农村青年思想引导手册(鹿鸣荷畔)

目 录一、相关文件3 二、团组织基本概况39三、开展调研及其他工作情况40四、青年思想关键点41五、思想引导内容42进城务工青年婚恋问题思想引导青年成长成才思想引导六、工作路径和载体47进城务工青年婚恋问题工作路径和载体青年成长成才工作路径和载体农村青年思想引导工作总 目 标引导农村不断坚定跟党走中国特色社会主义道路的信念。围绕这一总目标，着力引导农村青年把爱国主义、社会主义和党的领导统一起来，把民族精神与时代精神结合起来，把个人成长与社会责任结合起来，牢牢把握党对新农村建设的根本要求，增强增收致富意识，倡导新的生产生活方式，努力创造美好生活，为建设社会主义新农村贡献力量。第 一 部 分相 关 文 件共青团四川省委办公室文件川青办20112号 共青团四川省委办公室关于转发关于在全团开展分类引导青年工作的实施意见和关于发放四类青年群体和的通知的通 知各市（州）团委、省直属团（工）委：为更好贯彻党对共青团的要求，切实履行团的基本职能，进一步做好分类引导青年工作，现将共青团中央关于在全团开展分类引导青年工作的实施意见（中青发201017号）和关于发放四类青年群体和的通知(中青办发201053号)文件转发给你们，请学习领会文件精神，按照要求重点做好以下几个方面的工作。一、统一思想,提高认识。全省各级团组织要从巩固党的执政基础，为党的事业培养合格建设者和接班人，切实履行团的根本职责的高度，充分认识新形势下开展分类引导青年工作的重要意义。要专题组织学习领会全团分类引导工作会议和团中央关于在全团开展分类引导青年工作的实施意见精神,学习领会团中央制作的思想引导大纲(附案例集)以及分类引导青年工作电教片，将分类引导青年工作的思想、方法、路径融入到团的日常工作活动中去，切实实施好分类引导青年工作。二、加强领导,明确责任。团的各级领导班子负总责，对分类引导青年工作专题研究、制定工作方案，周密安排部署，精心组织实施；团的宣传部门具体抓好统筹、协调、督导工作；团的学校、城青、农青部门要切实承担起开展大学生、进城务工青年和企业青年、农村青年思想引导工作的具体职责;团的组织部门及团校负责将分类引导青年工作纳入各类团干培训；团的其它部门将分类引导青年工作的思想、方法、路径融入到各项品牌活动中。按照中青办发(2010)53号文件要求,发放和运用好四类青年群体思想引导大纲(附案例集) 和分类引导青年工作电教片。三、建立联系点制度，狠抓示范。全省各级团组织要在全面推进分类引导青年工作基础上，选择一定数量的、工作基础扎实的、有一定创新能力的基层单位作为工作联系点，确立具体联系人，建立联系点制度开展分类引导工作。四、立足实际，扎实实施。充分认识当前形势，结合四川“十二五规划”、西部大开发进入第二个十年、深入推进“两个加快”建设等四川省情，生动有效地传播党的意识形态和思想主张，科学化推进分类引导青年工作。要坚持尊重不同类别青年的现实差异，实施分类引导工作。要结合四川农业大省、外出务工大省，教育大省的特点，根据农村青年、进城务工青年和企业青年、大学生等不同类别青年群体在职业背景、社会阅历及思想意识方面的显著差异，增强分类引导青年工作的针对性和实效性 。要坚持团的各项活动导向性，实施分类引导工作。要结合四川抗震救灾和灾后重建取得伟大胜利的奇迹, 扎实开展感恩奋进系列主题文化活动实施引导;结合四川是多民族省份、是第二大藏区、最大彝族聚居区、唯一的羌族聚居区等特点，以爱国主义为主线广泛开展四川藏区团旗红、雪域红歌进校园、彝区健康文明新生活运动等品牌活动实施引导。五、积极思考，突破创新。全省各级团组织要收集梳理已有工作，围绕分类引导青年各项工作任务建立一套符合实际的工作机制，积极探索新形势下引导青年工作的有效路径，认真总结引导青年的有效案例，结合地方实际和各类青年思想的变化，对团中央的大纲提出修改意见和建议，灵活运用。省级和市州要在6月前,参照团中央下发的大纲，研究制定适合本地区本领域使用的思想引导大纲，并将其运用到引导青年的工作实践中。 联 系 人：康绍楠联系电话：028邮 箱：附:1.共青团中央关于在全团开展分类引导青年工作的实施意见；2.共青团中央办公厅关于发放四类青年群体思想引导大纲(附案例集) 和分类引导青年工作电教片的通知。 共青团四川省委办公室 2011年1月17日共青团中央文件中青发201017号 关于在全团开展分类引导青年工作的实施意见引导青年是共青团的根本任务、战略任务。为更好地贯彻党对共青团的要求，切实履行团的基本职能，增强新形势下引导青年工作的针对性、适用性和普遍性，在总结分类引导青年试点工作经验的基础上，现就在全团开展分类引导青年工作提出如下实施意见。一、准确把握目标任务1主要目标高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，面向不同青年群体，生动有效地传播党的意识形态和思想主张，传播社会主义核心价值体系，努力把广大青年培养成为中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。要引导青年坚定跟党走中国特色社会主义道路的信念。着力引导青年把爱国主义、社会主义和党的领导有机统一起来，把民族精神和时代精神结合起来，把个人成长与社会责任结合起来。要引导青年树立积极向上的人生观、价值观。着力引导青年在保持合理物质追求的同时培养健康的精神追求，树立劳动创造生活、奋斗成就人生的价值观念，养成良好的品德素养和生活方式。2基本任务针对不同类别青年在职业背景、社会阅历、思维方式、行为习惯等方面的显著差异和具体的思想实际，确定不同层次、不同侧重、不同形式的引导内容和引导方法，将思想引导的目标要求具体化地落实到不同青年群体身上。对于大学生，要着重引导他们了解在党的领导下我国社会主义现代化建设取得的成就，正确认识世情、国情、党情，理性认同爱国主义、社会主义、党的领导的有机统一。在方法上，要注重探索系统的、有理论说服力的、有实践支持的结合方式，注重运用历史的、现实的、学术的逻辑开展思想引导，注重将思想引领与成长服务相融合。对于进城务工青年，要着重引导他们充分认识党和政府对进城务工人员的关怀，正确理解工业化、城镇化进程中一些不可逾越的阶段性特征，增强自信心、进取心。在方法上，要注重表达上的言简意赅、生动形象、通俗易懂，注重人文关怀和心理疏导，注重与帮助解决实际困难和问题结合起来。对于企业青年，要着重引导他们充分认识我国经济体制改革特别是国有企业改革取得的成就，正确认识我国的基本经济制度，把个人成长与企业发展和国家建设的目标更好地统一起来。在方法上，要特别注重结合企业实际和岗位特点，把党团组织的“大道理”转化为青年易于接受的“小道理”，关注企业生产经营和职工成长发展中的“小事”，帮助青年职工解决思想困惑和现实问题。对于农村青年，要着重引导他们学习党的各项惠农政策和党对新农村建设的根本要求，把农民生活的变化与党的领导更加紧密地联系起来。在方法上，要注重运用生活化的语言和摆事实的逻辑，并与农村青年不甘于现状、渴望致富成才的愿望结合起来，注重帮助他们解决生产发展、创业就业中的实际问题。对于其他领域的青年，要紧密结合所在组织的社会功能和青年具体的思想问题，合理确定引导侧重点和引导内容，注重采用符合青年具体特点的引导方法。在注重面向各类青年群体做有针对性、差异化的引导工作的同时，要注重整体性，加强统筹协调，形成全团青年思想引导工作整体推进、有效开展的良好氛围。二、充分用好引导大纲1运用团中央下发的思想引导大纲开展思想引导工作团中央近期将印发四类青年群体思想引导大纲（附教学片和案例集）。大纲是在分类引导青年试点工作的基础上总结形成的，对不同类别青年在政治态度、价值观念等方面存在的带有一定普遍性的问题进行了提纲挈领的释疑解惑，是指导团干部开展思想引导工作的重要参照。各级团组织要组织团干部认真学习大纲，深刻领会大纲提出的主要观点、思想逻辑和基本方法。在此基础上，把大纲积极运用到工作实践中，积极主动地向青年宣传和阐释大纲中的思想内容。基层团组织要充分利用党课团课、主题团日、专题讲座、理论思辨会等形式，向青年积极宣讲大纲的相关内容。要特别注意结合本地区、本单位的实际情况，把大纲的内容充实、转化、“翻译”成更丰富的素材、生动的语言、活泼的方法，使之更易于青年理解和接受。团的领导机关的干部要积极利用到基层指导工作等各种机会，直接面对基层青年，将大纲中的内容与青年开展思想交流和碰撞。2制定本地区、本单位引导青年的大纲省级、地市级团组织以及高校和企业团组织，要争取在2011年上半年，参照团中央下发的大纲，在深入调查了解本地区、本单位青年的主要思想意识关键点及其形成逻辑的基础上，结合本地区、本单位中心工作和青年特点等具体情况，研究制定适合本地区、本单位使用的思想引导大纲，并将其应用到引导青年的工作实践中。3不断修改、完善和更新大纲大纲的内容要随着实践的检验和青年思想的变化而相应调整。各级团组织要注意收集了解使用大纲开展工作的情况和建议，对大纲进行修改，使大纲在理论深度、观点准确性等方面不断完善，更好地指导思想引导工作。三、积极探索路径载体各级团组织要积极参考借鉴团中央在分类引导青年试点工作中梳理出来的四类青年群体有效引导路径（见教学片和案例集），结合本地区、本单位实际，探索青年喜闻乐见的途径和形式，向青年有效传播党的意识形态和思想主张。特别是要重点探索和运用好以下具有普遍意义的引导路径。1面对面交流面对面交流具有话题针对性强、信息沟通充分、互动探讨深入的特点，同时能充分发挥情感、信任、友谊等因素在思想引导中的重要作用。可用载体：党课团课、报告会、座谈会、研讨会、辩论会、班组学习讨论、交流谈心，等等。工作要求：基层团组织要把面对面交流作为引导青年工作最基本的方式，经常性地开展各种形式的面对面交流活动。团的领导机关的干部要安排一定的时间与基层青年进行面对面交流。要积极邀请有影响力的党政干部、专家学者、社会名人到青年中开展有较高思想含量的面对面交流活动。要紧扣青年关注的主题，注意与青年平等互动。2实践体验实践是思想认识的源泉和归宿，参与实践体验是青年深入了解和直观感受国情社情民情、客观理性看待社会现象、形成正确社会观察结论的重要渠道。可用载体：参观访问、社会调查、社会实践、见习实习、志愿服务，等等。工作要求：基层团组织要设定思想引导主题，根据时间、工作资源、青年需求等因素，组织开展各种形式的实践体验活动。团的领导机关要为基层团组织开展实践体验活动创造条件、提供帮助。活动要突出思想内涵，避免浮于表面。3媒体传播媒体特别是新媒体已经成为影响青年思想意识形成的重要途径，成为青年交流、沟通、联络、聚集的重要方式，利用媒体传播思想准则可以扩大对青年的覆盖面、放大影响力。可用载体：一是手机类，包括短信群发、飞信群发、手机报、手机阅读等手机媒体应用。二是网络类，包括与社会网站合作或依托团属网站开设专题网页、举办主题活动，在单位内部局域网开设专题频道，创建专题博客、微博；通过BBS、SNS社区网站和QQ群、MSN群等即时通讯工具发布引导信息、开展话题讨论。三是传统媒体类，包括与各级电视台、广播电台、报刊杂志合作，或依托团属报刊，开辟引导青年思想的专题节目、栏目。工作要求：以基层团组织为主体，大力发展小型化、分散化、社区化的手机和网络引导平台。有条件的基层团组织可以建设自有网站、独立开发手机报等。不具备条件的基层团组织可以运用飞信群发、QQ群等免费资源或借助地方网站、单位网站开展工作。争取通过一年的努力，使全部高校团组织、企业团组织、乡镇团组织能至少使用一种新媒体工具开展思想引导工作，并能广泛覆盖本单位团员青年。团的各级领导机关要努力建设自己的网络、手机引导平台，或与有广泛影响的社会网站、通信运营商合作，组织开展新媒体主题活动。工作过程中，要关注不同类别青年的媒体使用偏好，选择在本类青年群体中影响比较大的媒体开展工作。4文化熏陶文化时尚对各类青年都具有重要影响。要充分借助文化时尚元素，潜移默化地渗透和传递社会主流价值，增强思想引导工作对青年的吸引力、感染力。可用载体：一是文化活动类，包括故事会、青春歌会、文艺比赛和展示、影视片展映等；二是仪式教育类，包括入团宣誓、成人仪式、升旗仪式、集体生日等；三是时尚手段，包括时尚产品运用、时尚氛围营造、时尚行为秀、时尚语言传播、时尚偶像参与等。工作要求：基层团组织要结合校园文化、企业文化、社区文化、乡村文化建设，广泛开展丰富多彩的青年文化活动。团的领导机关要注重研究青年文化时尚现象，抓好文化作品推广、开展示范性文化引导活动等工作。要突出思想内涵，注重在活动过程中传播先进思想，以达到文化育人的效果。5典型示范青春榜样对于青年人的成长具有强有力的激励和导示作用。通过典型示范，可以集中宣传展示优秀青年身上所具有的精神力量，形成鲜明的价值导向，引导青年学习效仿，共同进步。可用载体：一是典型选树活动，包括选树青年五四奖章获得者、各群体优秀团员青年、感动青年的人物等；二是典型宣传活动，包括青年典型走进青年、集中表彰、媒体报道、先进事迹报告会等。工作要求：基层团组织要结合各自所在组织的社会功能，积极评选、表彰、宣传在思想品德、业务技能、工作业绩等方面有突出闪光点的各类青年典型。团的领导机关要定期评选、表彰、宣传有突出表现的重大青年典型，并通过多种手段让青年典型更好地发挥带动、激励青年的积极作用。典型的选树要突出时代感、贴近青年，让青年可亲可信可学。四、融入重点品牌活动各级团组织要结合在基层团组织和团员中开展的创先争优活动，把引导青年坚定理想信念、树立积极向上的人生观和价值观的根本任务，有针对性地融入和渗透到团的各项重点工作和重点品牌活动之中。特别是要在以下几项重点品牌活动中鲜明地体现思想引导内涵。1“我与祖国共奋进”主题教育实践活动要突出引导青年把爱国主义、社会主义和党的领导有机统一起来，把个人的事业与国家的发展有机统一起来。要把握重大事件、重大节庆日和重大纪念日等重要节点，尤其是要抓住纪念中国共产党成立90周年的重大契机，通过以“我与祖国共奋进”为主题的多种活动形式，加强对青年的改革开放成就教育、党史教育、国情教育，加强对青年的正面引导，使青年深刻理解中国近代以来社会发展进步的历史逻辑，深刻认识坚持中国共产党领导、走中国特色社会主义道路的历史必然性。2青年马克思主义者培养工程要突出引导培养对象深入学习理解中国特色社会主义理论体系，在掌握马克思主义基本立场、观点、方法和了解我国国情的基础上，坚定跟党走中国特色社会主义道路的信念。要在系统的理论培训、丰富的社会实践和有针对性的交流研讨中，全面贯彻培养工程的目标要求。3大中专学生志愿者暑期“三下乡”社会实践活动要突出引导青年学生了解国情、社情、民情，增进与人民群众的感情，深刻认识国家发展成就，理性看待社会问题。要确定具有丰富思想内涵的实践主题、实践地点和实践项目，注重活动过程中的引导和管理，使青年学生在实践活动中真正做到受教育、长才干、做贡献。4青年志愿者行动要突出引导青年培养对国家、对社会、对他人的责任感和公益心，培养积极向上的精神追求。要在志愿服务项目设计以及志愿者的选拔、培训、总结、表彰等各个环节体现鲜明的价值导向。5青年文明号创建活动要突出引导青年树立职业精神，弘扬职业道德，提高职业水平，树立正确的劳动观，增强集体荣誉感。要重创建过程，重示范带动，重岗位实践，使青年文明号活动更好地发挥思想引导、精神激励的作用。6保护母亲河行动要突出引导青年树立“生态文明公益责任”的价值观念和可持续发展理念，加深对科学发展观内涵的理解，更加自觉地参与资源节约型、环境友好型社会建设。要把生态环保项目建设和群众性的生态环保活动结合起来，使更多的青年在参与中受影响、受教育。五、切实加强领导协调1明确领导责任，建立统筹协调工作机制团的各级领导班子负总责，对分类引导青年工作进行研究、作出部署。团的宣传部门具体抓好统筹、协调、督导工作，做好各类青年群体思想引导工作的总体规划，提供重点引导素材，组织开展示范引导活动。团的学校、城青、农青部门要切实承担起开展大学生、进城务工青年和企业青年、农村青年思想引导工作的具体职责。团的其他各个部门要结合各自工作，自觉参与、共同推动，明确相关工作的思想引导功能，以及实施引导的具体途径、引导青年的数量和取得的引导效果。2建立分类引导青年工作基层联系点制度从团中央到县级团委，各级团的领导机关中层以上干部，都要确定一个基层单位作为引导青年的联系点，每年抽出不少于五天的时间到联系点，指导基层团组织开展引导青年活动，面对面地与基层青年开展思想交流和碰撞。3加强对团干部做好意识形态工作能力的培养要结合分级分类培训团干部、团的领导班子中心组学习、新任团委书记培训、团的领导机关年轻干部学习交流会等各种载体，用好团中央制作的分类引导青年工作教学片和案例集，加强对团干部从事意识形态工作能力的培训。团干部特别是基层团干部要对青年的思想状况进行经常性的调查研究，撰写调研报告，增强研究青年思想问题的意识和能力。要经常性地与青年开展面对面交流活动。要针对各类青年思想认识的关键点，组织编写“青年理论热点解析”等素材，为开展引导青年工作提供内容支持。4将引导青年与团的其他职能结合起来团的四项基本职能是一个既有逻辑前提、又紧密联系的体系，要把引导青年这一根本任务、战略任务与组织青年、服务青年、维护青少年合法权益等职能有机衔接，在团的基层组织建设和基层工作、服务青年就业创业、共青团与人大代表政协委员“面对面”等各项工作中，更好地体现对青年的思想引导。要把引导青年工作的开展情况和成效纳入对各级团组织的工作评价和“五四红旗团委”评选。军队青年的教育引导工作，由解放军总政治部组织部结合本意见精神作出安排。全团青少年民族团结教育工作将另行部署。共青团中央办公厅文件 中青办发201053号 关于发放四类青年群体思想引导大纲（附案例集）和分类引导青年工作电教片的通知 共青团各省、自治区、直辖市委，全国铁道团委，全国民航团委，中央金融团工委，中央企业团工委：根据关于在全团开展分类引导青年工作的实施意见精神，现将四类青年群体思想引导大纲（附案例集）和分类引导青年工作电教片（均以DVD形式）发给你们，请在本区域（系统）团组织中做好大纲和电教片的复制发放工作，并组织团干部认真学习，积极加以应用。有关要求如下：一、各类大纲和电教片的发放范围及方式（一）发放范围1大学生思想引导大纲发至各省级、地市级团委，各高校（大专及以上，含民办）团委；2企业青年思想引导大纲发至各省级、地市级和县级团委，各国有及国有控股企业团委；3进城务工青年思想引导大纲发至各省级、地市级和县级团委，进城务工青年较为集中的两新组织团委；4农村青年思想引导大纲发至各省级、地市级、县级、乡镇团委。5分类引导青年工作电教片发至各省级、地市级、县级、乡镇团委，各高校团委，各国有及国有控股企业团委，进城务工青年较为集中的两新组织团委。（二）发放方式采取逐级复制、发放至各自直属团委的方式。1团中央：（1）负责制作供全国各省级、地市级、县级团委使用的大纲和电教片光盘母盘；（2）将以上光盘发至各省级团委。2省级团委：（1）将团中央提供的大纲和电教片光盘发放至本省内各地市级团委；（2）将有关类别大纲和电教片光盘复制并发放至本省级团委直属的高校团委、国有及国有控股企业团委、进城务工青年较为集中的两新组织团委。3地市级团委：（1）将省级团委下发的大纲和电教片光盘发放至本市内各县级团委；（2）将有关类别大纲和电教片光盘复制并发放至本地市级团委直属的高校团委、国有及国有控股企业团委、进城务工青年较为集中的两新组织团委。4县级团委：将有关类别大纲和电教片光盘复制并发放至本县级团委直属的乡镇团委、国有及国有控股企业团委、进城务工青年较为集中的两新组织团委。二、学习运用好大纲和电教片各级团组织要组织团干部认真学习大纲和电教片，深刻领会大纲中提出的主要观点、思想逻辑和基本方法，深入了解电教片中阐述的分类引导青年的工作背景、目的意义和内容方法，并积极运用到工作实践中。基层团组织要充分利用各种形式，向青年积极宣讲大纲的相关内容。要特别注意结合本地区、本单位的实际情况，把大纲的内容充实、转化、“翻译”成更丰富的素材和生动的语言，使之更易于青年理解和接受。团的领导机关的干部要积极利用到基层指导工作等各种机会，直接面对一线普通青年，将大纲中的内容与青年开展思想交流和碰撞。各级团组织要结合分级分类培训团干部、团的领导班子中心组学习、新任团委书记培训、团的领导机关年轻干部学习交流会等各种载体，组织团干部认真学习大纲和电教片，提高做好分类引导青年工作的能力。三、注意事项大纲和电教片是共青团系统内部材料，主要供团干部在开展引导青年工作时使用，不宜直接提供给团员青年。要严格按照范围发放，禁止对外传播，禁止上网。大纲和电教片的发放情况，请及时报团中央宣传部。联系人：张松青联系电话：010-地址：北京市前门东大街10号团中央宣传部思想教育处邮编： 共青团中央办公厅 2010年12月1日在分类引导青年工作电视电话培训会议上的讲话共青团四川省委副书记 张 荣（2011年9月28日）同志们： 大家好！在刚刚结束的全团分类引导青年工作电视电话培训会议上，团中央书记处书记周长奎就深入推进分类引导青年工作特别是如何完成青年思想引导大纲转化工作做了培训讲话，相信大家对引导青年工作的重要性和必要性有了更深刻的认识，对推进分类引导青年工作有了更加准确的把握，对如何实施大纲转化工作有了概要理解。我和大家一样，通过今天的学习理解，也有了更加深刻的认识，感觉到从事共青团的宣传思想引导工作使命更加光荣，责任更加重大，任务更加具体。团省委党组高度重视此项工作，张彤书记组织进行了专题研究并对培训工作提出了明确要求。借此机会，我就如何贯彻落实团中央分类引导青年工作实施意见特别是贯彻今天长奎书记培训讲话，谈几点意见。一、做到“三理解”,增强工作自觉性 （一）理解重大意义。引导青年是党对共青团的一贯要求，是共青团的根本任务、战略任务。做好引导青年工作是共青团组织属性的必然要求。在任何时候任何情况下，只有把引导青年工作的任务抓好了，才符合团的根本属性，在本职意义上实现团的思想性和政治性功能。团的四项基本职能中，组织青年是重要任务也是重要前提，与服务青年、维护青少年合法权益之间相互促进，引导青年才是根本任务。凡是有团组织的地方都要开展引导青年的工作，使团组织和各级团干部能与广大青年成为思想上的朋友。（二）理解工作方法。分类引导青年工作是全团引导青年的主线、长线工作。牢牢把握增强针对性、适用性、普遍性这一引导青年工作的根本要求。要找准每一类青年的突出思想问题，找到与青年特点相适应的引导内容和引导手段，努力使思想引导工作最广泛、最有效地覆盖广大普通青年，切实增强引导内容的针对性、传播方式的适用性、工作对象的普遍性。面向大学生、企业青年、进城务工青年、农村青年4个青年群体开展分类引导工作，是团中央经过深入研究、论证后提出来的科学、可行的工作方法。2009年6月在全国启动试点工作以来，分类引导青年工作一直是团中央高度重视、常抓不懈的重点工作，陆昊同志多次就全团如何做好分类引导工作提出要求，党中央书记处曾专题听取了该项工作的情况汇报，并充分肯定了这项工作的创新性和积极成果。分类引导青年工作是一种理念，一种方法，也是有效凝聚青年的手段。（三）理解成长需求。陆昊同志曾多次指出，共青团工作就是要探索党的组织路线在青年中的实现路径，探索党的意识形态和思想主张在青年中的传播路径。而我认为思想上的成长是一个人根本的成长，思想上的成熟标志一个人真正的成熟。思想引领能力的培养锻炼应是党的工作者必须的锻炼，也是作为管理者基本的能力培养。一个人能走多远，关键看他的思想有多远。做思想引导过程也是自身加强理论修养、思想成长成熟的过程，做好引导青年工作对于青年和自己成长的意义。当前抓好思想引导工作就是要认真领会并贯彻好团中央关于在全团开展分类引导青年工作的实施意见和青年思想引导大纲。今年年初，团省委以川青办20112号文件转发了团中央相关通知，下发了相关资料，并对我省各级团组织如何做好该项工作提出了初步意见。但从了解的情况来看，部分地方和基层单位因人手紧、工作任务重，没有时间对该项工作给予足够重视，有的地方甚至没有按要求转发和复制相关资料，个别对基本概念还模糊不清。希望大家通过今天这个培训会议，真正认识到抓好该项工作对于体现共青团的政治属性、对于促进自身成长的重大意义，切实行动起来。 二、做到“三明确”,增强工作针对性（一）明确目标和任务。根据团中央对总体比例的相关要求，经过各市州、各系统按照基础工作好、团的领导班子得力等条件推报，目前我省省级已经确定31所高校、20家国有及国有控股企业、22家非公有制企业的团组织、21个县级团委，共计94个团组织作为首批完成大纲转化工作的部分基层单位。在此之外，各市州还要分别按照属地10 的国有及国有控股企业、5的已经建团非公企业数，确定首批大纲转化单位。于今年12月底之前，完成大纲转化，形成对本单位青年更具有针对性和适用性、包括思想引导内容和工作路径载体的青年思想引导手册，供本单位团组织、团干部开展工作使用。 （二）明确步骤和方法。转化过程一定要结合实际，转化结果一定要务求实效。要深刻理解和贯彻团中央提出的大纲转化工作步骤。一是通过问卷调查、座谈、访谈等形式，深入了解掌握本单位青年的思想意识关键点及其形成逻辑；二是运用本地、本单位的事例、素材，以及本单位青年熟悉的话语体系，对其存在的主要的思想问题进行解答；三是积极寻找、创造和运用本单位青年喜闻乐见的路径载体，开展生动活泼、富有思想内涵的各类引导活动，向青年有效传递相关思想内容。在此基础上，形成适合本单位的包含思想引导内容和工作路径载体的青年思想引导手册。（三）明确试点和督导。团省委在首批基层团组织中确定了成都市都江堰市等8个基层团组织由团中央宣传部直接联系和指导，同时这8个基层团组织也同时作为团省委党组成员直接联系、指导的单位。另外，团省委相关部门也将各自确定本部门的联系点，督促指导工作开展。各市州团委要参照团省委做法开展相关工作，形成层层确定、层层联系指导，层层推进态势。团省委宣传部将建立一个分类引导青年工作的QQ群，要求各市州和首批完成大纲转化工作的基层单位都加入，大家可在这个平台交流经验和做法，互帮互助，共同推进大纲转化工作的完成。希望团省委城工部、农工部、学校部和宣传部及全省各市州分管书记、相关部门负责人和首批完成大纲转化工作的基层团组织，进一步发挥主动性和创造性，切实把功夫下够，把青年思想引导工作贯穿到团的各项工作和活动的各个环节，为力争实现胡锦涛总书记提出的“两个全体青年”的目标任务做出应有的贡献。 三、做到“三落实”,增强工作时效性（一）落实工作责任。团的各级领导班子负总责，对分类引导青年工作进行研究、作出部署。团的宣传部门具体抓好统筹、协调、督导工作，做好各类青年群体思想引导工作的总体规划，提供重点引导素材，组织开展示范引导活动。团的城工、农工和学校部门要切实承担进城务工青年和企业青年、农村青年、大学生思想引导工作的具体职责。团的其它各个部门要结合各自工作，自觉参与、共同推动。团的各基层组织是具体推动这项工作特别是完成大纲转化工作的主体。（二）落实工作路径。团中央在试点基础上，归纳总结出了5条具有普遍意义的引导路径，分别是面对面交流、实践体验、媒体传播、文化熏陶和典型示范。这几项路径在之前下发的文件中都有详细说明，我不在此做深入阐述。需要强调的是，我省的分类引导青年工作一定要结合四川省情、发挥四川优势来开展。例如，在地震重灾区，利用抗震救灾和灾后重建的伟大奇迹，广泛深入开展中国特色社会主义制度优越性和党的伟大以及感恩教育；利用四川“十二五规划”、西部大开发第二个十年启动、西部经济发展高地、成渝经济区和天府新区建设等四川发展宏伟蓝图，激励广大青年；我省是多民族省份，要在藏区、彝族和羌族聚居区，以爱国主义和民族团结为重点，深入开展马克思主义祖国观、民族观和宗教观教育；我省是外出务工大省，多年来大力实施留守学生关爱工作，目前又抓紧推进驻外团组织建设，这些都可成为引导进城务工青年感受党和政府温暖从而坚定跟党走的有力抓手和工作阵地；我省是教育大省，大学生群体教育引导工作任务繁重。 （三）落实工作队伍。分类引导青年工作是一项政治性思想性很强的意识形态工作，同时也是一项系统工程，它需要融入“我与祖国共奋进”主题教育实践活动、青年马克思主义培养工程、青年志愿者行动、青年文明号创建活动、保护母亲河行动等团的品牌活动深入开展。团中央分类引导实施意见和大纲不能直接面对青年，不能简单生硬地向青年宣教。需要团干部很好消化后，结合本单位本地区本行业领域青年实际，用适合他们的话语体系和活动载体进行引导。要实现引导目标，需要一支静得下来、沉得下去、钻得进去的团干部队伍。各市州分管书记、宣传部长和首批大纲转化单位团委书记不仅自己要学要带头抓，还需要带领各级团干部一起学一起抓。 另外，借此机会强调一下下半年重点工作，除了抓好大纲转化工作外，还有五项工作需要大家积极支持、大力推进。一是继续深入学习宣传贯彻胡锦涛总书记在建党90周年大会上的讲话；二是大力开展青春榜样励志教育活动，高校和国有企业要重点全面推进，至少组织一场励志教育活动；三是抓好中国青年报和中国青年杂志的发行征订工作；四是抓好团的重点和特色品牌工作的外宣工作；五是通过开展积极健康向上的青少年文化活动抓好青少年文化建设。 四川省首批完成大纲转化工作区县团委名 单成都彭州市 自贡富顺县攀枝花米易县 泸州泸县德阳绵竹市 绵阳梓潼县广元苍溪县 遂宁大英县内江东兴区 乐山井研县南充西充县 宜宾高县广安华蓥市 达州大竹县巴中巴州区 雅安宝兴县眉山彭山县 资阳简阳市阿坝理县 甘孜康定县凉山会理县彭团办发20118 号关于转发关于在全团开展分类引导青年工作的实施意见和关于发放青年群体和的通知的通知各镇团委、市直属团组织：今年11月底，我市被确定为团中央直接联系单位和团省委张彤书记工作联系点，为全面推进我市分类引导青年工作，现将共青团中央关于在全团开展分类引导青年工作的实施意见（中青发201017号）和关于发放四类青年群体、的通知(中青办发201053号)和共青团四川省委办公室关于转发和关于发放青年群体的通知、共青团四川省委办公室关于确定共青团彭州市委为团中央直接联系单位和团省委书记张彤工作联系点的通知文件转发给你们，请学习领会文件精神，按照要求抓好工作落实。特此通知共青团彭州市委办公室2011年11月30日共青团彭州市委文件彭团发2011115号共青团彭州市委关于做好基层团组织青年思想引导大纲转化工作的通知各镇团委、各直属团组织：引导青年是共青团的根本任务、战略任务，分类引导青年工作是全团引导青年的主线、长线工作，转化和运用好团中央印发的四类青年群体青年思想引导大纲，是推进该项工作在全团扎实开展的具体有形的重要抓手。为把分类引导青年工作全面深入推进，现就我市基层团组织完成大纲转化工作相关事宜通知如下：一、数量和时间要求我市开展大纲转化工作的基层单位团组织数量为：20个镇团委、四川彭州工业开发区管委会团委、通济中学团委、彭州市职业中学团委和鹿鸣荷畔社区团支部。要求为：2011年12月20日前完成大纲转化工作。二、内容和步骤要求各基层团组织要参照团省委、团成都市委在分类引导青年试点工作中的做法，结合本单位实际，将团中央下发的大纲转化为对本单位青年更具有针对性、适用性的青年思想引导手册，供本单位团组织、团干部开展工作使用。具体注意以下三个环节：1、调查研究。为全面、有效地开展分类引导青年工作，深入了解、掌握不同类别青年群体的思想意识形态，以及他们关心的问题和需求，采取问卷调查、座谈、访谈等形式，广泛征求意见，深入了解掌握本地区青年的思想意识关键点及其形成逻辑。2、释疑解惑。认真梳理、分析问卷调查和访谈情况，并进行总结，针对了解掌握的青年思想意识形态关键点及其存在的主要思想问题，形成有效解答青年思想困惑的引导思路和观点素材，采取青年喜闻乐见的方式进行答疑解惑。3、探索创新。一要开展好生动活泼、富有思想内涵的各类引导活动，运用好新媒体向青年有效传递相关思想内容。进一步挖掘、创新分类引导青年的工作载体和工作途径。二要总结形成适合本地、本单位的青年思想引导手册，主要内容包括两部分，一是思想引导内容，二是工作路径载体。三、指导和支持要求在开展大纲转化工作，把握灵活适用的原则。调查了解青年的思想困惑时，既要了解掌握青年在宏观上对党的领导、国家和社会发展等重大问题的观点看法，也要了解掌握青年在日常学习、生活、工作中遇到的具体思想问题，包括对本县中心工作、个人发展前途等具体问题的看法。在帮助青年释疑解惑时，运用好报告座谈、面对面交流谈心、文化活动、困难帮扶和媒体宣传等灵活、有效的手段。分类引导工作涉及面广，工作量大，各单位要对大纲转化工作高度重视，发动团组织全体委员及基层团员参与，成立工作队伍，确定专人负责，明确职责分工，按照时间要求，确保大纲转化工作落到实处。共青团彭州市委将组织成立督查组，对各环节工作进行指导、检查和督办，做好团中央和团省委于12月底到我市现场检查的迎检工作。联系人：葛攀登 蓝纪睿电 话：028-邮 箱：特此通知。附件：1.大纲转化工作任务分解；2.彭州市分类引导青年（路径和载体）基层团组织任务分解表；3.青年思想引导内容撰写范例；4.引导青年工作路径和载体撰写范例。共青团彭州市委2011年11月30日附件1：大纲转化工作任务分解我市此次大纲转化试点工作主要针对农村青年，请参照团中央下发的大纲, 在深入调查了解本镇（本系统）农村青年的主要思想意识关键点及其形成逻辑的基础上, 结合本镇（本系统）中心工作和青年特点等具体情况, 研究制定适合本镇（本系统）使用的思想引导大纲, 并将其应用到引导青年的工作实践中。试点对象工作任务具体工作农村青年进一步做好农村青年思想引导工作，编辑农村青年思想引导手册，探索引导青年的新途径和新载体1、制订一份试点工作方案。各基层团组织要深刻认识转化和运用好团中央印发的青年群体思想引导大纲，是推进分类引导青年工作扎实开展的具体有形的重要抓手。要认真研究试点工作的方向和思路，组建工作专班，制订详细的落实方案和推进计划，工作方案应有以下内容：工作机构、推进步骤、调研方式和日程安排、寻找答疑解惑素材办法的初步设想、探索创新活动的思路和计划等。 2、提交一篇调查报告。负责组织本镇农村青年进行问卷调查（各镇根据自身工作方向自制调查问卷）和面对面深度访谈。发放问卷数量原则上不少于青年总数的1/4；召开2次以上座谈会，进行20人以上一对一访谈。通过多种形式的深入调查，全面了解、准确把握本单位青年思想状况，找出他们思想意识中最主要、最集中的关键点，于12月13日前形成客观真实、有深度的青年思想意识状况调查报告，连同回收的原始问卷及统计数据上报共青团彭州市委。 3、撰写一份思想引导提纲。针对农村青年思想意识的关键点，在单位党政领导和上级团组织的指导下，研究、探寻有效解答农村青年思想困惑的引导思路和观点素材，按附件3格式形成青年思想引导提纲于12月18日前上报共青团彭州市委。 4、探索至少一种有效路径和载体。在本乡镇已有经验做法的基础上，大力探索创新有效引导农村青年的形式、途径和手段，利用新载体开展不少于3次的引导青年活动，总结探索出至少一至两个能够广泛吸引青年、有效引导青年的工作路径和载体，请涉及基层团组织按要求，将创新工作载体的主要做法和成效按附件4格式形成材料12月20日前上报共青团彭州市委。附件2：彭州市分类引导青年（路径和载体）基层团组织任务分解表工作路径建议工作方向涉及基层团组织正面灌输政策宣传、形势解读、社会热点剖析、民族精神和时代精神教育20个镇团委感恩教育20个镇团委、通济中学团委、彭州市职业中学团委增收致富服务技能培训、就业服务、创业服务20个镇团委、四川彭州工业开发区管委会团委青年（大学生）创业园建设军乐镇团委、磁峰镇团委知识文化引领开展政治、经济、法律、文学、历史、科技、环保和卫生知识宣讲、读书活动及文体活动20个镇团委关爱帮助生活困难服务、婚恋交友服务、卫生保健服务、法律维权服务20个镇团委闲散青少年帮扶和教育工作天彭镇团委、葛仙山镇关爱留守儿童小鱼洞镇团委、新兴镇团委、通济中学团委文体娱乐开展文艺活动、民俗艺术类活动、体育竞技类活动20个镇团委典型激励示范树立身边的创业典型、致富典型和道德类典型，激励、示范、带动青年群体20个镇团委、鹿鸣荷畔社区团支部、四川彭州工业开发区管委会团委媒体覆盖通过手机、网络、QQ、飞信、广播和电视等新媒体凝聚、引导青年20个镇团委组织影响通过团组织建设带动引导青年，通过各种专业协会、合作社和网络组织引导青年天彭镇团委、致和镇团委基层团建20个镇团委两新组织团建天彭镇团委、致和镇团委社会体验和参与组织青年开展实地参观、开展志愿服务（扶贫帮困、敬老助学、治安环保等）、参与农村各项社会事务小鱼洞镇团委、新兴镇团委、葛仙山镇团委、龙门山镇团委、磁峰镇团委“三新”志愿服务活动20个镇团委、鹿鸣荷畔社区团支部附件3：思想引导内容撰写范例一、进城务工青年思想意识关键点感觉低人一等，融入城市很难二、主要认识逻辑1、一些城里人瞧不起打工的，自己也感觉低人一等，有些自卑；2、自己读书不多，也没什么技能，只能干点苦活累活，挺无奈的；3、与城里人交往有困难，和城市有距离；4、漂泊在外、无依无靠，常常觉得很孤独。三、针对关键点的具体引导思路（一）务工青年应该为自己感到光荣和自豪务工青年都是不甘于现状、有进取精神的优秀青年，是向城镇转移的农村劳动力中最有潜能的部分。务工青年勇于走出家门到人地生疏的城市闯荡，不怕吃苦受累，说明务工青年都是有勇气、有胆识、有作为的。务工青年大多承担了城市中的苦累脏险工作，通过自己的诚实劳动获取报酬，在奉献城市的同时追求自己的美好生活，为推动城市建设发展、繁荣农村经济作出了巨大贡献，非但不是低人一等，而且十分光荣、值得敬佩。进城务工是迈向城市生活的第一步，只要自己优秀，就有长期扎根城市，完全融入城市生活的可能。（二）学会自我心理调节，增强在城市生活的信心务工青年远离亲人来到城市，生活环境发生了很大变化，工作条件又比较艰苦，心里产生紧张、忧虑、孤独、迷茫甚至自卑的感觉，也是正常的。对这些问题，务工青年要学会进行自我调节，保持乐观、开朗、积极的心态。1、面对现实，尽快适应。个人的理想和现实难免会有距离，关键是要正视现实而不是逃避。既来之，则安之。既然已经来到了城市，那就横下一条心一定要干出点样子。要立足现实，找到自己新的位置，做好本职工作，尽快适应新环境、新生活。2、正视自我，增强信心。不要总拿自己的短处跟别人