农民专业合作社法ppt课件

农民专业合作社专题研究,辽宁科技大学刘丽副教授法学硕士管理学博士电话：137041216882011.11,1,主要内容,第一节农民专业合作社概述第二节辽宁农民专业合作社发展现状第三节农民专业合作社的相关法律问题,2,第一节农民专业合作社概述,一、农民专业合作社简介二、实施农民专业合作社的必要性三、合作社与其他经济组织的区别四、合作社的原则五、合作社的分类,3,一、农民专业合作社简介,（一）含义农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织。农民专业合作社以其成员为主要服务对象，提供农业生产资料的购买，农产品的销售、加工、运输、贮藏以及与农业生产经营有关的技术、信息等服务。,4,一、农民专业合作社简介,（二）特点农民专业合作社是一种经济组织：实体性农民专业合作社建立在家庭承包经营基础上农民专业合作社是专业的经济组织农民专业合作社是自愿和民主的经济组织：民办、民管、民有、民受益农民专业合作社是具有互助性质的经济组织,5,二、实施农民专业合作社的必要性,家庭承包经营模式的弊端单打独斗扩充规模无法实现合作农民专业合作社的产生,6,三、合作社与其他经济组织的区别,（一）合作社与股份公司的区别1、组织目的不同：合作社主要是为了服务于社员，不以营利为目的；而股份公司是以营利为目的。2、组织基础不同：合作社是“人”的联合，是以人为主题，而公司是“资本”的联合，以资本为主题。3、管理方式不同：合作社是每个人都有平等的发言权，一人一票，不管你出资多少；而股份公司则是一股一票，谁出资的钱多，谁的发言权就大。4、成员制度不同：合作社入社自由，退社自由；股份公司不能退股，只能转让。5、交易对象不同：合作社是以社员为主要交易对象。6、盈余分配依据不同：合作社是按股分配（股息）和按劳分配（交易量、贡献程度）相结合；而股份公司是按股分配。,7,三、合作社与其他经济组织的区别,（二）合作社与协会的区别1、协会交会费，对每个会员收取的费用都是一样的，多交等于为协会多捐赠，到时盈余分配时并不能多得。合作社除了交会费以外还要交纳股金，每股股金是固定的，但每个社员可以认购不同的股数，到时候盈余分配也不一样，多认购多分配红利。2、协会为会员提供技术等技术服务指导，比较初级；而合作社可能涉及到产前、产中、产后各个方面服务、购销等更深层次的关系，合作社比协会的要求更高，是协会发展壮大后的要求。,8,四、合作社的原则,（一）自愿、开放的原则（二）成员民主管理（三）社员经济参与：共同出资（四）独立性与自主性：经济行为自主独立（五）教育、培训与宣传（六）合作社间的合作（七）关注社区,9,五、合作社的分类,按照合作社的经营活动特点：生产合作社；服务合作社按所经营业务的范围：从事多项业务内容的兼营的合作社仅从事一项业务的专营合作社按合作社的筹资方式：发行股票的合作社；不发行股票的合作社,10,第二节辽宁农民专业合作社概况,一、辽宁农民专业合作社发展现状二、存在问题三、农民专业合作社的成功案例,11,一、辽宁农民专业合作社发展现状,从2008年底的3800多户，发展到2009年底的9247户，加入的农户成员达到61万户，带动非成员农户118万户。2009年全省农民专业合作社组织农民销售农产品总值124亿元，统一组织购买农用生产资料40亿元，加入专业合作社的农民人均收入比未入社的农民人均收入高出20%以上。有1153家农民专业合作社取得了注册商标，504家农民专业合作社的农产品通过了质量认证。,12,二、存在问题,综合实力不强：100万6.5%9.2%日本95%区域发展不平衡：沈阳，大连，锦州行业发展相对单一：初级75%以上，深、精加工少运行机制不规范，制度建设不完善80%资金匮乏人才匮乏：懂技术、善经营、会管理、爱奉献对农民专业合作社的重要性认识不足很多优惠扶植政策难以落实，扶持力度不够指导管理体制尚未形成合力,13,三、农民专业合作社的成功案例,国外合作社：泰国农业合作社的新发展辽宁省锦州北镇市明月葡萄专业合作社,14,第三节农民专业合作社的法律问题,成立程序成立的具体步骤及内容国家的优惠政策农民专业合作社法人资格的取得农民专业合作社及其成员的合法权益农民专业合作社章程及其制定加入农民专业合作社需要具备的条件农民专业合作社成员退社情况及程序农民专业合作社解散和清算农民专业合作社的具体生产经营活动,15,第三节农民专业合作社的法律问题,一、成立程序（一）发起人酝酿（二）农业局咨询（三）发起人筹备（四）工商局注册（五）技术监督局办理单位代码（六）公安局刻制印章（七）税务局办理税务登记（八）办理银行帐号,16,第三节农民专业合作社的法律问题,成立的具体步骤及内容第一步：申领合作社法人营业执照提交材料：1、设立登记申请书；2、全体设立人签名、盖章的设立大会纪要；3、全体设立人签名、盖章的章程；4、法定代表人、理事的任职文件和身份证明；5、全体出资成员签名、盖章予以确认的出资清单；6、法定代表人签署的成员名册和成员身份证明复印件；7、住所使用证明；8、指定代表或者委托代理人的证明；9、合作社名称预先核准申请书；10、业务范围涉及前置许可的文件。收费内容：不收任何费用。,17,第三节农民专业合作社的法律问题,成立的具体步骤及内容第二步：办理合作社公章办理部门：公安局依据：公安部印章管理办法提交材料：合作社法人营业执照复印件、法人代表身份证复印件、经办人身份证复印件。收费内容：刻章费，根据材料不同，几十元到一百元不等。,18,第三节农民专业合作社的法律问题,成立的具体步骤及内容第三步：申领组织机构统一代码证办理部门：质量技术监督局依据：辽宁省组织机构代码管理办法提交材料：1、合作社法人营业执照副本原件及复印件一份；2、合作社法人代表及经办人身份证原件及复印件一份；3、如受他人委托代办的，须持有委托单位出具的代办委托书面证明。收费内容：148元/证，工本费：正本每份10元，副本每份8元；技术服务费90元；IC卡工本费每卡40元。,19,第三节农民专业合作社的法律问题,成立的具体步骤及内容第四步：申领税务登记证办理部门：国家、地方税务局依据：税务登记管理办法提交材料：1、法人营业执照副本及复印件；2、组织机构统一代码证书副本及复印件；3、法定代表人(负责人)居民身份证或者其他证明身份的合法证件复印件；4、经营场所房屋产权证书复印件；5、成立章程或协议书复印件；收费内容：2009年中央一号文件明确，将合作社纳入税务登记系统，免收税务登记工本费。,20,第三节农民专业合作社的法律问题,成立的具体步骤及内容第五步：办理银行开户和账号办理部门：任意一家商业银行、农村信用社依据：银行账户管理办法提交材料：1、法人营业执照正、副本及其复印件；2、组织机构代码证书正、副本及其复印件；3、农民专业合作社法定代表人的身份证及其复印件；4、经办人员身份证明原件、相关授权文件；5、税务登记证正、副本及其复印件；6、合作社公章和财务专用章及其法人代表名章。收费内容：不收费,21,第三节农民专业合作社的法律问题,国家对农民专业合作社的优惠政策1.产业政策倾斜。国家支持发展农业和农村经济的建设项目，可以委托和安排有条件的有关农民专业合作社实施。符合条件的农民专业合作社可以按照政府有关部门项目指南的要求，向项目主管部门提出承担项目申请，经项目主管部门批准后实施。铁岭秸秆固化和加工2.财政扶持。中央和地方财政会分别安排资金，支持农民专业合作社开展信息、培训、农产品质量标准与认证、农业生产基础设施建设、市场营销和技术推广等服务。对民族地区、边远地区和贫困地区的农民专业合作社和生产国家与社会急需的重要农产品的农民专业合作社给予优先扶持。,22,第三节农民专业合作社的法律问题,国家队农民专业合作社的优惠政策3.金融支持。国家政策性金融机构和商业性金融机构会采取多种形式，为农民专业合作社提供金融服务。具体支持政策由国务院规定。4.税收优惠。农民专业合作社享受国家规定的对农业生产、加工、流通、服务和其他涉农经济活动相应的税收优惠政策。支持农民专业合作社发展的其他税收优惠政策，由国务院规定。,23,第三节农民专业合作社的法律问题,农民专业合作社如何取得法人资格？（一）有五名以上符合农民专业合作社法第十四条、第十五条规定的成员；（二）有符合农民专业合作社法规定的章程；（三）有符合农民专业合作社法规定的组织机构；（四）有符合法律、行政法规规定的名称和章程确定的住所；（五）有符合章程规定的成员出资。,24,第三节农民专业合作社的法律问题,农民专业合作社成员对合作社承担责任的形式农民专业合作社法第五条规定，农民专业合作社成员以其账户内记载的出资额和公积金份额为限对农民专业合作社承担责任。该规定表明，合作社成员对合作社承担的责任是有限责任，即成员在其出资和公积金份额以外，对合作社债务不再承担其他清偿责任。,25,第三节农民专业合作社的法律问题,农民专业合作社及其成员的合法权益农民专业合作社合法权益财产权利、生产经营自主权等农民专业合作社成员的合法权益（1）经济权益：出资支配权、收益权（2）民主权益：执行权、决定权、选举权和监督权,26,第三节农民专业合作社的法律问题,农民专业合作社章程的制定与修改章程应当采用书面形式，全体设立人在章程上签名、盖章。修改章程要经成员大会作出修改章程的决议，并应当依照农民专业合作社法的规定，由本社成员表决权总数的三分之二以上通过。,27,第三节农民专业合作社的法律问题,农民专业合作社章程主要内容1名称和住所；2业务范围；3成员资格及入社、退社和除名；4成员的权利和义务；5组织机构及其产生办法、职权、任期、议事规则6成员的出资方式、出资额。成员具体的出资方式、出资期限、出资额；7财务管理和盈余分配、亏损处理；8章程修改程序；9解散事由和清算办法；10.公告事项及发布方式；11需要规定的其他事项,28,第三节农民专业合作社的法律问题,加入农民专业合作社需要具备的条件？第十四条规定，具有民事行为能力的公民，以及从事与农民专业合作社业务直接有关的生产经营活动的企业、事业单位或者社会团体，能够利用农民专业合作社提供的服务，承认并遵守农民专业合作社章程，履行章程规定的入社手续的，可以成为农民专业合作社的成员。,29,第三节农民专业合作社的法律问题,农民专业合作社成员能否办理退社？1退社时间。农民专业合作社成员要求退社的，应当在财务年度终了的三个月前向理事长或者理事会提出；其中，企业、事业单位或者社会团体成员退社，应当在财务年度终了的六个月前提出；章程另有规定的，从其规定。2成员资格终止时间。提出退社的成员的资格自财务年度终了时自动终止。3合作社成员退社只要在规定的时间内提出声明即可，无须批准。,30,第三节农民专业合作社的法律问题,农民专业合作社在哪些情况下解散？第四十一条的规定，合作社有下列情形之一的，应当解散：1章程规定的解散事由出现。2.成员大会决议解散。3因合并或者分立需要解散。4.依法被吊销营业执照或者被撤销。,31,第三节农民专业合作社的法律问题,农民专业合作社解散后的清算1通知、公告合作社成员和债权人；2制定清算方案；3实施清算方案；4清算结束办理注销登记；,32,未来展望,10月30日，第九届中国国际农产品交易会在四川成都隆重开幕，这是农交会自2003年举办以来，首次在我国西部地区举办。农交