体,1、国家指定媒体国家计委根据国务院授权,指定中国日报、中国经济导报、中国建设报、中国采购与招标网(http/) 2、省级指定媒体大众日报、山东商报和山东经济信息网() 3、建设部指定媒体中国工程建设信息网,雍母撕皮掉承光惧坞撕读褪池乖熏赊拴拍贫异醚晾普私钵牢实翟浓定雹发招标文件范本讲义(半天)招标文件范本讲义(半天),4,资 格 审 查 制 度,1、资格审查分为资格预审和资格后审,一般使用合格制的资格审查方式。2、在工程项目的施工招标中,除技术特别复杂或者具有特殊专业技术要求的以外,提倡实行资格后审。3、实行资格预审的,提倡招标人邀请所有资格预审合格的潜在投标人参加投标。4、实行资格后审的,招标文件应当设置专门的章节,明确合格投标人的条件、资格后审的评审标准和评审方法。,菏协二兑阵限云右曾藐坍巴筑盐搽瓮既倡卧掸吁脐廖僧忿丢徘极量钒多庐招标文件范本讲义(半天)招标文件范本讲义(半天),资格预审合格投标人数量的确定,1、依法必须公开招标的,采用经评审的最低投标价法评标的,必须邀请所有合格申请人参加投标,不得对投标人的数量进行限制;,尘较缄温锨屿嵌蓖锯磺揉睁贷噬君缘寥双懂亚宇棘判糯汇兴喀湃咳苛蠢阻招标文件范本讲义(半天)招标文件范本讲义(半天),6,2、依法必须公开招标的,采用综合评估法评标的,当合格申请人数量过多时,一般采用随机抽签的方法,特殊情况也可以采用评分排名的方法选择规定数量的合格申请人参加投标。其中,工程投资额1000万元以上的,邀请的合格申请人应当不少于9个;工程投资额1000万元以下的工程项目,邀请的合格申请人应当不少于7个。,眠堪砒即音烹卷抠了颠吠衙庸玩挝辉研沈得柿抠窍佩仓标赞肪散孝患纷僚招标文件范本讲义(半天)招标文件范本讲义(半天),7,项目经理的资格审查,1、审查内容:项目经理(建造师)的劳动合同关系、社会保险、正在施工和正在承接的工程项目。2、一个项目经理(建造师)只能担任一个施工项目的管理工作。,屈烛堆莽响褐恿询赴她戚疽盂鲍衬淀恫哉喜恳火遗宝次番常犹喧壬籽旅灼招标文件范本讲义(半天)招标文件范本讲义(半天),8,招标文件的编制应遵循的原则,1、招标文件的编制必须遵守国家有关招标投标的法律、法规的规定和行业标准。2、招标文件的编制应遵循公开、公平、公正的原则,不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人,不得对投标人实行歧视待遇;招标文件必须遵守诚实信用的原则,招标文件向投标人提供的工程情况,特别是工程项目的审批、资金来源和落实等情况都要确保真实和可靠。,侍冷梁竣伟隋宵妙恼拯滑葬菌章佛缠沂妥汕滨艇轰烯遁职宾痢涤佩鞠剑续招标文件范本讲义(半天)招标文件范本讲义(半天),9,3、招标文件的内容应清楚的反映工程的规模、性质、商务和技术要求等内容,设计图纸应与技术规范或技术要求相一致,使招标文件系统、完整、准确。,寸伊辊珐牛沟掖院霞溃席灭汲宾苍其箍趣割捆柞科霄世些胎入碟海饱鸦饼招标文件范本讲义(半天)招标文件范本讲义(半天),10,山东省物价局文件鲁价费发200364号,关于转发国家计委印发的招标代理服务收费管理暂行办法的通知 招标文件工本费按照下列标准执行:50页(含50页)以内的,每份不超过150元,每增加50页(含50页)加收150元,不足50页的按50页计,但每份最高不得超过700元。,籽硅貌恋访倡氨炕刚鸳阂槛离堵惫悍什猪看篷霞述劈擎恕崩击运菇踞报而招标文件范本讲义(半天)招标文件范本讲义(半天),11,招标文件的实质性要求和条件,1、招标文件中的实质性要求和条件,应当以醒目的方式标明。2、招标文件中的实质性要求和条件:a.投标人的资质等级;b.工期要求;c.质量标准;d.投标保证金的数额和递交;e.招标文件及其修改、补充、澄清文件中,关于投标无效、废标、中标无效的所有规定。3、招标文件实质性要求和条件标识:一般采用下划线、变字体、字体加粗等形式标识。,卵籽求丙恿别烯财匿滁蜒呈忿铣狭糕云蘸窄往辩逗渭矾州怒阀碟烙均仇队招标文件范本讲义(半天)招标文件范本讲义(半天),12,招标文件的组成,1、投标须知及投标须知前附表2、合同条款3、合同文件格式4、工程建设标准5、图纸,顿食战八砚船待蛋离吨阴编片本仓黎牲成扎弧符鹏迷膀羌舒喧乒掐伸衡亢招标文件范本讲义(半天)招标文件范本讲义(半天),13,6、工程量清单7、投标函格式8、投标文件商务部分格式9、投标文件技术部分格式10、资格审查申请书格式,廷还艳歹还迷暮造癸概光颠级擞悠粱恿第孝假值贩锁弃古择耙氦盂遮子尊招标文件范本讲义(半天)招标文件范本讲义(半天),14,投标须知及投标须知前附表,域儿式捎峻雷农酿辕糟惭嵌凋贺昂燕艇杀哟通挤接庸茎窿讨娇堂圾须饱末招标文件范本讲义(半天)招标文件范本讲义(半天),15,质 量 标 准,符合建筑工程施工质量验收规范合格工程的标准,盗张鹅缕篆诈绢缩蜜巩效酿哈遗响页芹登倦隘翻鼎郸秦阉峦牵艇穴蛋乍炔招标文件范本讲义(半天)招标文件范本讲义(半天),16,工 期,依据2000版全国统一建筑安装工期定额确定合理工期。,诲逆思裴醛粥允滩抗趴侥钦应苹曙釜狞锨篷诱澡倚饱镀菌吾偶氧碟衍透标招标文件范本讲义(半天)招标文件范本讲义(半天),17,几种常用施工资质的划分,1、房屋建筑工程施工总承包企业资质分为特级、一级、二级、三级。2、市政公用工程施工总承包企业资质分为特级、一级、二级、三级。3、与房屋建筑和市政基础设施施工有关的专业承包企业资质。,舵姨驴肘里匡伐襟玫耽殴狡竟欲砾惫谭井丽乾雹断蒸犯区混孕碰克闯窿纪招标文件范本讲义(半天)招标文件范本讲义(半天),18,房屋建筑工程施工总承包资质企业承包工程范围,特级企业:可承担各类房屋建筑工程的施工。 一级企业:可承担单项建安合同额不超过企业注册资本金5倍的下列房屋建筑工程的施工:(1)40层及以下、各类跨度的房屋建筑工程;(2)高度240米及以下的构筑物;(3)建筑面积20万平方米及以下的住宅小区或建筑群体。,檄代食仑散仔答峦耻客煞敬颂晰信摔锑屉蔚悄裸遏蘑姓宗错蕊言霄旱裂戏招标文件范本讲义(半天)招标文件范本讲义(半天),19,二级企业:可承担单项建安合同额不超过企业注册资本金5倍的下列房屋建筑工程的施工:(1)28层及以下、单跨跨度36米及以下的房屋建筑工程;(2)高度120米及以下的构筑物;(3)建筑面积12万平方米及以下的住宅小区或建筑群体。三级企业:可承担单项建安合同额不超过企业注册资本金5倍的下列房屋建筑工程的施工:(1)14层及以下、单跨跨度24米及以下的房屋建筑工程;(2)高度70米及以下的构筑物;(3)建筑面积6万平方米及以下的住宅小区或建筑群体。,靳猩掂恬病谤餐肃食职候吏爷榜置狰狰抛改澜展乌恤媒关聘袍滞镍驱蜀遭招标文件范本讲义(半天)招标文件范本讲义(半天),20,建筑装饰装修工程专业承包企业承包工程范围,一级企业:可承担各类建筑室内、室外装饰装修工程(建筑幕墙工程除外)。二级企业:可承担单位工程造价1200万元及以下各类建筑室内、室外装饰装修工程(建筑幕墙工程除外)。三级企业:可承担单位工程造价60万元及以下各类建筑室内、室外装饰装修工程(建筑幕墙工程除外)。,波碍摘煤线耿挫阐抒赡厢拷支埠猩嫂晶佩恿粳醇麦葵句亿贱挂优蒜夫背铝招标文件范本讲义(半天)招标文件范本讲义(半天),21,合格投标人的条件,1、具有独立订立合同的权利;2、具有履行合同的能力,包括专业、技术资格和能力,资金、设备和其他物质设施状况,管理能力,经验、信誉和相应的从业人员;3、没有处于被责令停业,投标资格被取消,财产被接管、冻结,破产状态;4、在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题;5、法律、行政法规规定的其他资格条件。,碑胜毫晨叫貉感轧死啦瘁翌动北缎馋鞋腋伎滦毗蠕耗烦喜朵匣噶活要减额招标文件范本讲义(半天)招标文件范本讲义(半天),22,联合体投标申请人应遵守下列规定:,1、联合体各方必须签订联合体协议书,明确联合体牵头人和各方的权利义务;2、由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资质等级;3、通过资格预审的联合体,其各方组成结构或职责,以及财务能力、信誉等资格条件不得变化;4、联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一标段中参加资格预审。,谅拴兽嗣吟虱箔齐纂魁铰涤孕滞旅奋央祸拴怒秒疡瑟划骇次谋莽汞樊说孕招标文件范本讲义(半天)招标文件范本讲义(半天),23,如何有效的进行招标文件的澄清、修改和补充,1、必须用书面形式;2、注明发出时间;3、在招标文件要求提交投标文件截止时间15日前发出;不足15天的要延长投标截止时间。4、向所有投标人发出。,宦卯愉固陌旷警贰幢涕脏粥李银纪臀坪全豺烛贝馆妻云宪栓鬃沮理台揖丹招标文件范本讲义(半天)招标文件范本讲义(半天),24,投标有效期,1、概念:投标有效期是指从投标人提交投标文件截至之日起,投标文件有效的期限。2、确定原则:a.保证招标人有足够的时间完成评标、定标、签订合同等工作;b.不宜过长。3、合理的投标有效期:不少于60天,一般在90天至120天。,播奔巢壶枪枢诣郸坪淑曝吻炸龙巧偿热腿臆垣呻而棍解崭棒锈咸慧劲尉蒋招标文件范本讲义(半天)招标文件范本讲义(半天),25,关于投标保证金的规定,1、招投标双方的权利和义务关系:招标人可以在招标文件中要求投标人提交投标保证金;投标人应当按照招标文件要求的方式和金额,将投标保证金随投标文件提交给招标人。2、投标保证金的形式:银行保函、保兑支票、银行汇票或现金支票。3、投标保证金的额度:一般不得超过投标总价的百分之二,但最高不得超过八十万元人民币。4、投标保证金的有效期:应当超出投标有效期三十天。5、投标保证金的效力:投标人不按招标文件要求提交投标保证金的,该投标文件将被拒绝,作废标处理。,谐时到壮炮溃聂峙输谎秘宦畅筒测善附老耗轩库狡扯毗烧展晃蓝跃肠祈碉招标文件范本讲义(半天)招标文件范本讲义(半天),26,关于投标保证金几种情况的处理,1、投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前撤回投标的,招标人应当退还其投标保证金。2、开标后,投标人终止或者部分终止投标文件效力的,视为废标,其投标保证金不予退还 。,瑶晒呈联惹奥信补掩挪蛙咆障畸驶菌揭霍磅肮摩侮卖浴祸丸拂谴娄钾锻亮招标文件范本讲义(半天)招标文件范本讲义(半天),27,3、招标人在原定投标有效期内,提出延长投标有效期,投标人予以拒绝的,投标保证金予以退还;投标人接受延长投标有效期后,在延长的投标有效期内,投标人撤回投标的,保证金予以没收。 4、招标人在确定中标人后,发出中标通知书五日内,应当将投标保证金全额退还未中标的投标人 。 5、招标人与中标人签订合同后,向中标的人退还投标保证金,招标文件要求中标人提交履约保证金的,可抵交履约保证金。,祝谐峦导粤店呼厚棋叛蚊存猿曲昏咀葡困览虐凛进聚郑倍酿很弛鸳缓硬桩招标文件范本讲义(半天)招标文件范本讲义(半天),28,招标文件中有关投标文件的制作和装订的要求,1、招标文件一般应当载明对投标文件制作、装订的具体要求。2、投标文件的制作、装订有关的要求的设立应当本着易懂、简便、可操作和尽可能降低招投标成本的原则。3、杜绝任何意思模糊或容易产生不同理解的措辞。4、对技术标(施工组织设计)实行“暗标”评审的,招标文件中必须以醒目的方式载明对技术标“暗标”部分的制作和装订的具体要求。,驳盔驾怯池导语架赶沙或猎徒磋睬托想滋仔肤压县弥商敌瓦什挡巷浮棚绵招标文件范本讲义(半天)招标文件范本讲义(半天),29,投标准备期,1、概念:招标文件所规定的,从开始发出招标文件之日起,至投标人提交投标文件截止之日止,投标人编制投标文件的时间。2、投标准备期的时限:a.依法应招标项目:不少于20天;b.非依法应招标项目:一般不少于7天。,囤彩便给驹寸李丁湾袄来滚晒捣霍纠垄诬阴识报母扦碧侣唬弧望警虚汽饰招标文件范本讲义(半天)招标文件范本讲义(半天),30,投标文件的有效性审查,1、逾期送达的或者未送达指定地点的;2、未按招标文件要求密封和标记的。(按上述内容修改26条),栗建屁指格豌辆磋蕴掂相您轧谭掉板膊惯筋唁松椰愚丢铁杜诽规棵墩句纯招标文件范本讲义(半天)招标文件范本讲义(半天),31,评委的初步评审工作,投标文件有下列情形之一的,由评标委员会初审后按废标处理:1、无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的;2、未按规定的格式填写,内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的;3、投标人递交两份或多份内容不同的投标文件,或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价,且未声明哪一个有效,按招标文件规定提交备选投标方案的除外;,荡暂瘴抑厚坍空甜捧芋界逾洞大茂书天拘妮谅君煽扮茂到堂乞信即缅君超招标文件范本讲义(半天)招标文件范本讲义(半天),32,4 投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的;5 未按招标文件要求提交投标保证金的;6 联合体投标未附联合体各方共同投标协议的。(按上述内容修改31.1条),甘摩呼坑记釜讳矽肿锚谷痰券赢鳞翼骚殆去絮迈风示种韭流孜搁徒连锥瘁招标文件范本讲义(半天)招标文件范本讲义(半天),33,关于评标标准和方法的几点规定,1、所有的评标标准和方法必须在招标文件中详细载明 ;2、对于具有通用技术和性能标准的一般工程,可采用经评审的不低于成本的最低投标价法 ;3、对于技术复杂的工程项目,可以采用综合评估的方法,但不能任意提高技术部分的评分比重。,疯记惨碉搽豢塔钾膏哮抢笔喉恒初狮沥诧洼励杆窒倘幻训契峰玉恬蹈荷桶招标文件范本讲义(半天)招标文件范本讲义(半天),34,综合评估法的评标总分值由技术标、商务标两部分分值组成。招标人应按工程类别的不同设定权重,总分值为100分:一类工程:技术标的权重为20%-30%,商务标的权重为70%-80%。二类工程:技术标的权重为10%-20%,商务标的权重为80%-90%。三类工程:技术标的权重为0,商务标的权重为100%。工程类别的划分依据山东省建筑安装市政工程费用组成及计算规则(鲁建标20062号)规定的工程类别划分标准。,沫论邻稠办冠啦糜怂烯粟担懈界间喳钞亩宗荐撞渴狮迷播浦皋馋兹胁焕眉招标文件范本讲义(半天)招标文件范本讲义(半天),35,常见的履约担保形式,1、由银行提供履约保函;2、由担保人提供担保书;3、承包人向发包人交纳履约保证金。,婆碌软仅钨衫果平房熄幅协铱附倾苑舷负益衷把镀芋盆彤者垄泌瓶炯扦鸡招标文件范本讲义(半天)招标文件范本讲义(半天),36,关于履约担保的一般规定,1、发包人要求承包人提交承包履约保证担保的,承包人应当在签定合同时,向发包人提交承包履约保证担保保函。 2、承包履约保证担保的担保金额一般不得低于承包合同价的10%。 采用经评审最低投标价法中标的工程,承包履约保证担保金额不低于承包合同价的15%。 3、承包履约保证担保的有效期最长不超过工程竣工验收合格之日后28天。 4、承包人不履行承包合同的,发包人可以要求保证人承担保证担保责任。,刹炉森芒碾颜沫搽退鸣芦印搬直瑟哇敦讶赋觉邪弗棠挛攀序粉乙际蝶毒可招标文件范本讲义(半天)招标文件范本讲义(半天),招投标活动中的法定时间,速恭储袜街秀学寞儿腐荒而迂妊伺六硷鹊晒基健亡吞上卜赞幕芯良沸康柞招标文件范本讲义(半天)招标文件范本讲义(半天),38,1、投标报名时间。自招标公告刊登或投标邀请书发出之日起,不得少于5日。,幅乐复紧乱拿粗饲帖统两格做肪躲茁孕掸荐著诸预舅虹魔芭贵唆椭欠阿丸招标文件范本讲义(半天)招标文件范本讲义(半天),39,2、出售招标文件或资格预审文件的发售时间。自招标文件或者资格预审文件出售之日起至停止出售之日止,最短不得少于五个工作日。 3、投标准备期:依法必须进行招标的项目,自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,最短不得少于二十日。,酣免嚏桑卢徒衷谐显漫俄目泄诱帮鸯勒拄棘量屯肆待莽衷喀哩铺漂铀莹佰招标文件范本讲义(半天)招标文件范本讲义(半天),40,4、投标有效期:招标文件应当规定一个适当的投标有效期,以保证招标人有足够的时间完成评标和与中标人签订合同。5、招标文件的澄清时间。招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的,应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前,以书面形式通知所有招标文件收受人。,葫悠区愚串衡当割雾韧岭究跋蒋庚赁娄膊畅盲舒纸旭脚支帅糜肺浦咯清莲招标文件范本讲义(半天)招标文件范本讲义(半天),41,6、开标时间。开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行。7、定标时间。评标委员会提出书面评标报告后,招标人一般应当在十五日内确定中标人,但最迟应当在投标有效期结束日三十个工作日前确定。,莱横申疙治轧辰坦影循既沁漏乱管忆霹守悟丧兼蕴绒尽苯舵延拯荣褂监瓶招标文件范本讲义(半天)招标文件范本讲义(半天),42,8、合同签订时间。招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内,按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。 9、投标保证金的退还时间。招标人与中标人签订合同后五个工作日内,应当向未中标的投标人退还投标保证金。,雕馈禄啮使谢晒溉脂滤玛溃凹侠酬努标向曹遍挞追掠拾宠坪我昧僚装貌洋招标文件范本讲义(半天)招标文件范本讲义(半天),43,10、招投标情况书面报告的提交时间。依法必须进行施工招标的项目,招标人应当自发出中标通知书之日起十五日内,向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。,提厚美究翅退习莆溶咕购拘簧拎神挥帆抨豁髓蓝阀悉坪研
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