如何加强对七站八所监管的思考

1 如何加强 七站八所 监管的思考 七站八所 是机关事业单位的基层站所 是直接服务群众 职能部门 是贯彻党和国家的各项方针政策的最终组织和执 行单位 站所人员的作风问题 事关党和政府在农村的形象 事关农村改革发展稳定和社会主义新农村建设的进程 因此 加大对乡镇站所的监督管理具有重要的现实意义和深远的 历史意义 因此 要把强化基层站所的监督管理 作为工作的重点 促使其更好地服务基层群众 现就如何加强基层站所监督管 理提出如下思考建议 一 加强教育培训 强化勤政为民的意识 要把思想政治 建设作为教育培训的首要任务 始终紧抓不放 一是定期对 所属人员从业务素质 工作作风 廉洁律等多个方面加强教 育培训 二是乡镇党委政府建立固定集体学习制度 站所工 作人员必须定期参加集体学习 遵守各项规章制度 从纪律 上强化对站所人员的约束 增强法制意识 做到遵纪守法 依法办事 自觉接受监督 二 严格监督 建立便于群众监督的公开机制 一是坚 持自律和他律相结合 通过教育引导 制度约束 考察选用 2 调整撤免等手段来规范行为 二是坚持组织监督和群众监督 相结合 加强对站所全程监督 发现苗头性 倾向性问题 要 及时进行批评教育 定期征求群众意见 听取群众建议 接 受群众监督 三是建立政务 事务公开 不断提高服务水平 阳光是最好的防腐剂 全面开展政务 事务公开工作 公开 的内容不仅要有办事程序 收费项目的内容 依据 标准 公 开服务承诺等 同时 要建立健全民主生活会制度 加强站 所成员之间的沟通交流和相互监督 在班子内形成批评和自 我批评的良好工作氛围 使乡镇站所人的权力得到有效的管 理和监督 二 强化财务监管 有效预防腐败违纪问题发生 站所作为 一个相对独立的单位 都建有财务帐目 容易出现站所不严 格执行财务制度 管理混乱 帐目不清 有的是会计 出纳 一肩挑 钱帐一人管 说多少是多少 有的对内对外 两本 帐 混乱的财务管理必然给行为不轨的人提供作案的机会 应对乡镇站所实行财务报帐制 对其财务开支进行审批 对 有收费权的站所 财政部门要加强收费票据的管理和稽核 可以有效地预防站所乱收费 坐收坐支 私设小金库等违纪 问题发生 四 严肃法纪惩处 切实维护群众的根本利益 要继续保持 3 反腐败高压态势 把查办案件工作放在更加突出的位置 坚 持以零容忍态度惩治腐败 坚决遏制腐败蔓延势头 要惩防 并举 注重预防 更加科学有效地防治腐败 要坚持有案必 查 有腐必惩 严肃查处领导干部违法违纪案件和性质严重 影响恶劣的重大案件 坚决惩治腐败分子 坚决清除害群之 马 坚持违规必究 歪风必刹 解决发生在群众身边的不正之 风和腐败现象 切实形成 不敢腐 的惩戒机制 要健全完善 制度 强化监督制约 提升制度执行力 切实形成 不能腐 的 防范机制 要坚持不懈地加强反腐倡廉教育 典型警示教育 和廉政文化建设 努力形成以廉洁为荣 以贪腐为耻的良好 风尚和浓厚氛围 切实形成 不易腐 的保障机制 对发生的 责任事故 给国家造成经济损失的 引发群众性事件的 对 在社会上造成不良影响的 坚决实施责任追究 实现了用权 就要负责 负责就要担责 以查促教 以查促建 以查促纠 充分发挥了查处案件的教育 保护 纠错 治本功能 达到了 查处一起案件 教育一批干部的目的 从根本上保护了群众 的利益 五 推行群众评议制度 强化乡镇对站所的管理 乡镇站 所基本都属主管部门垂直管理 往往存在 乡镇看得见却管 不着 主管部门管得着却看不见 的管理脱节问题 造成部分 驻乡镇单位管理松懈 部分干部职工纪律作风散漫等不良现 象 可以推行乡镇站所负责人向乡镇党委 政府述职述廉制 4 度 每年年底乡镇党委政府要组织乡镇站所负责人开展述职 述廉活动 在述职述廉工作中 站所负责人要实事求是写出 述职述廉报告 并报乡镇党委政府领导审核把关 在述职述 廉大会上要参加群众的民主测评 接受群众的民主评议 对 存在的问题在会后要积极整改 党委政府要把述职述廉和群 众的民主测评 民主评议情况反馈给主管局 对测评中 好 达不到 70 进行警示训诫 通报批评或向其主管部门提出 处理建议 连续两年出现类似情况要进行组织处理 对测评 结果排名处于后位的站所负责人 由乡镇纪委进行诫勉谈话 要求站所要针对存在的问题 认真制定整改方案和措施 承 诺整改期限 乡镇纪委定期或不定期进行督促检查 确保整 改取得实效 除每年年底的述职述廉制度外 还可以针对个 别乡镇站所存在的一些突出问题 实施群众集中民主评议制 度 对个别单位进行集中民主评议 并将群众评议结果如实 反馈给被评议单位和上级主管部门 被评议单位对存在的问 题必须认真进行整改 六 强化监督责任 确保廉洁自律落到实处 要加强对干部 经常性的管理监督 形成对干部的严格约束 没有监督的权 力必然导致腐败 这是一条铁律 要对干部管理好 监督好 经常开展谈心谈话 既指出确定不足 又给予鞭策鼓励 筑 牢机关干部 站所职工思想防线 提高自觉接受监督 主动 5 参与监督的意识 积极开展 效能作风整治 专项行动 着力 解决工作作风上的 庸懒散 领导作风上的 假浮蛮 为政 不廉上的 私奢贪 等问题 制定了征求意见表 整改报告表 单位问题台账等表格 采取 自己找 同事帮 群众评 领导 点 的方式 开展全面自查 重点对节日期间干部作风问题 行政服务效能 高速公路收费 公职人员上班纪律 会风会 纪 防汛值班等情况进行了督查 推动日常监督工作规范化 制度化 同时要求站所职工认真查找在思想道德 岗位职责 业务流程 制度机制和外部环境等方面可能发生腐败行为的 风险点 培养健康的生活情趣 保持高尚的精神追求 确保 工作圈严谨 社交圈纯洁 生活圈健康 努力塑造干部公正 清廉的良好形象 七 坚持以改革创新为强大动力 积极探索完善监督新制 度 以改革创新的精神推进制度建设 有效监督制约权力运行 是防止滥用权力的治本之策 习近平总书记指出 没有健全 的制度 权力没有关进制度的笼子里 腐败现象就控制不住 把权力关进制度的笼子里 必须立足于构建决策科学 执 行坚决 监督有力的权力运行体系 以改革创新为动力着力 推进反腐倡廉制度创新 问题是时代的声音 必须坚持在实 践中发现问题 在探索中提出问题 以责任担当研究问题 以实干精神推动问题的解决 制度不在多 而在于精 在于 6 务实管用 突出针对性和指导性 反腐倡廉制度创新 必须 着力推出务实管用 便于操作的好制度 成熟一个推出一个 确保每解决一个问题 工作就前进一步 制度建设就提升一 个层次 不断健全完善反腐败制度体系 为推进反腐倡廉工 作的科学化提供有力的制度支撑 要更加科学有效地防治腐 败 就必须在制度执行和落实上下功夫 让制度刚性运行 给制度 给党纪政纪法纪的高压线 通上电 使纪律真正成 为带电的高压线 通过不断改善工作作风 在机关站所中树立履职为民 真抓实干 民主团结