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,汉滨区秦楚甘川渝经济圈大型综合物流园建设项目总体规划(编制思路),1,目录:,2,规划概况:前言.1基础条件.2经济环境.3现状研究.4存在问题.5解决方案.6规划原则.7,3,前言:大势所趋现代物流作为一种先进的组织方式和管理技术,在全球经济范围内已经被广泛认为是企业在降低物资消耗、提高劳动生产率以外的重要利润源泉,在国民经济和社会发展中发挥着重要作用。近几年来我国发展现代物流的积极性和热情被唤醒,工商企业及物流企业运用物流技术的领域不断扩展,各类物流基础设施建设也呈良好势头。物流业也因此成为大中城市的基础产业和支柱产业之一。目前,在我国区域经济发展比较迅速的地区,政府部门都在积极研究和制定物流规划与政策,各地区不约而同的做法就是将建设物流园区作为城市发展物流的关键,基本上形成了全国从南到北、从东到西的物流园区建设发展的局面。清醒认识同时也应该看到,在这股物流园区建设的热潮中存在着巨大的盲目性,不要一味求大,求快。安康正处于突破发展关键时期。随着现代化铁路、高速公路、支线航空大交通格局的快速形成,新型材料产业基地、月河川道产业带、“一体两翼”循环经济产业骨架的构建,安康特色产业优势进一步凸显,经济活力进一步增强,物流需求日益迫切。,4,基础条件:发展条件显著改善目前安康正处于突破发展关键时期。随着现代化铁路、高速公路、支线航空大交通格局的快速形成,新型材料产业基地、月河川道产业带、“一体两翼”循环经济产业骨架的构建,安康特色产业优势进一步凸显,经济活力进一步增强,物流需求日益迫切。过去,安康处于三个中心城市的边远地带,即西安受秦岭隔阻,武汉受武当山、大洪山隔阻,重庆受大巴山隔阻,严重制约了安康的工商业的发展。现在西康高速公路和安康-重庆、十堰-天水高速公路和武汉-重庆、西安-安康、安康-阳平关铁路复线、安康-张家界铁路、安康机场迁建等一批重大交通基础设施项目的快速形成,制约安康经济社会发展的瓶颈将被彻底打破,安康进入全国大市场的物流通道将彻底疏通。安康处在包(头)柳(州)通道与沪汉蓉通道的交会处,是连接南北、承东启西重要的交通枢纽。战略区位优势突出安康位于西安、成都和重庆“西三角”经济圈内,是连通关中、江汉、成渝三大经济区、耦合中西部地带和南北方地域的重要战略区域。易于接受三大经济区的辐射,具有区域性物流中心的地位。,5,经济环境:安康经济实力大幅攀升。2010年,实现生产总值327.06亿元、工业增加值84.71亿元、地方财政收入13.23亿元、社会消费品零售总额110.5亿元。工业经济快速成长,规模企业数量大幅增加,质量效益显著提高,新兴工业门类开始生成,工业化率达到25.9%,清洁能源、新型材料、富硒食品已成为安康突破发展的重要引擎。生态旅游带动第三产业蓬勃发展,旅游人数突破千万人次,经济增长速度快步跟进全省发展步伐。产业发展对物流需求迫切。近年,全市上下坚持产业兴市、项目第一的发展理念,上下齐心抓发展、谋突破,随着现代化铁路、高速公路、支线航空大交通格局的快速形成,蓬勃发展的产业经济和正在形成的立体交通网络以及比较完备的通信网络为物流产业的发展提供了良好的外部环境和强劲的内在发展动力。,6,现状研究:由于长期受交通瓶颈的制约,安康物流业发展严重滞后,具备现代物流功能的物流企业和物流基地尚属空白,具有专业化服务的物流企业规模弱小,在工商部门注册的21家物流企业中主要以运输、仓储等基本物流服务为主,注册资金仅有3075万元,其中:货运12家,仓储配送3家,大部分企业的物流以自营为主。2007年省政府作出加快现代物流业发展决定后,我市紧抓机遇,着力打造安康物流中心城市,物流业有了较好的发展势头,2008年实现物流业增加值35亿元,占全市经济总量15%,比2000年增长1.4倍,为安康经济突破发展发挥着重要作用。,7,存在问题:现代物流意识不强。目前,现代物流理念在我市尚未普及,对现代物流的概念、地位及作用认识不够。一方面,作为需求方的工商企业,固守传统的思维定式,认识不到现代物流和供应链管理对降低流通成本、提高企业核心竞争力的作用,致使大量潜在的物流需求不能转化为有效的市场需求,第三方物流专业企业难以形成。另一方面,作为物流服务供给方的物流企业经营管理理念陈旧、管理粗放、服务水平低下,物流经营模式、服务质量和工作效率难以满足社会化物流的需要,造成低水平的重复建设,物流成本居高不下。物流业发展缺乏统一的规划。物流业是跨行业、跨地区的综合性产业,需要各产业、各部门统一协调和整体推进。传统的行业管理体制下,物流要素分属于不同行业和管理部门,物流资源分布散乱,各自独立发展,信息系统自成体系,物流资源重组和整合困难,物流设施社会服务水平不高。迫切需要加强对现代物流发展的统一规划与指导,完善与现代物流发展的有关政策。物流基础条件仍然薄弱。作为我市的主要物流通道,我市的公路和铁路发展水平仍然较低,线路等级低,运力不足。航空、汉江航道目前还难以适应物流发展的需要。同时,物流基础设施落后,现有仓库设施陈旧,设备老化,布局不够合理,从事现代物流的技术含量不高,物流运营车型单一。物流信息平台也没有建立起来,制约了物流功能的发挥和效率的提高。物流人才短缺。由于生产和流通企业对现代物流业的作用、认识不到位,使物流知识的学习和培训工作相对滞后。目前安康市现代物流教育培训处于启步阶段,物流人才严重不足,特别是高级物流人才稀缺,是制约现代物流业发展的一个较为突出的“瓶颈”。,8,解决方案:第一,要搞好物流园区规划中的开发环境与市场需求分析。市场分析需要通过技术经济方法进行目标市场的现有容量计算和构成分析,通过数学模型和信息技术进行目标市场及细分市场的成长性预测。第二,要做好市场调研与资料收集。第三,搞好物流园区的战略定位。本地,区域和全国的形象,物流园区的服务范围和辐射面,物流园区的功能分区,物流园区提供的服务功能等。第四,搞好物流园区项目布局和建设规模确定。物流园区的项目布局和建设规模确定是指根据物流园区的战略定位,在已确认的功能区内,按照完成物流或相关需求的目标,确定具体项目的分布地点和建设规模。,9,规划原则:首先,科学选址原则。物流园区如何选址,一般来说取决于建立物流园区的主要目的。合理利用现有物流资源的原则。在进行物流园区新建或改建时一定要综合考虑既有物流资源的利用情况,避免重复建设或物流资源的浪费。其次,一次规划分步实施的原则。确立开发建设的总体目标和阶段性目标,分23个建设阶段,逐步建成。,10,物流业发展趋势:前景趋势预测.1总体发展定位.2,11,前景趋势预测:,特点,企业物流是全社会物流活动重点,专业化物流服务需求已初露端倪专业化物流服务需求发展势头极为迅速(跨国公司与国内优势企业)多样化物流服务有一定程度的发展,专业化物流企业开始涌现中国物流业按照现代物流业发展的特点衡量,尚处于起步发展初期国家经贸委适时提出中国物流产业发展的总体规划,对物流业给予一定的政策倾斜,发展趋势,企业规模化管理信息化服务一体化物流产业化,12,总体发展定位:综合考虑安康市所在区位条件、经济发展状况、在区域经济中所起作用及参与国内外市场竞争等因素,安康汉滨区大型综合物流园发展的定位是:成为秦巴腹地区域性物流枢纽中心和陕西省重要的物流枢纽辐射中转站。具体是:陕西省及鄂、渝、川、湘地区主要的区域性物流节点;秦巴腹地输入物流的重要分拨配送中心;关中天水经济区、成渝经济区、汉江经济带原材料供应中心;汉滨区秦楚甘川渝经济圈大型综合物流园。,13,综合案例分析:国外物流园案例.1国内物流园案例.2,1,2,3,4,5,6,规划总体概况,物流业发展趋势,综合案例分析,总体规划框架,园区发展措施,规划编制团队,14,国外物流园案例:,以德国为例,在设置物流园区时主要考虑以下四方面因素:一是至少可以实现两种以上运输方式连接,特别是公路和铁路两种方式;二是选择交通枢纽中心地带,使物流园区布局与运输网络相适应;三是经济合理性,包括较低的地价、数量充足且素质较高的劳动力等,为园区企业获得必要利益创造条件;四是符合环境保护与生态平衡的要求。,德国,1,2,3,4,5,6,规划总体概况,物流业发展趋势,综合案例分析,总体规划框架,园区发展措施,规划编制团队,15,德国不莱梅物流园区:通过三通一平的土地变卖和租用给进入物流园区的企业。分为三个阶段:第一阶段。每平方米土地卖30马克,每平方米土地租金4.29马克(租用30年后再签协议);第二阶段。只卖不租,每平方米土地卖50马克;第三阶段。每平方米土地卖70马克;现有的200公顷土地全部全部卖出或租出利用土地的置换、卖土地的差价和政府的税收,不莱梅州政府投资亿马克,进入物流园区的企业投资亿马克,第一期共投资10亿马克。物流园区的选址与功能不莱梅物流园区的选址符合德国政府对物流园区的选址和功能提出要求,即:一是物流园区紧临港口,靠近铁路编组站,周围有高速公路网,中心内至少有两种以上运输方式相连;二是该区域内有许多大型的工业和商业企业;三是附近有从事运输、仓储的物流企业;四是有银行保险等机构或企业;五是物流园区要远离闹区,面积至少在100公顷,周围要有发展空间,为工业企业发展留有余地。物流园区还成立监事会,监事会由企业和政府有关部门组成,有若干家企业代表、州交通部、经济部、经济促进公司、研究机构的代表、有关专家,监事会负责监督股东大会。,1,2,3,4,5,6,规划总体概况,物流业发展趋势,综合案例分析,总体规划框架,园区发展措施,规划编制团队,16,国内物流园案例:,规划思路:两轴两片四区八大功能。具体内容:综合商务区、综合商务配套区、公铁联运区、农资交易区、冷链物流区、工业VMI区、电子商务与金融物流区、配送与流通加工区等。,山东中晨物流园:,1,2,3,4,5,6,规划总体概况,物流业发展趋势,综合案例分析,总体规划框架,园区发展措施,规划编制团队,17,北京首发物流枢纽:,1,2,3,4,5,6,规划总体概况,物流业发展趋势,综合案例分析,总体规划框架,园区发展措施,规划编制团队,18,提供的服务:为制造业、零售及分销业提供物流服务通过其良好的集散条件成为华北区域货物集散地通过物流服务提升区域商贸氛围,促进区域经济发展主要服务包括提供基本的和全程的商品仓储服务提供仓储过程的可视化和与客户相关系统对接的能力提供部分或全部存储商品的状态信息依照ISO9001认证,对配送中心存储及加工的所有货品提供质量控制提供一系列的仓储配送增值服务,北京首发物流枢纽:,1,2,3,4,5,6,规划总体概况,物流业发展趋势,综合案例分析,总体规划框架,园区发展措施,规划编制团队,19,1,2,3,4,5,6,规划总体概况,物流业发展趋势,综合案例分析,总体规划框架,园区发展措施,规划编制团队,总体规划框架:总体布局原则.1总规划方案必须把握的要点.2总体规划框架.3总体规划大纲.4,20,总体布局原则:物流园区项目布局原则:大功能分区组团原则,即将物流园区分成五大区域,并尽量独立组团;小功能就近原则,即将大功能区内的小功能尽量就近放在一起;方便业务活动原则,即将有业务配合的项目尽量布局在一起;经济合理性原则;人流车流尽量分流原则;物流商流有分有合原则;有利于物流园区分期开发和成熟项目先开发的原则。,1,2,3,4,5,6,规划总体概况,物流业发展趋势,综合案例分析,总体规划框架,园区发展措施,规划编制团队,21,规划方案必须把握的要点:1.开发的外部环境与市场分析。准确了解开发机会与市场威胁、物流需求量与物流服务供应能力、有利因素与不利条件等。2.战略定位。准确进行园区类型与形象定位、经营方向定位、功能定位、市场定位。3.运作管理模式。明确服务对象、物流货物、服务功能、经营策略。4.发展目标。包括短期、中期与总体目标。5.开发策略与招商策略。6.项目布局和建设规模。7.投资规模与资金筹措。8.盈利模式与经济效益分析。包括园区开发商与入园企业盈利模式与经济效益分析、投资风险及应对策略。,1,2,3,4,5,6,规划总体概况,物流业发展趋势,综合案例分析,总体规划框架,园区发展措施,规划编制团队,22,总体规划框架:,园区建设理由,地位作用、战略意义、经济背景等,园区发展规划,园区运营规划,建设模式、投融资、运作系统、运作机制,园区建设保障,园区需求预测,结构框架、选址、布局、运营管理,园区发展战略,建设政策与实施方案、建议,信息化、规模化、组织化、集约化、网络化,总体目标,1,2,3,4,5,6,规划总体概况,物流业发展趋势,综合案例分析,总体规划框架,园区发展措施,规划编制团队,23,第一章1物流园概况和现状分析1.1概况1.1.1物流园园区及所在地发展概况1.1.2地理位置1.1.3人文历史1.1.4自然地理条件1.1.5主要资源条件1.1.6主要地质条件1.1.7经济发展概况1.1.8社会现状1.2物流产业现状1.3结论第二章2园区建设必要性和可行性分析2.1园区建设必要性及意义2.1.1促进物流产业发展的需要2.1.2促进移民安稳致富的需要2.1.3促进移民生态工业园发展的需要2.1.4完善的农产品流通体系建设的需要2.1.5统筹城乡发展、服务“三农”的需要2.2园区建设可行性分析2.3结论,第三章3市场分析3.1物流产业现状分析3.2物流量预测3.1.1物流条件分析3.1.2物流需求分析3.3物流产业前景预测3.4物流园建设的SWOT分析3.4.1物流园建设的有利条件3.4.2物流园建设的制约因素3.4.3物流园建设面临的机遇3.4.4物流园建设面临的挑战3.5园区政策及服务环境分析3.3.1基本建设方面3.3.2优惠政策3.6结论第四章4总体设计4.1指导思想及基本方针4.1.1指导思想4.1.2基本方针4.2发展原则4.3规划范围与期限4.4园区定位及功能设计4.4.1总体定位4.4.2功能定位4.4.3业态选择4.5发展目标4.5.1总体目标4.5.2阶段目标,第五章5项目选址及布局规划5.1选址原则5.2选址分析5.2.1自然条件5.2.2地理条件5.2.3基础设施配套条件5.2.4总结5.3布局规划5.3.1规划原则5.3.2功能分区5.3.3平面布置设计5.3.4交通导向规划第六章6园区建设规划6.1土地利用规划6.1.1居住用地规划6.1.2商业服务业用地规划6.1.3仓储用地规划6.1.4对外交通用地规划6.1.5土地利用平衡表6.2道路系统规划6.2.1设计原则6.2.2平面设计6.2.3道路纵断面设计6.2.4横断面设计6.2.5路基设计6.2.6路面设计6.2.7交叉口渠化设计6.2.8道路附属设施,总体规划大纲:,1,2,3,4,5,6,规划总体概况,物流业发展趋势,综合案例分析,总体规划框架,园区发展措施,规划编制团队,24,1,2,3,4,5,6,6.3给水规划6.3.1用水量预测6.3.2给水水源6.3.3给水管网6.3.4消防给水6.4排水规划6.4.1设计原则6.4.2设计标准及基本参数6.4.3排水、污水负荷预测6.4.4排水系统6.5电力规划6.5.1设计依据6.5.2供电电源及电压等级6.5.3用电指标6.5.4输电线路6.6燃气规划6.6.1设计依据6.6.2用气指标6.6.3燃气管道布置要求6.6.4管网布置及敷设6.6.5安全措施6.7照明规划6.7.1设计依据6.7.2设计范围6.7.3道路照明供电及控制系统6.7.4灯具的选择6.7.5安全接地系统6.7.6照明供电管线敷设,6.8环保、消防及防灾6.8.1环境现状6.8.2环境保护条件6.8.3施工期对环境的影响6.8.4运营期对环境的影响6.8.5环境影响评价6.8.6环境保护措施6.8.7其它安全措施6.8.8消防6.8.9园区防灾规划6.9节能规划6.9.1道路运输节能的概念6.9.2节能评价的原则与方法6.9.3节能规划第七章7信息系统规划7.1信息服务体系设计7.1.1信息服务系统功能架构7.1.2网络拓扑结构7.2分系统概要设计7.2.1园区门户网站7.2.2物流管理系统7.2.3电子交易系统7.3园区信息系统实施方案第八章8交通影响及规划8.1现状及既有交通规划分析8.1.1综合交通发展现状8.1.2综合交通发展形势8.1.3综合交通运输需求预测8.1.4路网规模分析,8.2综合交通建设规划8.2.1“十”字型对外综合运输通道概念分析8.2.2构建对外运输通道8.2.3优化域内干线网络8.2.4推进城乡公路建设8.2.5强化运输枢纽节点8.2.6提升养护管理水平8.3规划效果评价8.3.1铁路交通8.3.2公路交通8.3.3对外通道8.3.4重要节点衔接第九章9保障体系规划9.1政策支持9.2资金保障9.3管理机制9.4行业发展9.5人力资源第十章10投资估算10.1投资估算10.1.1估算范围10.1.2估算依据10.1.3估算说明10.1.4估算结果10.2资金筹措第十一章11经济效益分析11.1促进经济的发展11.2促进工业经济规模扩大11.3促进农产品市场发展,第十二章12社会效益分析12.1社会影响分析12.2互适性分析12.3社会风险分析12.4社会评价结论第十三章13结论与建议13.1结论13.2建议,总体规划大纲:,1,2,3,4,5,6,规划总体概况,物流业发展趋势,综合案例分析,总体规划框架,园区发展措施,规划编制团队,25,园区发展措施:政策支持.1加强用地规划.2资金保障.3管理机制.4行业发展.5人力资源.6,1,2,3,4,5,6,规划总体概况,物流业发展趋势,综合案例分析,总体规划框架,园区发展措施,规划编制团队,26,1,2,3,4,5,6,规划总体概况,物流业发展趋势,综合案例分析,总体规划框架,园区发展措施,规划编制团队,园区发展措施:政策支持依据政府相关文件精神予寻求相关必要的支持。完善物流项目用地的优惠政策。,加强用地规划根据物流业发展的需求,对适合修建物流设施的地段给于规划预留,针对具体情况从土地用途最佳设计的角度,对尚未规划的用地进行规划,并对既定的用地规划进行必要的调整,资金保障建设多功能的现代物流园区和对传统物流设施进行改造,需要大量的资金投入,因而广开投资渠道非常重要。对于开县物流基础设施建设所需资金,需要政府投入、国有企业、民营资本和外资企业共同承担。管理机制建立高效协调管理机制,实行物流资源整合。为了促进全区物流资源整合、优化物流形象的目标,需要建立区域性的大物流整合机制,可建立相应机构,实施整合。打破行业和部门分割,改变现有公路、铁路、水运、仓储、货站、港口、堆场等分属不同行业的现状,有效整合各种物流要素,保证各个物流园片区与中心

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