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近代西方资本主义政治制度的确立与发展,第三单元,第课英国君主立宪制的建立,当今资本主义国家政体形式,君主立宪制,议会制君主立宪制(英),民主共和制,议会制民主共和制(德),总统制民主共和制(美),二元制君主立宪制(约旦),1.英国的封建制度西欧中世纪实行的是封建等级制度。国王与领主的关系是主人与附庸的关系,即以土地分封为基础的权利与义务的关系。国家四分五裂,王权衰微。封建社会后期在实现国家统一的过程中王权逐渐强大起来。,背景知识:,2.英国议会的形成13世纪,英国议会制度的开始萌芽,14世纪以后,议会逐渐分成上下两院:上议院由贵族和教会代表组成,又称贵族院;下议院由乡绅和市民代表组成,又称平民院。随着资本主义的发展,新兴资产阶级和新贵族的势力不断加强,下院的权力不断扩大。根据规定,国王征税必须取得议会同意。英国资产阶级革命时,议会成为了资产阶级同斯图亚特王朝斗争的阵地。,一.英国资产阶级革命,时间,过程,建立共和国处死国王两次内战,资产阶级革命开始,1660年,1688年,英国资产阶级革命曲线图,1640年,光荣革命,1653年,斯图亚特王朝复辟,1649年,二.议会权力的确定,1.权利法案(1689年),权利法案限制了国王的哪些权力?,凡未经议会同意,以国王权威停止法律或停止实施之僭越权力,为非法权力。凡未经议会准许,借口国王特权,为国王而征收,或供国王使用而征收金钱,超出议会准许之时限或方式者,皆为非法。设立审理宗教事务之钦差法庭之指令,以及一切其他同类指令与法庭,皆为非法而有害。除经议会同意外,平时在本王国内征募或维持常备军,皆属违法。,权利法案的部分内容,立法权,征税权,司法权,军权,此外还保证了议会的哪些权力?,议会议员之选举应是自由的。议会内之演说自由、辩论或议事之自由,不应在议会以外之任何法院或任何地方,受到弹劾或询问。为申雪一切诉冤,并为修正、加强与维护法律起见,议会应时常集会。,选举权,言论自由权,集会权,权利法案的部分内容,颁布前后国王和议会的权力各有什么变化?,议会权力日益超过国王权力,国王开始逐渐处于“统而不治”的地位,英国君主立宪制得到确立。,影响:,有人形容说,“议会除了不能使一个女人变成男人和使一个男人变成女人之外,能够做一切的事情”。,18世纪中叶英国民谣说:我的破房子在风雨中飘摇,风可以进这所房子,雨可以进这所房子,但是国王不能进这所房子。,二.议会权力的确定,2.君主立宪制,1.权利法案(1689年),(1)英国君主立宪制的含义,保留国王,但只是名誉上的国家元首,实际上是处于“统而不治”的地位,作为国家的象征而存在。国家的最高权力在议会,实行代议制。议会是国家最高立法机关,内阁掌握行政权并对议会负责。,公民通过选举代表组成代表机关,讨论决定国家大事,行使国家权力的一种民主制度和组织形式。各国代议机构名称:,什么是代议制?,(1)英国君主立宪制的含义,保留国王,但只是名誉上的国家元首,实际上是处于“统而不治”的地位,作为国家的象征而存在。国家的最高权力在议会,实行代议制。议会是国家最高立法机关,内阁掌握行政权并对议会负责。,1640革命-1688年政变为君主立宪制的建立提供了根本前提。1689年权利法案的颁布是正式确立的标志。18世纪责任制内阁逐步形成。1832以来的议会改革推动君主立宪制发展与完善。,(2)英国君主立宪制的建立过程,三.责任制内阁的形成,1.责任制内阁的由来,内阁是密室的意思。“光荣革命”前英国国王挑选少数贵族充当顾问和助手,分管政府几个部门的工作。他们经常在一间小密室开会,内阁和内阁会议由此得名。汉诺威王朝继位后,经常不出席内阁会议,大臣们有事就自己商量对策,然后提交国王,国王的行政权逐渐转移到内阁。1721年,罗伯特沃尔波尔成为英国历史上第一任内阁首相,主持内阁会议,协调各部门的工作,内阁制度由此得以形成。,三.责任制内阁的形成,1.责任制内阁的由来,2.责任制内阁的职权,责任内阁制的形成使国王的权力进一步被架空,内阁名义上对国王负责,实际上是对议会负责。内阁实际上掌握了国家的大权。,内阁首相拥有国家的行政大权,他还能通过议会掌握立法权。,伦敦唐宁街10号1732年成为首相官邸,三.责任制内阁的形成,1.责任制内阁的由来,2.责任制内阁的职权,3.议会政党制度的形成和发展,为竞选议会席位,形成了托利党和辉格党两大政党,长期以来轮流组阁执政。,首相,议会下院,内阁政府,下院多数党领袖出任,对议会负责,提出名单组成责任制内阁,对议会集体负责,监督内阁,从而控制行政,英国议会与政府的关系,内阁与首相在政治上共进退,君主,上院,下院,内阁,选民,司法独立,任命,(大贵族),选举,多数组阁,形式任命,负责,(立法权),(行政权),(司法权),(国家象征统而不治),组成议会,行政权总统,立法权国会,司法权最高法院,新华网伦敦01年6月8日电根据英国官方8日公布的消息:本次大选共有3294名候选人参加英国议会下院659个议席的角逐。在目前已公布的640个选区中,工党获413个议席,保守党获165个议席,自由党获52个议席。工党已获得胜利,工党领袖布莱尔将连任英国首相。保守党领袖黑格承认竞选失败,并宣布将辞去该党领袖职务。,首先,工党必须在下院竞选中获胜成为出席议会的政党;其次,工党必须单独拥有下院中一半以上的席位或与其他党派联合拥有一半以上的席位;再次,他本人必须是工党领袖;最后,要由国王任命才正式生效。,布莱尔正式上台组阁必须具备哪些条件?,确立:权利法案发展:责任内阁制的形成完善:议会改革,2.过程,资产阶级革命及1688年政变成功,3.特点和作用,1.背景,英国资产阶级君主立宪制的建立,英国君主立宪制的特点,国家的权力在议会,以议会内阁为核心,议会是国家最高立法机关,内阁掌握行政权并对议会负责。国王名誉上是国家元首,实际上是处于“

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