践行科学发展观、全面推进我市小(二)型水库除险加固工作

1/5践行科学发展观、全面推进我市小二型水库除险加固工作科学发展观调研报告践行科学发展观、全面推进我市小型水库除险加固工作市水利局二九年四月二十日小型水库是我市的一笔保贵财富，无论在其数量和发挥的效益上都在我市的水利建设中占有重要位置，为我市的经济建设作出了较大贡献。但是，由于长期的老化失修和受重建轻管的思想影响，大量的小型水库早已成为带病运行多年的病险水库，是我市水库安全运行的最大隐患，只有及时采取措施消除其安全隐患，才能使其充分发挥效益并继续为我市的经济建设作出贡献。一、小型水库效益显著，适合我市山区耕地分散的特点在我市已建成的218座小型以上水库中，中型水库有8座，小型水库57座，小型水库有153座。水库总库容2/5为29026万立方米，其中中型水库库容达12510万立方米，小型水库库容达12476万立方米，小型水库库容达4039万立方米；水库年设计供水能力为33149万立方米，其中中型水库设计年供水能力达16453万立方米，小型水库设计年供水能力达12348万立方米，小型水库设计年供水能力达4348万立方米；水库设计灌溉面积为万亩，有效灌溉面积达万亩，实际灌溉面积达万亩其中中型水库设计灌溉面积为万亩，有效灌溉面积达万亩，实际灌溉面积达万亩；小型水库设计灌溉面积为万亩，有效灌溉面积达万亩，实际灌溉面积达万亩；小型水库设计灌溉面积为万亩，有效灌溉面积达万亩，实际灌溉面积达万亩；全市有水库管理人员372人。其中中型水库有事业管理人员127人，小型水库有事业管理人员133人，小型水库有事业管理人员25人；全市水库XX年各项管理费用支出万元。人员工资支出341万元，其中中型水库支出万元，小型水库支出万元，小型水库支出万元；办公费支出万元，其中中型水库支出万元，小型水库支出万元，小型水库支出万元；维修养护费支出285万元，其中中型水库支出万元，小型水库支出万元，小型水库支出万元。从以上情况可以看出，我市小型水库库容只占水库3/5总库容的，年供水量只占水库总供水量的，但设计灌溉面积却占水库设计灌溉总面积的，有效灌溉面积也占水库有效灌溉总面积的，实际灌溉面积也同样占到了水库实际灌溉总面积的。而管理人员只占总人数的7，各项费用支出只占总费用支出的。以上情况说明，小型水库适合我市山区耕地分散的特点，小型水库的库容和年供水量占的比重不大，但设计效益、有效灌溉效益和实际灌溉效益都几乎占了水库总效益的三分之一，效益要比小型水库和中型水库好得多。另一个问题说明，小型水库只用了极少的管理费用就承担了近三分之一的灌溉效益，功不可没。二、小型水库管理不到位，病险水库多，安全隐患极为严重在我市已经建成的8座中型水库中，现在属于三类坝病险水库的只有耿马允楞水库1座，目前已经做出了除险加固设计方案，正在向上级申报进行除险加固。另外，在已建成的57座小型水库中，经过安全鉴定，属三类坝病险水库进入除险加固规划的有43座，这些病险水库目前已经动工进行除险加固的有17座，其他的最近也要下达除险4/5加固计划，在2016年前可以全部完成小型水库的除险加固任务。以上小型和中型水库在XX至XX年的水利工程管理体制改革中，都制定了各项安全监测、调度运行、观测检查、管理规章制度，并落实了相应的维修养护经费和按规定落实了管理人员，管理基本到位、各项调度运行设施、设备完好，各水库大坝的坝面和内外坝坡整洁，溢洪道、坝面排洪沟畅通，钢绳等维护良好、启闭设施运转灵活，管理运行基本正常。但是，在我市已建成的153座小型水库中，除有17座50万方的小型水库在水管体制改革时已纳入了改革外，其他没有纳入改革的在管理上存在问题较多，安全隐患也比较大一是病险水库多。我市的153座小型水库基本上是过去发动群众修建的，由于历史的原因，设计标准低、建设质量差，加之年久失修，导致大坝坝体渗漏、无溢洪道或溢洪道坍塌严重、倒滤体变形失效和输水涵管断裂等病情普遍存在，经安全鉴定，