山东省农业科学院作物研究所顶置光型耐热鉴定气候室采购项目竞争性磋商文件

山东省农业科学院作物研究所 顶置光型耐热鉴定气候室采购项目竞争性磋商文件采购单位：山东省农业科学院作物研究所采购代理机构：山东省国际招标有限公司项目编号：SDGP370000202002001201日期：二二年四月目录第一章采购公告1第二章投标人须知3第三章采购文件8第四章磋商报价及响应文件编制9第五章投标13第六章开标、评标及中标14第七章 质疑的提出与询问23第八章完工和提供服务的时间26第十章响应文件格式31第一章采购公告山东省国际招标有限公司受山东省农业科学院作物研究所的委托，对山东省农业科学院作物研究所顶置光型耐热鉴定气候室采购项目以竞争性磋商方式组织政府采购，欢迎符合条件的投标人参加投标。一、采购项目名称：山东省农业科学院作物研究所顶置光型耐热鉴定气候室采购项目二、采购项目编号：SDGP370000202002001201三、采购项目情况：山东省农业科学院作物研究所顶置光型耐热鉴定气候室采购项目， 预算金额 47.12 万元整，共一个包。具体内容详见磋商文件。四、供应商资格要求：1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件；2、供应商须具备建筑机电安装工程专业承包三级及以上资质；3、供应商须具备有效的安全生产许可证；4、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；5、采购公告发布之日前三年内在经营活动中无行贿犯罪等重大违法记录；6、单位负责人为同一个人的两个以及两个以上法人，母公司、全资子公司以及其控股公司或者存在管理关系的不同单位，都不得在同一包或者未划分包的同一采购项目同时投标；7、通过信用中国（）、中国政府采购网（） 查询，未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录等名单的；8、本项目不接受联合体报价。五、获取竞争性磋商文件：1.时间：时间：2020 年 5 月 6 日至 5 月 11 日，每天 09:00-17：00（北京时间，法定节假日除外）。2. 地点：济南市二环东路 5001 号和瑞广场 A 座 8 层 801 室。3. 方式：根据山东省政府采购有关规定，凡有意参加本次政府采购的供应商必须在报名截止时间前访问“中国山东政府采购网(）”进行注册并登陆后报名。注册并报名成功后，按照以下方式获取磋商文件:（1）报名时须携带合格的营业执照、针对本项目的法定代表人授权书及身份证、响应“供应商资格要求”的资质证书原件并提供加盖公章的复印件一套，以上资料须提9供原件及加盖单位公章的复印件各 1 套，否则不予办理报名登记手续。报名时的资料查验不代表资格审查的最终通过或合格。(2)凡有意参加本次采购活动的供应商必须到采购代理机构现场登记并报名，不按规定报名后果自负。报名时的资料查验不代表资格审查的最终通过或合格。4、售价：300 元/份，磋商文件售出不退。六、递交响应文件时间及地点1.时间：2020 年 5 月 19 日 09 时 00 分至 2020 年 5 月 19 日 09 时 30 分（北京时间）2.地点：济南市历下区二环东路 5001 号和瑞广场 A 栋 8 楼开标室。七、竞争性磋商（开启）时间及地点1.时间：2020 年 5 月 19 日 09 时 30 分（北京时间）2. 地点：济南市历下区二环东路 5001 号和瑞广场 A 栋 8 楼开标室。八、联系方式1.采购人：山东省农业科学院作物研究所地址：济南市工业北路 202 号联系人：王霞联系方式2.采购代理机构：山东省国际招标有限公司地址：济南市二环东路 5001 号和瑞广场 A 座 8 层 801 室联系人：王娜赵吉松联系方式转 8011/8882发布人：山东省国际招标有限公司发布时间：2020 年 4 月 30 日第二章投标人须知1、投标人须知前附表序号条款名称编列内容1采购人山东省农业科学院作物研究所2采购代理机构山东省国际招标有限公司3项目名称山东省农业科学院作物研究所顶置光型耐热鉴定气候室采购项目4分包情况共一个包5资金来源已落实6是否接受联合体投标不接受接受7投标有效期自投标截止之日起 90 个日历天8踏勘现场不组织，自行踏勘组织9履约保证金不需要需要10采购代理服务费支付由中标人支付，收费标准依据“第二章第 8.3 条”。11采购文件的其他材料/12投标人提出疑问截止时间2020 年 5 月 15 日 10 时13采购人答疑截止时间2020 年 5 月 15 日 17 时14是否允许备选投标方案不允许允许15磋商报价范围含税全包价，包括产品的包装、保险、运输、装卸、安装、调试、培训、验收、保修等一切费用（即交钥匙工程）。16磋商报价次数1 次，不接受选择性报价和附有条件的报价，且报价是一次性的；任何包含价格调整要求的投标报价将按无效报价处理。2 次，以第 2 次报价为最终报价。最终报价不可以超过首次报价。17磋商报价的方式投标总报价（元）18样品不需要需要19投标保证金不需要需要20响应文件的编制响应文件按照以下要求、格式统一编制：1. 封面设置。响应文件封面须按照附件格式设置。2. 响应文件内容。投标人应按照采购文件的要求以及格式编写响应文件。3. 响应文件不得有加行、涂改、插字或者删除痕迹。4. 响应文件正文用白色 A4 复印纸打印（大小不一的文件材料用折叠的办法整理成 A4 纸面大小，左、下侧分别对齐），并编制目录。5. 投标人编制响应文件时，若有偏离之处，请如实在商务或者技术偏离表中注明。21响应文件装订1. 胶装：纸质响应文件技术文件及商务文件一册，每册必须单独胶装成册。2. 每册将大小不一的文件材料（文件材料包括投标人所递交的所有资料，如产品彩页、图纸等）折叠成 A4 纸面大小制作， 并编制目录，目录、内容标注连续页码，左、下侧对齐，左侧胶装成册(不得打钉)。22响应文件签署和盖章1. 采购文件要求投标人法定代表人或者被授权代表签字处， 均须本人用黑色签字笔签署（包括姓和名）并加盖单位公章， 不得用签名章、签字章等代替，也不得由他人代签。2. 被授权代表人签字的，响应文件应附法人授权委托书。3. 投标人在响应文件以及相关书面文件中的单位盖章（包括印章、公章等）均指与投标人名称全称相一致的标准公章， 不得使用其他形式（如带有“专用章”、“合同章”、“财务章”、“业务章”等）的印章。23响应文件数量及要求1.纸质版投标文件正本壹份，副本叁份；正本和副本的封面上应当清楚地标记“正本”或者“副本” 字样；正本和副本不一致时，以正本为准。3.电子版响应文件壹套（内容为纸质版商务文件和技术文件，格式：PDF 格式；介质：“U”盘或者光盘）。三份报价一览表应单独封装在一个信封内（报价一览表密封信封格式见附件）。24响应文件密封和标记1. 一个项目三个密封件，分别是：技术商务文件密封件、资格资信等证明材料原件密封件、电子版响应文件密封件； 注：一个密封件确实无法密封的，可分开密封。2. 所有密封件包装袋正面和封口格式见附件，并在封口处加盖投标人公章。25递交响应文件时间及地点详见采购公告26开标时间及地点详见采购公告27磋商小组磋商小组构成： 3 人。28评标办法综合评分法最低评标价法29是否授权磋商小组确定中标人是，确定一个中标人。否，推荐的中标候选人数： 30是否退还响应文件除投标人需收回的资格标书中的证明材料原件（如营业执照、合同、相关资质证书等）外，其他文件概不退还。31需要补充的其他内容31.1是否面向中小微企业是否32解释权32.1构成本采购文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致， 构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准；除采购文件中有特别规定外，仅适用于采购阶段的规定，按采购公告、投标人须知、资格审查和评审办法、采购需求、响应文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按前述规定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。33投标人应及时查看中国山东政府采购网发布的有关信息，否则责任自负。采购文件的澄清、修改等文件将在中国山东政府采购网发布；文件一经发布，采购人即认为本项目所有投标人已经收到该澄清、修改等文件。34若采购文件内容与相关法律法规不一致的，以法律法规为准。35本工程的材料、设备、施工作业必须符合现行国家、行业及工程所在地地方标准、规范的要求。对于同一类标准、规范应以最新版本或最新颁发者为准。国家、行业及工程所在地地方标准、规范存在不一致时，约定选用的标准、规范名称；如果工程所在地地方标准、规范低于国家、行业标准的，则按国家、行业标准执行； 如果工程所在地地方标准、规范高于国家、行业标准的，则按工程所在地地方标准、规范执行；如果工程所在地地方标准、规范与国家、行业的标准出现矛盾或歧义的，在满足国家、行业标准的基础上按合同约定的标准、规范执行。2、有关定义2.1 “采购人”系指山东省农业科学院作物研究所。2.2 “投标人”系指响应招标且符合采购文件规定的资格条件和参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.3 “磋商小组”系指根据政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法的相关规定，由采购人代表和有关专家组成以确定中标人或推荐中标候选人的临时组织。2.4 “中标人”系指由磋商小组经评审确定的符合采购需求、综合竞争力最优、赢得服务合同的投标人。2.5 “采购代理机构”系指山东省国际招标有限公司。3、采购依据及原则中华人民共和国建筑法、中华人民共和国招投标法、中华人民共和国政府采购法、山东省政府采购管理办法、政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法、财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知和其他有关法律、行政法规以及省市规范性文件规定。4、合格投标人4.1 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件。4.2 符合本采购文件规定的资格要求，且按照要求提供相关证明材料。4.3 提供的资格资质及证明材料真实有效。4.4 一个人的两个以及两个以上法人，母公司、全资子公司以及其控股公司或者存在管理关系的不同单位，都不得在同一包或者未划分包的同一采购项目同时投标。4.5 在以往的采购招标活动中没有违纪、违规、违约等不良行为。4.6 本次采购不允许联合体投标。5、保密参与采购活动的各方应对采购文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。6、语言文字及度量衡单位6.1 所有文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释，并以中文为准。6.2 所有计量均采用中华人民共和国法定的计量单位。6.3 所有报价一律用人民币，货币单位：元。7、偏离采购人允许响应文件偏离采购文件某些非实质性要求的，偏离应当符合采购文件规定的偏离范围和幅度，否则其响应无效。8、投标费用8.1 无论投标结果如何，投标人自行承担所有与参加磋商活动有关的全部费用。8.2 除非合同另有规定，本报价均已包括为实施和完成合同所需的劳务、运输、管理、保险、税费、利润等费用以及合同明示或暗示的所有责任义务和风险。8.3 采购代理服务费8.3.1 采购代理服务费收取按照国家计委招标代理服务收费管理暂行办法（计价格20021980 号）和国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知（发改办价格2003857 号）规定, 以中标金额为基准计算并收取，不足伍仟元， 按照伍仟元收取。第三章采购文件1、采购文件的组成1.1 采购公告；1.2 投标人须知；1.3 采购文件；1.4 磋商报价及响应文件编制；1.5 投标；1.6 开标、评标及中标；1.7 质疑；1.8 完工和提供服务的时间；1.9 项目需求及技术要求；1.10 响应文件格式。采购人或者采购代理机构对采购文件所作的答疑、澄清或者修改，在中国山东政府采购网上公示后作为采购文件的组成部分。2、采购文件的澄清及答疑2.1 投标人应仔细阅读和检查采购文件的全部内容，如发现缺页或附件不全，应及时向山东省国际招标有限公司提出，以便补齐。投标人对采购文件如有疑问，应在 202 年 5 月 12 日 10 时前一次性全部以书面形式（法定代表人签字加盖公章）提出澄清要求， 同时将 word 格式电子版发往邮箱：15508676627163.com。询问材料中标明项目名称和项目编号，投标人的疑问文件统一命名为“对*项目的疑问”。2.2 采购代理机构（采购人）在 2020 年 5 月 15 日 17 时前将答复发放至每个领取同一采购文件的投标人。投标人未在规定的时间内对提供的基础资料提出异议，视为已认可资料确实包含了本项目所需的基础资料全部内容。3、采购文件的修改3.1 提交响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构可以对已发出的采购文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为采购文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交响应文件截止时间至少 5 日前，以书面形式通知所有获取采购文件的投标人；不足 5 日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交响应文件截止时间。3.2 投标人应在收到该修改文件后次日内以书面形式回复采购代理机构（采购人）， 确认已收到该修改文件，否则，即视为同意和接受该修改文件。第四章磋商报价及响应文件编制1、磋商报价1.1 报价的范围：含税全包价。1.2 投标人应对所投项目的全部内容进行报价，否则响应无效。1.3 本项目投标人的报价次数：见投标人须知前附表。1.4 投标人不得以任何方式或方法提供投标以外的任何附赠条款；否则响应无效。1.5 本项目只允许有一个报价，任何有选择的报价或者有附加条件的报价无效。1.6 投标人的中标价格在合同执行中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的响应无效。1.7 开标时，响应文件中报价一览表内容与分项报价明细表内容不一致的，以报价一览表为准；大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按照单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的， 应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。按照以上原则对错误报价的修正，投标人应签字确认。若投标人拒绝修正磋商报价的，其响应无效。1.8 法律法规及政策性文件关于磋商报价的其他相关规定。2、响应文件的密封和标记具体要求见“投标人须知前附表”。3、响应文件的签署和盖章具体要求见“投标人须知前附表”。4、响应文件的时间单位、有效期以及费用4.1 除采购文件中另有规定外，响应文件所使用的“天”、“日”均指日历天，时、分均为北京时间。4.2 投标有效期为 90 日历天，自投标截止之日起 90 日历天内响应文件以及其补充、承诺等部分均保持有效。在采购文件规定的响应文件有效期满之前，如果出现特殊情况， 采购人或者采购代理机构可在投标有效期内要求投标人延长有效期，要求与答复均以书面通知为准并作为采购文件和响应文件的组成部分；投标人可以拒绝上述要求，拒绝延长响应文件有效期的，其投标失效；同意上述要求的，既不能要求也不允许其修改响应文件。4.3 投标人应自行承担其准备和参加投标活动发生的所有费用。不论投标结果如何， 采购人或者采购代理机构不承担任何费用。5、响应文件格式以及编制要求5.1 响应文件编制。具体编制要求见“投标人须知前附表”。5.2 响应文件装订。具体装订要求见“投标人须知前附表”。5.3 响应文件数量及要求。具体数量要求见“投标人须知前附表”。未按本采购文件规定编制装订、签署盖章和密封标记的响应文件，为无效响应文件。6、响应文件的组成投标人应按照采购文件的要求及格式编制响应文件，并保证其真实性、准确性及完整性，并按照采购文件要求提交全部资料并做出实质性响应。响应文件由商务文件、技术文件、资格资信等证明材料原件（包括电子版响应文件） 等部分组成。6.1 商务文件（1） 报价一览表（格式见附件）；（2） 报价明细表（格式见附件）；（3） 投标函（格式见附件）；（4） 投标人同类项目实施情况一览表（格式见附件）；（5） 资信及商务响应表（格式见附件）；（6） 中小企业声明函（格式见附件）；（7） 残疾人福利性单位声明函（格式见附件）；（8） 节能、环保等的资质证书或者文件；（9） 投标人在截止时间前须提交的资格资信等证明材料复印件（本章 6.3.1 要求的内容）；（10） 项目经理及项目班子的人员配备，项目班子技术人员配备齐全，能够满足工程的需要（附相关证件的复印件），且中标后，项目管理人员未经采购人同意不得替换；（11） 投标人需要说明的其他文件和说明。6.2 技术文件（1） 主要材料、设备明细表（格式见附件）；（2） 技术响应表（格式见附件）；（3） 货物合格证明和符合采购文件规定的技术资料：（4.1）投标人应提交证明其拟提供货物的合格性符合采购文件规定的有效技术（印刷体）支持资料，并作为响应文件的一部分；（4.2）证明货物和服务与采购文件要求相一致的文件可以是文字资料、图纸和数据， 主要包括内容：技术方案；货物主要技术指标和性能的详细说明（若是环保、节能产品须详细描述并提交相关证明材料原件）并保证所供货物必须是全新的、未使用过的合格产品；保证货物在质保期内正常、连续使用所必须的备品备件和专用工具清单以及其货源地与价格；对照采购文件技术规格、参数以及要求，逐条说明所提供货物与服务是否做出了19实质性响应，如有偏离和例外，则应按照采购文件中技术、商务条款偏离表格式填写清楚，并提供所偏离的具体参数以及要求。采购人只接受相同或者优于技术条款中所规定的技术要求以及制造标准。投标人若采用欺骗手段提报虚假资料和承诺的，一经发现， 其投标无效，并按照相关法律法规进行处罚。当采购文件中的技术要求以及货物备品备件的互换性标准与国家标准或者行业标准等不一致时，应以国家标准或者行业标准等为准。（4.3）如果采购人全部或者部分使用非中标人响应文件中的技术成果或者技术方案时，应书面征得其同意并给予一定的经济补偿后，方可使用。（4.4）投标人必须对所提供货物和服务等知识产权方面的一切产权关系负全部责任，由此而引起的法律纠纷以及费用投标人须全部承担。（4） 工期目标；（5） 质量目标；（6） 主要施工方案；（7） 劳动力安排计划；（8） 工程投入的主要施工机械设备情况、主要施工机械进场计划；（9） 确保工程质量措施；（10） 确保安全生产措施；（11） 确保文明施工措施；（12） 确保工期的技术组织措施；（13） 投标人需要说明的其他文件和说明。6.3 资格资信等证明材料原件（包括电子版响应文件）6.3.1 投标人在截止时间前须提交的资格资信等证明材料：序号证明材料名称备注1营业执照2法定代表人身份证明及本人有效身份证原件（或法定代表人授权委托书及被授权人身份证原件）3供应商须具备建筑机电安装工程专业承包三级及以上资质；供应商须具备有效的安全生产许可证；4无行贿犯罪记录查询（投标人自行登录中国裁判文书网（http:/wenshu.court.go )查询投标人无行贿犯罪记录查询网页截图，并加盖投标人公章）5信用查询（投标人通过信用中国（）、中国政府采购网（ ）查询，未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录等名单的，查询时要将查询网页、内容进行截图，应包括网站网址、查询内容、电脑截屏时间，并加盖投标人公章）6在经营活动中无重大违法记录的书面声明原件格式见附件7政府采购诚信承诺书原件格式见附件8财务状况报告原件或银行出具的有效期内的资信证明原件9缴纳税收和社会保障资金的相关材料原件或复印件10相应人员资格证书及社保证明原件11业绩证明材料原件12评分标准中相关证明材料备注：（1） 上述证明材料第 1 至 9 项是投标人开标截止时间前必须提交的，届时未提交或提交不全的，视为资格审查不合格。（2） 投标人还应同时提交评分标准中所要求的证明材料原件，未提供或者提供不全的相应项不得分。（3） 要求提供的证明材料可以是复印件的，须加盖投标人公章。（4） 缴纳税收的证明材料是指投标人税务登记证（或统一社会信用代码营业执照）和参加采购活动前 2020 年 1-4 月内缴纳税收的凭据。缴纳社会保障资金的证明材料是指参加采购活动前 2020 年 1-4 月内缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单），其他组织和自然人也需要提供缴纳税收的凭据和缴纳社会保险的凭据。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。6.3.2 电子版响应文件内容为商务文件、技术文件要求的内容。6.3.3 电子版响应文件作为响应文件的一部分，无论评审结果如何，均不退回。6.4 相关规定6.4.1 投标人的资格证明材料必须真实、有效、完整，字体、印章要清晰。6.4.2 采购文件中所要求的相关证明资料原件，必须在递交响应文件截止时间前与响应文件一并递交，逾期无效。6.4.3 投标人需收回的证明材料原件（如合同书、营业执照、相关许可证等）须按本章第 2 条规定办理，待评审完毕后退还。其它证明材料原件和复印件须装订于商务文件中。原件未提供、提供不齐全或者相关明材料原件、复印件未装订于商务文件中的， 其响应无效。6.4.4 营业执照等原件在年检期间或者无法提供的，可提供由发证机关出具证明材料原件或者由公证机关出具的公证件原件，否则其响应无效。第五章投标1、响应文件递交1.1 投标人应当在采购文件要求提交响应文件截止时间前，将响应文件密封送达指定地点。在采购文件要求提交响应文件的截止时间后送达的响应文件、证明材料等，采购人或者采购代理机构不予受理。1.2 投标人可对现场工作人员的资格和递交响应文件截止时间进行监督。如有异议， 应以书面形式并签署单位名称以及法定代表人或者被授权代表姓名后，在响应文件开启前递交至磋商小组，以便以及时处理。否则视为同意和接受。2、响应文件的修改与撤回2.1 投标人在采购文件要求提交响应文件截止时间前，可以补充、修改、替代或者撤回已提交的响应文件，并书面形式通知采购人或采购代理机构。补充、修改的内容为响应文件的组成部分。2.2 投标人对响应文件的补充、修改，应按照本采购文件有关规定进行编制、密封、标记、盖章和递交，并在内外层响应文件密封袋上，清楚标明“修改响应文件”或者“撤回投标”字样。3、开标时间2020 年 5 月 19 日 09 时 30 分。4、开标地点山东省国际招标有限公司（第一开标室）。第六章开标、评标及中标1、开标程序1.1 宣布开标纪律；1.2 公布在截止时间前递交响应文件的投标人名称；1.3 检查响应文件的密封情况；1.4 唱标；1.5 投标人代表等有关人员在开标记录上签字确认；1.6 开标结束。备注：投标人法定代表人或授权代理人认为其他投标人的响应文件密封不符合规定的，应当面提出，采购代理机构现场记录，相关各方投标人法定代表人或授权代理人签字确认后，由磋商小组进行评审，在评审决定未作出之前有异议各方的响应文件均不得开启；处理决定认为响应文件符合或者不符合规定的，各方均应签字确认，拒绝签字的不影响评审决定的执行。经确认无异议的，由采购代理机构工作人员当众拆封，开启各投标人响应文件。2、开标2.1 开标应当在采购文件确定的提交响应文件截止时间的同一时间公开进行；采购代理机构按照本采购文件规定的时间和地点组织召开开标会议。届时请投标人法定代表人或者被授权代表参加，参加招标会的代表必须签名报到，否则，责任自负。投标人少于三家的，采购人或者采购代理机构应重新组织采购，且不承担任何费用和责任。2.2 检查响应文件密封情况，由投标人法定代表人或者被授权代表互相检查各投标人响应文件的密封情况，也可以由采购人或者采购代理机构委托的见证机构检查并见证，并请各投标人法定代表人或者被授权代表签字确认。投标人法定代表人或者被授权代表认为某个或者某些投标人的响应文件密封不符合规定的，应当面提出，采购代理机构现场记录，相关各方投标人法定代表人或者被授权代表签字确认后，报财政部门现场监督人员和磋商小组处理，在处理决定未作出之前有异议各方的响应文件均不得开启； 处理决定认为响应文件符合或者不符合规定的，各方均应签字确认，拒绝签字的不影响处理决定的执行。经确认无异议的，由采购代理机构工作人员当众拆封，开启各投标人响应文件。按照上述规定开启响应文件后，投标人再对响应文件的密封情况提出异议的，采购人或者采购代理机构不予受理。2.3 由采购代理机构工作人员唱标。2.3.1 唱标顺序：按照投标人签到顺序进行。2.3.2 唱标内容：唱标人当众宣读投标人名称、磋商报价、采购文件允许提供的备选投标方案和响应文件的其他主要内容，并不得拒绝任何符合要求的磋商报价。投标人若有报价和优惠未被唱出，应在开标时以及时声明或者提出，否则采购代理机构对此不承担任何责任。2.4 响应文件有下列情况之一，采购人或者采购代理机构不予受理：2.4.1 逾期送达的或者未送达指定地点的；2.4.2 违反招标、投标纪律的；2.4.3 开启响应文件后，投标人再对响应文件的密封情况提出异议的。2.5 开标和唱标由采购代理机构指定专人负责唱标和记录，开标记录由投标人法定代表人或者被授权代表签字确认，采购代理机构负责存档备查。2.6 投标人对开标有异议的，应当在开标现场以书面形式提出，采购人或者采购代理机构应当场给予答复，并制作记录，投标人法定代表人或者被授权代表、采购人代表、采购代理机构（包括见证机构人员）签字确认。2.7 参加开标会议的采购人代表不得参加本项目评审；开标记录由采购代理机构保存，在商务打分结束后提交磋商小组审核。3、磋商小组3.1 磋商小组的组成磋商小组由采购人代表和评审专家共 3 人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的 2/3。采购人代表不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审。采购代理机构人员不得参加本机构代理的采购项目的评审。采购人按照中华人民共和国政府采购法、政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法以及有关规定组建磋商小组。3.2 评审专家应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审情况和评审中获悉的商业秘密。磋商小组在评审过程中发现投标人有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为的，应当及时向财政部门报告。评审专家在评审过程中受到非法干涉的，应当及时向财政、监察等部门举报。3.3 磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应采购文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的投标人。采购文件内容违反国家有关强制性规定的，磋商小组应当停止评审并向采购人或者采购代理机构说明情况。4、评审程序4.1 宣布评审纪律以及回避提示；4.2 组织推荐磋商小组组长；4.3 资格性审查；4.4 符合性审查；4.5 技术评审；4.6 澄清有关问题；4.7 磋商；4.8 确定中标人或者推荐中标候选人名单；4.9 编写评审报告；4.10 宣布评审结果。评审活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。5、评审5.1 资格性审查磋商小组分别对投标人的资格证明等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格， 填写资格审查表并签字确认。5.2 符合性审查磋商小组依据采购文件的规定，对投标人的技术文件和商务文件的有效性、完整性以及对采购文件的响应程度进行审查，以确定是否对采购文件的实质性要求做出响应。5.3 在资格性和符合性审查同时，对属于不合格投标人或者响应无效的投标人，磋商小组必须提出不合格或者响应无效的事实依据，并出具不合格或者响应无效说明，投标人签字确认。投标人签字确认后磋商小组全体成员签字。投标人拒绝签字确认的不影响磋商小组做出的不合格或无效响应裁定。5.4 技术评审5.4.1 按照采购文件要求，审查投标人所投工程和货物的规格、质量、数量及服务要求等技术要求和参数，并记录实质性响应、技术偏离等事项，进行技术部分的符合性审查。5.5 澄清有关问题5.5.1 磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求投标人对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。投标人的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。磋商小组要求投标人澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。投标人的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。投标人为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。5.6 磋商5.6.1 磋商小组所有成员应当集中与单一投标人分别进行磋商，并给予所有参加磋商的投标人平等的磋商机会。5.6.2 磋商小组应当要求所有实质性响应的投标人在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的投标人不得少于 3 家。5.6.3 已提交响应文件的投标人，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。5.6.4 经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的投标人后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的投标人的响应文件和最后报价进行综合评分。6、中标6.1 定标方式6.1.1 评审时，磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分， 然后汇总每个投标人每项评分因素的得分。6.1.2 除投标人须知前附表规定磋商小组直接确定中标人外，磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐 3 名以上中标候选人，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。6.1.3 评分办法 相关要求（1） 技术汇总得分的计算方法：磋商小组成员技术评分的算术平均值。（2） “同类项目”是指投标人已经完成的与本次采购要求相同或者类同的工程， 并且签订合同一方必须是投标人，以相同或者类同部分的合同金额为准。（3） 执行国家统一定价标准和采用固定价格采购的项目，其价格不列为评审因素。（4） 依据关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017141 号）文件规定，残疾人福利性单位投标的须提供本单位的服务及残疾人福利性单位声明函并对声明函的真实性负责；残疾人福利性单位投标的视同小型、微型企业，按照本采购文件小型、微型企业的相关价格扣除标准执行。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含 25%），并且安置的残疾人人数不少于 1 0 人（含 10 人）；依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有中华人民共和国残疾人证或者中华人民共和国残疾军人证（1 至 8 级）的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供残疾人福利性单位声明函（见附件），并对声明的真实性负责。中标人为残疾人福利性单位的，采购代理机构应当随中标、成交结果同时公告其残疾人福利性单位声明函，接受社会监督。投标人提供的残疾人福利性单位声明函与事实不符的，依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任。（5） 对于非专门面向中小企业或小型、微型企业采购的项目，中型、小型、微型企业应当同时符合以下条件：依据财政部、工业和信息化部政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2 011181 号）规定，中型、小型和微型企业投标的须提供中小企业声明函并对声明函的真实性负责；按照关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业2011300 号） 规定，投标人应符合中小企业划分标准；所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。（6） 小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。（7） 小型和微型企业提供的货物中含有中型及以上企业的产品或者大中型企业提供货物中含有小型、微型企业产品的，均不给予价格扣除。（8） 评分得分非整数的保留小数点后两位（小数点后第三位数四舍五入）。（9） 监狱企业参与政府采购活动，均视同小型、微型企业，享受国家优惠政策。 评分标准（1） 评分因素以及分值评分因素商务部分技术部分总分分值比重50 分50 分100 分（2） 评审办法总分 100 分总报价得分的确定（报价得分小数点后保留两位）商务报价评分仅限于有效供应商，采用低价优先法计算，即满足磋商文部分总报价35 分件要求且报价最低的投标报价为评审基准价，其价格分为满分。其50 分他供应商人的价格分统一按照下列公式计算：报价得分=（评审基准价投标报价）35。报价合理性2 分经磋商小组评审综合单价计算合理，得 0-2 分；发生超出常规不均衡报价（明显高或明显低于市场报价）每处扣 0.5 分；有单项费用与总费用不相吻合而又解释不清的，扣 01 分。同类项目业绩6 分自 2017 年 4 月 1 日至今，投标人承担过并已完工的同类人工气候室项目业绩及验收报告原件，每提供一个项目业绩原件得 2 分，最多得 6 分，未提供的不予得分。企业认证及荣誉7 分（1） 投标人具有在有效期内的 ISO45001（或 OHSAS18001)）职业健康安全管理体系认证、ISO9001 质量管理体系认证和 ISO14001 环境管理体系认证的，每提供一个得 1 分，最高得 3 分。（2） 投标人具有国家技术高新企业证书的得 1 分。（3） 具备人工气候室发明专利证书每提供一个得 1 分，最高得 3 分。技术部分50 分施工组织设计方案16 分1） 施工方案及技术措施，磋商小组根据投标文件情况酌情打分 0-2 分；2） 质量保证措施和创优计划, 磋商小组根据投标文件情况酌情打0-2 分；3） 施工总进度计划及保证措施（包括以横道图或标明关键线路的网络进度计划、保障进度计划需要的主要施工机械设备、劳动力投入计划及保证措施、材料设备进场计划及其他保证措施等）, 磋商小组根据投标文件情况酌情打分 0-2 分；4） 施工安全措施计划，磋商小组根据投标文件情况酌情打分 0-2 分；5） 项目人员配备齐全、各专业技术力量雄厚，磋商小组根据配备情况，分别酌情得 0-2 分；6） 施工环保措施计划，磋商小组根据投标文件情况酌情打分 0-2 分；7） 减少噪音、降低环境污染及其他地上地下设施的保护加固措施等，磋商小组根据投标文件情况酌情打分 0-2 分；8） 任何可能的紧急情况的处理措施、预案以及抵抗风险（包括工程施工过程中可能遇到的各种风险）的措施，磋商小组根据投标文件情况酌情打分 0-2 分；货物15磋商小组根据各投标供应商所投产品的性能指标、技术参数、技术技术响应彩页等情况进行评审并横向比较：完全满足磋商文件要求的得 15分；每有一处负偏离扣 0.5 分，扣完为止；带“”号参数为核心参数，每有一项不满足扣 2 分，扣完为止。技术支持及售后服务6 分针对本项目的技术支持方案、售后服务方案、售后服务承诺、保障措施、生产企业的技术支持和售后承诺、保修期、备品备件价格、维护保养及应急维修时间安排等详细具体具有针对性，可行性、可操作性强，完全满足的得 6 分，每有一项不满足减 1 分，扣完为止。技术培训5 分供全面的人员培训计划方案。包括设备使用、技术维护内容明确， 具有针对性，培训教材，培训课程进度安排合理，具有经验丰富授课人员（提供供应商人员合同或社保记录）进行培训，完全满足得5 分，每有一项不满足减 1 分，扣完为止。标书制作2 分标书制作是否规范，提供资料是否齐全，文字是否清晰，描述是否准确，询标答疑过程对评委提出需澄清确认的问题答复是否完整、准确等。完全满足得 2 分。每有一项不满足减 1 分，扣完为止。企业综合实力评价2 分磋商小组根据投标企业的情况简介，对信誉情况、财务状况、企业知名度、业绩等进行综合评价，由专家酌情打分，得分为 1-2 分。优惠条款2 分磋商小组综合考虑投标人提供的实质性优惠条款，并与投标总报价进行关联比较，得 0-2 分。质量保证期2 分质量保证期在采购文件规定的基础上（2 年）每延长一年得 1 分，最高得 2 分。 政策加分以及计算方法（1） 说明：投标人所提供的材料或者填写的内容必须真实、可靠，如有虚假或隐瞒，一经查实将导致投标被拒绝，并按照中华人民共和国政府采购法第七十七条第一款“提供虚假材料谋取中标、成交的”进行处罚，给采购人造成损失的应承担赔偿责任。上述评分标准中要求提供的原件须在响应文件中附相应复印件，否则不得分。（2） 对于非专门面向中小企业或小型、微型企业采购的项目，给予价格扣除。给予小型和微型企业（包括相互之间组成的联合体）产品 6%的价格扣除，响应文件中须提供中小企业声明函并对声明函的真实性负责。大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体投标，29联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同金额 30%以上的， 可给予联合体 3%的价格扣除。残疾人福利性单位和其他单位组成联合体投标，联合协议中约定，残疾人福利性单位的协议合同金额占到联合体协议合同金额 30%以上的，同样按以上规定给予价格扣除。（3） 按照山东省节能环保产品政府采购评审办法鲁财库200732 号规定，属于优先采购节能环保产品的，享受政府采购政策：采用最低评标价法评标的项目，在评审时对节能、环保产品分别给予 5%的价格扣除。采用综合评分法评标的项目，对节能、环保产品分别给予价格评标总分值 4%的加分和技术评标总分值 4%的加分。投标人提供的货物所属的品目必须列入财政部、发展改革委最新发布“节能产品政府采购品目清单”或者财政部、环境保护部最新发布“环境标志产品政府采购品目清单”，开标时须提供最新发布的“节能产品政府采购品目清单”、“环境标志产品政府采购品目清单”及优先节能产品明细表（见附件）环境标志产品明细表（见附件）。且提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书复印件，并加盖投标人公章。7、中标公告采购人和采购代理机构应当在中标人确定后 2 个工作日内，在省级以上财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告中标结果，同时向中标人发出中标通知书，并将采购文件随中标结果同时公告。8、中标通知书采购人和采购代理机构应当在发布中标公告的同时，共同向中标人签发中标通知书，中标通知书对采购人和中标人都具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果的，或者中标人放弃中标，应当依法承担法