审计基础知识第一章

审计基础知识,第一章总论,第一章总论,学习目标了解审计产生的客观条件。掌握审计的概念、对象及任务。理解审计的性质和职能。了解审计关系的构成及审计组织形式。,第一节审计的产生和发展,一、我国审计的产生和发展P1(1)西周时期宰夫：独立于会计部门，专司审计监督我国政府审计产生的标志。(2)秦汉时代御史大夫：掌管法令规章，监督全国的财政审计事项；上计制度我国审计立法开始的标志。(3)隋唐时期比部：隶属于刑部之下，掌管国家财计监督，行使审计职权。,(4)宋初审计司：隶属于财政系统，实行财审合一“审计”一词就成为财政监督的专门用语。(5)元明清各朝君主专制日益强化，审计也有所发展，但总体已处于停滞、衰落状态。(6)辛亥革命政府审计代替了皇家官厅审计。(7)新民主主义革命时期建立过审计机构。新中国建立初期，中央曾设有监察部，各地设有监察厅、局。监察机关的基本职责除负责政纪监察外，还担任财政的监察工作，其中也包括审计性质的工作。,(8)党的十一届三中全会以后国务院、县级以上各级人民政府“设立审计机关”。1983年，国家审计署成立，接着各级政府审计机关也建立起来。1985年8月国务院颁布关于审计工作的暂行规定，在同年10月审计署颁布了关于内部审计工作的若干规定。1989年7月，中华人民共和国审计条例开始实施，1994年1月又实施了中华人民共和国注册会计师法。1995年1月又实施中华人民共和国审计法。,二、西方审计的产生和发展P3(一)古代审计西方审计也有着同我国审计大体相同的产生、发展过程。在西方国家，随着生产力的发展和受托经济责任关系的出现，政府审计也应运而生。早在奴隶制度时期，古罗马、古希腊就已建立了官厅审计机构，设有监察官一职，其职责中包括对掌管国家财务和赋税的官吏进行审查和考核。到中世纪，西方国家历代的封建王朝中，大都设有审计机构和审计人员。,（二）近代审计第一阶段(详细审计阶段)：1853年，世界上第一个会计师专业团体爱丁堡会计师协会宣告成立，标志着现代审计的正式诞生。,第二阶段(财务审计阶段)：1943年，美国公布的证券交易法规定，凡有上市股票的公司都应聘请会计师审查公司的财务报表。,第三阶段(综合审计阶段)：1941年，美国的“内部审计师协会”成立，标志着审计又到了一个新的发展阶段。现代的内部审计有两个主要标志:一是出于经济预测和事前控制的需要，实行事前审计；二是其领域拓宽，由财务审计扩展到管理审计。,三、审计产生和发展的客观依据P4(一)受托经济责任关系是审计产生和发展的客观基础受托经济责任关系是指当财产管理制度的发展出现了财产所有权和管理权分离时，财产所有者将财产的管理权委托给财产管理者而形成的一种委托与受托关系。在这种关系中，财产所有者为了保护其财产的安全、完整，就需要对受托管理者履行管理财产收支和结果的经济责任实行监督。为了达到这一目的，财产所有者另聘请与责任双方不存在任何利益关系的、独立的第三者，对财产管理者的经济责任进行审查和评价，以此维护自己正当的权益和解除财产管理者的经济责任。因此，不论在任何社会形态，只要客观上存在受权管理和委托经营管理的关系，审计就有存在的必要。,(二)加强经济管理和控制是审计发展的动力随着经济全球化的发展，全球化目标和方略、跨国经营已成当代世界经济的突出特征之一。一方面由于飞速发展的先进科学技术在生产和企业管理工作中的广泛应用，促进企业规模日益扩大；另一方面，市场竞争日益激烈，企业要求生存和发展，必须提高经济活动的经济性、效率性和结果性。为此必须加强企业内部经营管理，如广泛应用责任会计，完善内部控制制度，实行分权管理制度等。这都需要有相应的审计机构对管理部门的经济活动进行监督和评价，检查评价内部控制系统的完整性、有效性。,(三)现代科学管理为审计的发展提供了方法和手段随着现代市场经济体制的建立，现代科学技术的高速发展，引起企业经营管理方式更大变化，许多跨国公司采用全球网络式的组织经营结构，广泛聘用和发挥当地人才的优势，会计核算越来越多的由手工操作变为计算机操作，传统的会计核算手段和处理程序发生了巨大的变化，客观上要求审计也要运用各种现代管理的手段和方法，提高审计的质量，加强审计的科学性，降低审计的成本。,单项选择1、官厅审计在我国一直延续到（）。A.春秋战国时期B.隋唐年间C.国民政府时期D.清朝末年2、我国的社会审计起源于（）。A.春秋战国时期B.隋唐年间C.国民政府时期D.清朝末年,3、中华人民共和国注册会计师法于（）颁布实施。A.1985年8月B.1985年10月C.1989年7月D.1994年1月4、中华人民共和国审计法于（）颁布实施。A.1985年8月B.1985年10月C.1995年1月D.1994年1月5.审计产生的客观基础是（）。A.受托经济责任关系B.生产发展的需要C.会计发展的需要D.管理的现代化,单项选择答案1.D2.C3.D4.C5.A,第二节审计的概念、对象和任务,一、审计的概念P5(一)审计的定义审计是一项具有独立性的经济监督活动。它是由专职的机构和人员依法接受委托或授权，对被审计单位特定时期的会计报表及其他有关资料的公允性、真实性，以及经济活动的合规性、合法性和效益性进行审查、评价和鉴证的活动。,(二)审计与会计的关系P5审计与会计之间有着紧密的联系。审计的主要工作对象是会计资料，会计具有监督的职能，审计实质上是对财务会计监督的内容进行再监督，但它们也有严格的区别。,1、目的不同会计工作的主要目的是为会计信息的使用者提供决策所需的各种信息；而审计工作的主要目的是根据审计准则的要求，对被审计单位的会计报表的合法性、公允性及会计处理方法的一贯性表示意见，确保会计工作的可靠程度。,2、依据的标准不同会计工作的主要依据是会计法、会计准则等法规；而审计除了依据会计准则外，还要依据审计准则和与审计评价有关的规章制度、法律规范等审计评价指标。,3、职能不同会计工作是利用价值形式连续地、系统地、全面综合地对企事业单位的经济业务活动进行核算和监督；而审计工作是对被审计单位的财政、财务收支及其相关经济活动进行审查、评价和鉴证。,4、工作程序和方法不同会计工作是严格按照会计工作程序，即先填制凭证，再登记账簿，最后编制报表的顺序开展核算工作，使用的是诸如设置会计科目、开设账户、编制凭证、登记账簿、试算平衡等会计方法；而审计一般是按照准备阶段、实施阶段和报告阶段进行，使用的是审阅法、顺查法、抽查法等审计方法。,5、机构地位不同会计部门是单位组织内部的一个职能部门，会计部门对本单位经济业务处于监督地位，但相对于审计部门来说它是处于被监督地位；审计部门是独立地对被审计单位的经济业务活动进行经济监督，对于会计监督来说它是处于再监督地位。,二、审计的对象P6审计对象是指审计监督的范围和内容。被审计单位是审计活动的客体，即为审计的范围；客体的经济活动即为审计的内容。,三、审计的任务P6审计的任务是按审计授权人或委托人的审计目标所确定的，对审计对象进行审查所要达到的目的和要求。,（一）审查会计资料的真实性、正确性及其所反映的经济活动的合法性、合理性和有效性P6随着经济体制改革的深入，资本证券市场在不断扩大、完善，广大投资者需要得到真实、正确的会计信息，政府部门也需要真实、正确的会计信息，才能制定切合实际的政策，宏观调控市场经济。会计信息质量影响国家宏观经济决策的正确性和资源配置的有效性。这就要求不同类型的审计，通过对企事业单位的经济业务的审查，鉴证其会计信息是否真实、正确，经济活动是否符合国家的法规、制度，强化审计监督，维护正常的社会经济秩序，推动市场经济的健康发展，满足投资者对会计信息的需求。,（二）通过审查揭发营私舞弊、违法乱纪行为，保护社会主义财产安全完整，打击经济领域的犯罪活动P7目前，在发展经济过程中，有少数单位和个人违反党纪国法，为取得小团体或个人的不正当利益，有的欺上瞒下，侵吞国家集体的财产;有的进行贪污盗窃、行贿受贿、走私贩毒等犯罪活动；有的造假账，虚盈实亏或虚亏实盈;有的把大量资金体外循环或私设小金库，财务信息失真和会计造假已严重影响市场经济健康地运行。,所以需要通过不同类型的审计，检查各企事业单位贯彻执行党和国家的路线、方针、法规、制度的执行情况，追查一切违纪、犯罪行为的原因及当事人的法律责任，严肃法纪，维护社会主义经济秩序，保证社会主义市场经济稳步发展。,（三）审查企业内部控制制度的健全性和有效性，促进提高经营管理水平健全、有效的内部控制制度能够保证会计资料真实、可靠，保证国家财经纪律的贯彻执行，保护财产安全完整，防止贪污、盗窃等不法行为。现代审计的一个主要特征就是先对被审计单位的内部控制制度进行抽样测试，在此基础上进一步明确审计重点和范围，提高审计效率。通过审计，促使企业建立健全内部控制制度，形成人人有专责、各负其责的局面，形成有效的责任制度，起到防止差错、提高工作效率、提高经营管理水平、提高企业经济效益的作用。,（四）审查监督经济资源的利用情况，挖掘创新，促使经济效益的提高P7提高经济效益的主要途径之一，是提高经济资源的利用效率，挖潜创新，提高管理水平，从而实现经济效益的增加。通过审计，审查经济资源是否充分利用，其耗用是否符合节约合理的原则，人力资源是否做到人尽其才，管理机构是否健全合理，经营决策、经营目标是否科学、可行，提出改进意见和建议，促使被审计单位有效利用各种资源，针对不同问题采取行之有效的措施，加强管理，挖掘潜力，促进生产的发展和经济效益的提高。,多项选择：1.审计和会计有严格的区别，主要表现在()。A.目的不同B.依据的标准不同C.职能不同D.工作程序和方法不同E.机构地位不同2.审计人员在执行审计业务时，应坚持的原则有()。A.重要性原则B.独立性原则D.客观性原则C.公正性原则E.明晰性原则,第三节审计的性质和职能,一、审计的性质P7审计的性质即审计的本质特征，是审计区别于其他工作的根本属性。审计本质特征集中体现为独立性，或称为第三者原则。审计的本质包含了以下几方面的内容:,(一)审计是具有独立性的经济监督P7经济监督是经济管理的一个环节，它既涉及宏观的经济监督，又涉及微观的经济监督。具体体现经济监督的机构和部门有会计监督、财政监督、信贷监督、税务监督、审计监督等。审计监督虽然与会计、财政、税务、信贷等监督共同构成我国的经济监督体系，监督的目的一致，但审计监督同其他经济监督相比，又有以下特征：,(二)审计的执行人必须是与从事会计或经济活动无关的第三者P8审计的基本特征是审计的执行人必须是从事会计或经手人以外的第三者。不管是哪种审计，采用什么审计方式方法，作为一种独立审计活动，必须是第三者。由原经手人重新核对检查账目，不能称为审计，也无法发挥特殊作用。由此可见，审计是一种具有最充分独立性的专门的经济监督活动。它既可以从宏观的高度对财政、金融、各级政府部门的经济活动进行监督，也可以从微观角度对具体的经营者进行监督。,二、审计的职能P8审计的职能是指客观地存在于审计工作之中的，体现审计本质属性的内在功能。不论是政府审计、社会审计,还是内部审计，都具有经济监督、经济鉴证和经济评价三种职能，其中经济监督是基本职能，经济鉴证、经济评价是在经济监督基础上派生的职能。,（一）经济监督职能经济监督是指由一定的机构或单位监察和督促其他经济单位的经济活动在规定的范围内合法、合理运行。,(二)经济签证职能P9经济鉴证是指通过对被审计单位的会计报表及相关资料的审核和验证，证实其真实、合法、公允和可靠，并向审计授权人或委托人出具书面证明，取得委托人或社会公众的信任。,(三)经济评价职能P9经济评价是指通过对被审计单位经济活动的过程和结果进行审查、分析，对被审计单位的经营决策、计划是否切实可行，内部控制制度是否健全有效，经济活动目标是否完成进行准确的估价和评判，促进其改善经营管理，提高经济效益。,思考：一个财经专业的学生和她的同学一直在争论审计的主要职能是什么？有的同学认为是经济管理，有的同学认为是经济监督，有的认为是经济鉴证，有的认为是经济评价。哪种观点是正确的？,分析：第一种观念是错误的，“经济管理”不是审计的职能，是被审计单位经营管理的职能;第二、三、四种观念是不全面的，因为经济监督、经济鉴证，经济评价都是审计的职能，一般国家审计侧重经济监督，注册会计师审计侧重经济鉴证，内部审计侧重经济评价。,一、单项选择题：1、审计的本质特征集中体现为（）。A客观性独立性相关性公正性审计的基本职能是（）。社会职能经济职能经济监督经济评价二、多项选择：1.在下列中，审计的三种主要职能包括()。A.经济管理职能B.经济监督职能C.经济鉴证职能D.经济评价职能E.经济调控职能,第四节审计关系和组织形式,一、审计关系P9审计关系是指一项审计行为必然涉及的审计人、被审计人和审计委托人或授权人三方之间所形成的经济关系。在审计关系中，三方称为审计关系人，即指构成一项审计活动的相互有责任关系的三方当事人。,审计关系必须由审计人、被审计人和审计委托人或授权人三方组成，任何审计工作中都应如此。,第一关系人第一关系人，即承担审计工作的人，称为审计人。审计人对审计委托人负责，根据审计委托人的委托或授权，对经营管理者承担和履行经济责任情况进行验证、审查，并提出审计报告和审计证明书。,第二关系人第二关系人，即接受审计监督的人，称为被审计人。他们根据财产所有者的授权，经营管理其资产，承担受托经济责任，有义务接受审计人对其实施的审计监督。,第三关系人第三关系人，即审计委托人或授权人。他们是财产所有者，将财产授权于被审计人经营，两者形成受托经济责任关系;同时授权于审计人实施审计监督，两者形成委托责任关系。,二、审计组织形式P10(一)审计组织设立的依据审计组织是指根据国家法律设立的,担负不同审计任务的机构。设置与各类审计监督相适应的审计组织,配备合格审计人员,是实行审计制度、履行审计职责、发挥审计职能、完成审计任务的必要保证。我国的审计组织体系由政府审计机关、内部审计机构和社会审计组织共同构成。这三种审计组织无论在法律依据、机构质量、职责权限、人员安排上均有不同。,二、审计组织形式(二)我国审计组织的设立P101.政府审计机关(1)政府审计机关的设立。我国的政府审计机关是以宪法为依据而设置的。它是代表政府依法行使审计监督权的行政机关。审计机关依照法律规定独立行使审计监督权,不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。审计法明确规定,国务院设立审计署,在国务院总理领导下,主管全国的审计工作,审计长是审计署的行政首长。各级人民政府的审计机关,分别在同级人民政府和上一级审计机关的领导下,负责本行政区域内的审计工作。地方各级审计机关对本级人民政府和上一级审计机关负责并报告工作,审计业务以上级审计机关领导为主。,(2)政府审计机关的职责。（P11）审计机关的职责,是指国家法律、行政法规规定的审计机关应当完成的任务和承担的责任。(3)政府审计机关的权限。P11,2.内部审计机构P12(1)内部审计机构的设置。内部审计机构是在部门或单位领导人的直接领导下,对本单位和下属单位的财务收支及经济效益进行内部审计监督的专职审计机构。(2)内部审计机构的职责。(3)内部审计机构的权限。,3.社会审计组织P13(1)社会审计组织的设置。社会审计即民间审计,是指由经政府有关部门审核批准的注册会计师组成的会计师事务所进行的审计。(2)社会审计组织的职责。我国社会审计的主要职责是接受政府机关、企事业单位和个人的委托,承办审计业务和会计咨询、服务业务。(3)社会审计组织的权限。,4.我国审计组织体系P14我国的审计组织体系中包括政府审计机关、内部审计机构和社会审计组织三个部分。这三种审计组织既相互联系，又各自独立地在不同领域中开展审计工作。,(三)审计人员P141.审计人员的构成,（1）政府审计人员政府审计人员是指在各级国家审计机关中从事审计工作的审计专业人员和组织领导审计工作的人员。在我国，国家审计署设审计长一人，副审计长若干人。地方审计机关设厅长、局长。中央和地方的各级审计机关，可以根据工作需要，合理配备各种审计专业人员。不仅有熟悉会计、审计和财务的人员，还有熟悉工程的技术人员、经营管理人员、法律人员。,（2）内部审计人员内部审计人员是指在本部门、本单位内部从事审计工作的人员。内部审计机构应设置主管人员，合理配备熟悉会计、审计和财务的人员，以及熟悉工程技术、经营管理、法律等的专业人员。小单位可设专职审计人员。,（3）社会审计人员社会审计人员是指社会审计组织中从事审计工作的人员。会计师事务所一般设所长一人，副所长若干人。从事社会审计工作的人员主要是注册会计师考试全科成绩合格，经国家有关部门的审批并登记注册的注册会计师，以及熟悉会计、审计、财务知识、经济管理知识和法律知识，具备一定业务水平的业务助理人员。,2.审计人员的职业道德P14审计人员是指在审计组织中从事审计工作的人。,（1）独立、客观、公正P15审计人员在执行审计业务时，应坚持独立、客观、公正的原则。独立原则，是指审计人员在执行审计业务，出具审计报告时应当在实质上和形式上独立于委托单位和被审计单位。客观原则，是指审计人员对审计事项的调查、判断和审计意见的表述，应该持有客观态度，实事求是，不以个人好恶或成见行事，调查、分析问题也不受他人的影响。公正原则，是指审计人员应当公平正直，不偏不倚地对待有关各方，不以牺牲一方利益为条件而使另一方受益，依法审计，正确维护各方的合法权益。,（2）业务能力与技术规范P15审计人员要保证审计质量，除了要具备良好的职业品德外，还须具备较强的业务能力，遵守一定的技术规范。主要表现在：审计人员必须具备较强的专业知识，通晓审计理论和方法，熟悉会计准则、会计制度及有关法规制度，不断接受继续教育，更新专业知识，发展专业技能。审计人员在执行业务时，必须依法审计，应避免承担不能胜任或不能按时完成的业务。,审计人员在执行业务时，发现隐瞒实情，有意作不实报告，以不正当手段牟取私利等违规行为时，应向委托单位明确指出，并在出具的审计报告中予以揭示。审计人员发现委托单位会计账目和会计报表的数据、内容或处理方法有错误时，应提请调整或改正;未做调整或改正的，应在审计报告中加以说明。审计人员在执行业务时，遇到委托单位故意不提供必要的文件和资料，有意作不实或不当证明或提供伪证，而使审计人员出具的报告不能对财务会计的重要事项做出正确表述时，应当拒绝出具有关报告。,在完成检查验证程序，认真研究审计记录和审计证据的基础上，形成查账验证报告，并以恰当的、不致使人误解的方式陈述报告意见。未经规定的查验程序，未取得必要的审计证据，不得为会计报表和其他会计资料签发报告或出具其他证明文件。审计人员应对出具的审计报告内容的真实性、合法性负责。对于委托单位的预测、计划等含有不确定因素的未来事项，审计人员不得就其可实现的程度做出保证。但审计人员可以咨询方式协助或代替单位从事预测、计划或可行性研究等工作。审计人员在提供专业服务时，不得代行委托单位的管理职能，应避免承担管理决策的责任。,判断题尽管不能发现被审计单位会计报表中存在的全部错误、舞弊和违反法规行为，但注册会计师仍然有责任发现会计报表中的重大错误、舞弊和对会计报表有直接影响的重大违反法规行为。,答案:是对的,（3）对委托单位的责任P15会计师事务所在接受委托时，与委托单位签订审计约定书，这是会计师事务所与委托单位之间具有法律效力的合约。注册会计师应在不违背社会公众利益的基础上，坦诚、公平地对待委托单位，恪守审计约定书中的各项约定。在委托单位提供了必要条件的前提下，在规定的时间内，按专业技术标准的要求高质量地完成所委托的审计业务，从职业上关心委托单位的最大利益，认真履行对委托单位的责任。,注册会计师的职业性质决定了他能获得委托单位的大量信息、资料，有些甚至是委托单位的商业秘密，如预期的股利发放、拟议中的投资决策方案、即将进行的企业合并等，这些商业秘密一旦外泄，会给委托单位造成不可估量的经济损失，而注册会计师有可能因此获得不正当的利益。我国注册会计师法第19条也规定，注册会计师对在执行业务中知悉的商业秘密负有保密义务。,注册会计师的服务是一种有偿服务，其收费的多少应当以服务的性质、工作量的大小、参加人员的层次高低，以及业务的繁简程度等为主要依据，按照协会规定的标准合理收费。,（4）对同业的责任。所谓对同业的责任，就是指会计师事务所、注册会计师在处理与其他会计师事务所和注册会计师的相互关系时应遵循的道德标准。,（5）业务承接中的职业道德。（P16）中国注册会计师职业道德准则对业务承接的职业道德有明确的规定，注册会计师执行的各项业务，均应由会计师事务所统一接受委托。注册会计师不得以个人名义承接业务，也不得允许他人借用本人名义承接业务，注册会计师和会计师事务所不得采用强迫、欺诈、利诱等方式招揽业务；会计师事务所不得在新闻媒体上做自我夸张，诋毁同业，内容虚假，容易引起误解的广告；会计师事务所不得以任何名义向帮助取得委托业务的单位和个人要求支付介绍费、佣金、回扣等。,根据审计署的审计机关审计人员职业道德准则的要求，政府审计人员职业道德的主要内容有：坚持四项基本原则，克己奉公，勤奋工作，遵守国家法律、法规，努力学习，具备相应的专业知识和业务能力，遵守审计工作法律，廉洁自律，平等待人，树立良好的形象等。内部审计人员的职业道德的主要内容包括：具备必要的专业知识，依法审计，坚持原则，客观公正，不得滥用职权，玩忽职守，保守秘密，忠于职守等。,3.审计人员的法律责任P16(1)审计人员法律责任的种类违约责任，是指合同的一方或多方未能达到合同条款的要求，给他人造成一定损失，注册会计师应负的责任。如违反被审计单位的保密协议，或未能如期提交纳税申报表等；过失责任，是指一定条件下，缺少应具有的合理谨慎，给他人造成损失时，注册会计师应负的责任。如未按特定审计项目取得必要和充分的证据，或执行审计业务时不遵守审计基本准则；,欺诈责任，是指以欺骗或坑害他人的目的，故意进行某种违法行为，给他人造成损失，注册会计师应承担的责任。如明知委托单位会计报表有重大错误，却出具无保留意见的审计报告。,以上行为给被审计单位或第三者造成损失，要承担相应的法律责任。如因违约或过失，要承担行政责任，包括警告、暂停执业、吊销注册会计师证书；或民事责任，主要是指赔偿受害人经济损失，如因欺诈，要承担刑事责任，即按有关法律程序判处一定的徒刑。这三种责任可单处，也可并处。根据审计法规定，对政府审计人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守构成犯罪的依法追究刑事责任；不构成犯罪的，给予行政处分。,(2)审计人员避免法律责诉讼的对策首先，注册会计师要避免法律诉讼，就必须要在执业时尽量减少过失行为，防止欺诈行为。为此，注册会计师要增强执业的独立性，在执业过程中始终如一地遵循独立原则，不受外界影响。保持职业谨慎态度，严格执行独立审计准则，充分考虑审计风险，执行适当的审计程序，尽量减少过失行为的发生。对于复杂且重大的审计事项，应由多个注册会计师及许多助理人员共同配合完成。,其次，可采取以下避免法律诉讼的具体措施：保持良好的职业道德，严格遵循独立审计准则的要求执业、出具报告。要谨慎选择被审计单位，在接受委托前，要对被审计单位采取必要的措施，弄清委托的真正目的。对陷入财务和法律困境的被审计单位要特别注意。应严格与委托人签订业务约定书，明确业务的性质、范围和双方的责、权、利。,了解被审计单位的业务，准确选择审计重点。建立健全会计师事务所的质量控制制度，严格按独立审计准则的要求执业，保证整个会计师事务所的工作质量，杜绝过失行为的发生。聘请熟悉注册会计师法律责任的律师，认真听取律师的意见，避免承担不必要的法律责任。提取风险基金或购买责任保险，防止及减少诉讼失败时的损失。,单项选择题：1按审计主体的不同，审计可分为（）。A财政财务审计、经济效益审计、经济责任审计B国家审计、注册会计师审计（社会审计）、内部审计C强制审计、任意审计D报送审计、就地审计2国家审计属于（）。A任意审计B强制审计C专项审计D突击审计3、对国有企业、金融机构的资产、负责、损益进行审计监督和对国家事业组织的财务收支进行审计监督的是（）。政府审计机关内部审计机构外部审计机构社会审计组织,、对本单位就下属单位的财务计划或与财务收支有关的经济活动及其经济效益进行审计监督的是（）。政府审计机关