环境工程投资与经济评价

第7章环境工程投资与经济评价,环境工程投资环境工程经济评价施工图设计预算编制,第1节环境工程投资,一、概述,建设项目总投资指拟建项目从筹建到竣工验收以及试车投产的全部建设费用，包括固定资产投资、流动资金两部分。,第1节环境工程投资,1、固定资产投资工程费用：建筑工程费，设备购置费、安装工程费三部分组成。建筑工费包括各种房屋和构筑物，室外管道敷设，总图竖向布置，大型土石方工程费用。设备购置费包括需要安装和不需要安装的全部设备购置费、设备运杂费及工器具、备品备件的购置费。安装工程费包括各种机电设备、专用设备仪器仪表等设备的安装费用及厂内外的工艺管道、电气工程安装工程费用。,第1节环境工程投资,1、固定资产投资其他费用：一般由土地使用权费（征地及拆迁补偿，税费等）、勘查设计费、建设单位管理费（开办费）、工程建设监理费、施工图预算编制费、工程招标费、办公及生活家具购置费等组成。预备费：包括基本预备费和涨价预备费。基本预备费指设计和施工过程中难以预料的工程和费用；涨价预备费指项目建设期间由于价格可能发生上涨而预备的费用。,第1节环境工程投资,1、固定资产投资建设期贷款利息：建设项目的投资来源之一为银行，在建设期发生的利息，根据现行规定计入固定资产投资中。,第1节环境工程投资,2、流动资金是指营运期内长期占用并周转使用的营运资金，不包括营运中需要的临时性营运资金。,第1节环境工程投资,建设投资,固定资产,流动资金,工程费用,建筑工程费,设备购置费,安装工程费,其他费用,土地使用费,建设单位管理费,工程建设监理费,施工预算编制费,工程招投标费,办公及家具费,其他费,预备费,建设期贷款利息,基本预备费,涨价预备费,第1节环境工程投资,二、环境工程项目概算,概算是初步设计的重要组成部分。概算文件必须完整地反映工程初步设计的内容，严格执行国家的有关方针、政策和制度，根据工程所在地建设条件（包括自然条件、施工条件等可能影响造价的各种因素），对有关的依据性资料进行编制。初步设计总概算经主管部门批准，即成为该项目编制固定资产投资计划、签订建设项目总包合同、贷款合同、控制施工图预算和考核设计经济合理性的依据。,第1节环境工程投资,1、概算的分类设计概算分为：单位工程概算、单项工程概算和建设项目总概算。单位工程概算：是确定单项工程中的各单位工程建设费用的文件，是编制单项工程综合概算的依据。单位工程概算分为建筑工程概算和设备安装工程概算两大类。建筑工程概算分为一般土建工程概算、特殊构筑物工程概算、工业管道工程概算、给水排水工程概算、采暖通风工程概算、电器照明工程概算和自动控制工程概算。设备及安装工程概算分为机械设备及安装工程概算、电器设备、自动控制设备及安装工程概算。,第1节环境工程投资,单项工程综合概算：是确定一个单项工程所需建设费用的文件，是根据单项工程内各专业单位工程概算汇总编制而成的。建设项目总概算：是确定整个建设项目从筹建到竣工验收所需全部费用的文件。是由各单项工程综合概算以及工程建设其他费用和预备费用概算汇总编制而成的。总概算最后应按费用性质分为静态投资、动态投资和铺底流动资金三部分。静态投资部分由工程费用、其他费用、基本预备费构成。动态投资部分由涨价预备费和建设期利息构成。,第1节环境工程投资,2、概算的基本编制方法三种方法：概算定额、概算指标、类似概算。概算定额法步骤：（1）根据设计图纸和概算定额所规定的工程量计算规则来计算工程量（2）根据确定的工程量和概算定额的基价计算直接费用（3）根据项目所在地的施工取费标准和工程造价计算程序计算工程造价，含间接费用、计划利润和税费（4）如要计算经济指标时，将建设工程概算价值除以建设规模，即得出技术经济指标,第1节环境工程投资,概算指标法：在初步（方案）设计阶段，有些工程数量难以估算，可以根据概算指标编制预算。在不同的情况下选择不同的概算指标，按下式计算工程概算价值工程概算价值=建设规模概算指标类似预算法：（1）熟悉拟建工程的设计图纸，计算工程量（2）选择类似计算，当拟建工程与类似预算工程在结构构造上有部分差异时，将每百平米建筑面积造价及人工、主要材料数量进行修正（3）当拟建工程与类似预算工程在人工工资标准、材料预算价格、机械台班使用费用及有关费用方面有差异时，测算调整系数（4）根据拟将工程建筑面积及类似预算资料，修正数据和调整系数，计算出拟建工程的调整造价和各项经济指标,第1节环境工程投资,三、环境工程项目设备安装工程概算,各种工艺设备、动力设备、运输设备、实验设备、变电和通讯设备等工程的概算价值，由设备原价、设备运杂费、设备安装费和施工管理费所组成。,第1节环境工程投资,1、编制依据（1）设备原价：标准设备按生产厂家现行出厂价格计算，非标设备按照制造厂家报价，参考有关类似资料估算（2）运杂费：按各地统一实行的运杂费率计算（3）设备安装费：按各专业部门制定的专业安装概算指标或定额指标计算,第1节环境工程投资,2、设备及安装工程概算的编制（1）设备购置费概算：设备购置费=（设备清单中的设备数量设备原价）（1+运杂费）或设备购置费=（设备清单中的设备数量设备预算原价）（2）设备安装工程费概算：按每套设备的价格乘以一定的安装费率计算按设备的安装概算指标计算,第1节环境工程投资,四、环境工程项目单项工程综合概算,（1）单项工程综合概算编制编制说明：工程概况、编制依据、编制方法、主要设备和材料的数量、其他相关的问题。综合概算表：将单项工程所包括的所有单位工程概算，按费用构成和项目划分填入表格；还要列出技术经济指标。（2）其他工程和费用概算土地征地费、原有建筑物拆除费、场地平整费、建设单位管理费、生产职工培训费、办公及生产用具购置费、工器具购置费、联合试车费、厂外道路维修费、建设场地清理费、施工单位转移费、冬雨季施工费、夜间施工费、远征工程增加费、材料差价、计划利润、不可预见费等。,第2节环境工程投资的经济评价,一、环保设备（处理系统）的技术经济指标,基本上可以分为三类：收益类指标消耗类指标综合指标,（1）收益类指标处理能力：净化效率：运行寿命：“三废”资源化能力降低损失水平：减少生产资料损失、改善排水状况、减少污染赔偿等非货币计量效益：空气的净化、环境舒适、社会稳定,第2节环境工程投资的经济评价,（2）消耗类指标投资总额：运行费用：包括直接运行费（人工、水、电、材料）和间接运行费（管理、折旧等）设置耗用时间：指环保设备从开始投资到实际运行的时间有效运行时间：环保设备每年实际运行时间，常用有效利用率表示：有效利用率=年累计运行时间/年计划运行时间,第2节环境工程投资的经济评价,（3）综合类指标寿命周期费用：环保设备在整个寿命周期过程中所发生的全部费用。环境效益指数：是反映使用环保设备后环境质量改善的综合指标，计算公式为：环境效益指数=治理前后污染物排放量之差/污染物的允许排放量投资回收期：以环保设备的净收益抵偿全部投资所需的时间，一般以年为单位，是考虑环保设备投资回收能力的重要指标。根据是否考虑货币资金的时间价值，可分为静态投资回收期和动态投资回收期。,第2节环境工程投资的经济评价,静态投资回收期的计算公式为：N1=T1/M式中：N1静态投资回收期，年；T1投资总额，万元；M年平均收益，万元/年。,第2节环境工程投资的经济评价,动态投资回收期的计算公式为：,式中：i年利率或投资收益率，%。,【例】某污水处理设备，初始投资50万元，年运行费3万元，运行后每年免交排污费15万元，即净收益为15-3=12万元/年。设投资收益率为20%，求静态和动态投资回收期。,第2节环境工程投资的经济评价,【解】静态投资回收期：,N1=T1/M=50/12=4.2年,动态投资回收期：,第2节环境工程投资的经济评价,二、环保设备设计技术经济分析,影响环保设备设计的技术经济因素有：功能与成本质量与成本设备制造条件安全性、可靠性与经济性,第2节环境工程投资的经济评价,功能与成本功能是产品所具有的能满足用户某种需求的特性，或者说是产品所具有的效能、用途、使用价值。就环保设备而言，其功能则是对某一污染源进行治理，使其达标。在设计环保设备时，其重点是既能实现预定的目的功能，又能以较低的成本来实现过程功能。如去除粒径大于10um的粉尘，诸多除尘器均可达标，但惯性除尘器成本最低，应优先选用。,第2节环境工程投资的经济评价,质量与成本质量是反映产品在功能上满足用户需要的能力或程度。就环保设备而言，其功能是进行环境污染防治，使之达到要求的环境质量标准。因此，环保设备质量最终应以能否达到预定的环境质量标准来衡量。也就是说，选择适宜的环境质量设计标准，是以降低环保设备寿命周期费用的关键。,第2节环境工程投资的经济评价,污染损失费用T,环境质量（以污染物浓度表示）,污染防治费用D,总费用C=D+T,A,Q,费用,第2节环境工程投资的经济评价,三、设计费用与设计方案成本,1、设计费用从环境治理工程的要求，到环保设备（处理系统）设计工作完成，大致要经过方案论证、初步设计、施工图设计和竣工四个阶段。每个阶段又要花费一定人力、材料、实验、能源、设备和其他方面的费用。这些费用的总和被称为设计费用。包括直接费和间接费。直接费一般由编制技术文件费用、上机试验操作费用、试验研究费用和组织评价费用组成。,第2节环境工程投资的经济评价,2、设计方案成本是指按照设计方案进行设备制造所需的制造成本，由直接材料费、直接人工费和制造费组成，其中设备费约占50%，人工费约占30%，制造费约占20%。设计方案成本估算方法有以下几种：（1）系数法（2）额定成本法,第2节环境工程投资的经济评价,（1）系数法简单系数法：Cm=Mc/fM，式中：Cm为设计方案成本，Mc为设计方案预计直接材料费，fM为同类设备直接材料费占成本比例。综合系数法：Cm=Mc（fM+fw+fk）/fM，式中：fw和fk为直接人工费和制造费在产品成本中所占的比例。（2）额定成本法直接材料费=（某材料用量单价），直接材料费与直接人工费之和为设计方案成本。,第2节环境工程投资的经济评价,四、环保设备应用技术经济分析,1、环保设备投资分析环保设备投资与生产投资不完全相同，后者的投资决策判据仅是成本与效益，前者则是需要综合考虑环境治理的基本要求、经济效益、环境效益等综合指标。环保设备投资分析的方法有投资回收期法、寿命周期费用法、环境效益指数-费用分析法、边际分析法等。投资回收期法：环保设备的投资回收期小于或等于基准投资回收期，则该方案在经济上考虑可以接受。例如投资50万元，运行后每年免交排污费12万元，静态回收期为5年，若基准定为6年，则可行。,第2节环境工程投资的经济评价,2、运行管理分析环保设备寿命为设备从诞生到报废的时间，分为设备自然寿命（物质寿命）；设备技术寿命（设备未坏，因技术落后而淘汰）；设备经济寿命（设备未坏，因经济上不合算而淘汰）。有效利用环保设备是提高投资的经济效益及环境效益的必然要求。有效率用率最基本的表达式为：有效利用率=T工/(T工+T停)式中：T工为在规定时间内，环保设备在正常状态下累计运行的时间；T停为在规定时间内，环保设备停止运行的累计时间。,第3节施工图设计预算编制,一、概述,1、施工图预算的基本概念施工图预算是拟建工程概算的具体文件，是根据已批准的施工图设计、施工图组织设计等文件、建筑工程或设备安装工程预算定额、工程量计算规则以及各种费用的取费标准等编制的单位工程建设费用的文件，又是单项综合预算的文件。,第3节施工图设计预算编制,施工图预算造价可以理解为建筑半产品价格，相当于生产厂的价格。其不同点在于，生产厂对某一产品只需要编制一种价格。而建筑工程，因生产特点不同，采用的图纸各异，故需按不同的工程，分别计算分项工程量和逐项套用预算定额价格，然后累计其全部直接费，并计算其他费用，汇总出单位工程造价。,第3节施工图设计预算编制,2、编制施工图预算的依据施工图纸和说明书现行预算定额、地区材料预算价格表地区单位估价值施工组织设计或施工方案工具书及有关手册施工合同和施工协议上级部门的有关规定或指令性文件,第3节施工图设计预算编制,3、施工图预算的作用是确定工程预算造价、签订建筑安装合同、实行建设单位和施工单位投资包干和办理工程结算的依据对于实行招标的工程，预算是编制标底的基础也是施工单位编制计划、加强内部经济核算、控制工程成本的依据。,第3节施工图设计预算编制,二、一般土建工程施工图预算,1、编制单位工程预算方法通常有实物法和单位估价法。（1）实物法其特点在于：通过工程量计算、选套工程预算定额，分别求出拟建工程整个建造过程中所消耗的人工、材料、机械台班的总实物量，再分别乘以工资单价、材料预算价格和机械台班单价，进而求出工程直接费。,第3节施工图设计预算编制,实物法计算过程和中心公式如下：计算各分项工程量计算工程实物量人工实物量=（定额人工需要量分项工程量）材料实物量=（定额材料需要量分项工程量）机械台班实物量=（定额机械台班需要量分项工程量）,第3节施工图设计预算编制,计算工程直接费人工费=工资单价人工实物量材料费=工程需要的材料量材料单价机械费=机械台班单价机械台班实物量直接费=人工费+材料费+机械费+其他直接费计算各项费用间接费=工程直接费（或人工费）间接费率法定利润=（直接费+间接费）法定利润率,第3节施工图设计预算编制,计算工程预算造价单位工程预算造价=直接费+间接费+法定利润,第3节施工图设计预算编制,（2）单位估价法通过工程量计算、选套定额滞后，直接求出工程直接费。计算各分项工程量计算工程直接费工程直接费=（预算定额单价分项工程量）+其他直接费计算各项费用计算工程预算造价,第3节施工图设计预算编制,2、编制单位施工图预算步骤预算编制程序如下：（1）收集资料：单位估价表、材料预算价格、机械台班费、各种费用定额、标准图集和图纸等（2）熟悉施工图纸（3）了解现场情况（4）熟悉预算定额和施工组织设计资料（5）确定工程量计算和项目（6）计算工程量（7）确定工程单价（8）计算工程预算造价（9）土建工程预算造价的技术经济指标,第3节施工图设计预算编制,三、环境工程安装工程施工图预算,1、工艺管道工程（1）工艺管道定额的适用范围适用于工业于民用建筑的新建和扩建的安装工程项目，不适用于改建和修理工程项目及超高压管道工程。其主要内容和适用范围为：厂区范围内的车间、装置、站类、罐区及其相互之间输送各种生产用介质的管道。厂区范围外距离在10km以内的各种生产用介质输送管道。厂区内第一个连接点以内的生产用、生产和生活共用的给水、排水、蒸汽、煤气输送管道；民用建筑中的锅炉房、泵房、冷冻机房等的工艺管道。,第3节施工图设计预算编制,（2）工艺管道工程量的计算主要包括：管道安装、管件的连接与制作、阀门安装、法兰安装、板卷制作、管架、金属构件制作与安装、管道焊缝等内容。,第3节施工图设计预算编制,2、给水排水工程（1）给水排水工程组成由取水、输水、净水和配水管网组成，将符合于生产或生活质量标准的清洁用水，送到各个用户的全部过程，称为给水。将城市及工矿区排出的生活污水、生产废水和雨水集中并输送到适当的地点，经过净化处理后，使之达到环境保护的要求，称为排水。,第3节施工图设计预算编制,（2）给水排水工程施工图预算书的编制依据施工图纸预算定额单位估价表和补充单位估价表安装工程费用取费标准材料预算价格表,第3节施工图设计预算编制,（3）给水排水工程施工图预算书的编制步骤熟悉和审核施工图纸计算工程量计算直接费计算施工管理费、其他间接费和法定利润计算工程预算价格,第3节施工图设计预算编制,（4）给水排水工程施工预算书的组成编制依据工程说明工程量计算表主要材料明细表工程预算表,第3节施工图设计预算编制,四、环境工程单项工程综合预算,1、概述（1）综合预算的基本概念是确定单项工程全部建设费用的综合性预算文件。它是根据构成该单项工程的各个单位工程预算以及其他工程和费用编制的。,第3节施工图设计预算编制,（2）综合预算的作用是确定设计方案经济合理性的依据。是建设单位编制主要材料申请计划和设备订货的依据。经过批准的单项工程综合预算是建设银行控制器贷款的依据。综合预算的准确性直接影响单项工程的投资数额及其经济效果。,第3节施工图设计预算编制,2、综合预算的内容综合预算的内容，通常包括编制说明、综合预算表及其所附的各单项工程预算表。对于编制总概算的建设项目，其单项工程综合预算可以不附编制说明。（1）编制说明：内容包括：主管机关的批示和规定、单项工程的设计文件、预算定额、材料预算价格、设备预算价格和有关的费用指标等各项编制依据主要建筑材料的数量，以及主要机械设备和电气设备的数量；其他有关问题。,第3节施工图设计预算编制,（2）综合预算表：民用建设项目的单项工程包括：建筑工程费用：包括一般土建工程、给水排水、采暖通风与电气照明工程建设其他费用预备费工业建设项目的单项工程：建筑工程费用：包括一般土建工程、给水排水、采暖通风、工艺管道工程、电气照明和特殊构筑物工程的费用设备机器安装工程费用：包括机械设备及其安装工程、电气设备机器安装工程的费用,第3节施工图设计预算编制,设备购置费用：包括单项工程所必需的全部机械设备和电气设备的购置费，该项费用通常例如设备机器安装工程费用之中。工器具及生产家具购置费用：新建项目为保证初期正常生产所必须购置的第一套不够固定资产标准的设备、仪器、工卡模具和器具等的费用，不包括备品备件的购置费。工程建设其他费用：如土地、青苗补偿费。预备费：指在初步设计和概算中，难以预料的工程和费用。通常，预备费是以“单项工程费用”总计与工程建设其他费用之和，按照规定的预备费率计算；引进技术和进口设备项目，应按国内配套部分费用计算。,第3节施工图设计预算编制,五、施工图预算的审查,1、审查工程预算的意义工程预算是根据工程设计图纸、预算定额、费用标准计算的工程造价文件，审查工程预算就是对工程造价的确认。经审定的施工图预算，是确定的工程预算造价，是签订建筑安装合同、办理工程拨款和结算的依据。工程预算是确定工程造价的文件，由施工企业编制。在预算审查过程中，必须做好预算的定案工作。定案，就是把审查中发现的问题，经过原编制单位和有关单位共同研究，得出一致的结论，然后据以修正原来的预算。做好审查预算的定案工作，是提高预算文件的质量、正确确定工程造价、巩固审查成果的重要环节。,第3节施工图设计预算编制,2、一般土建工程施工图预算的审查（1）审查的主要内容环境工程的工程造价是由直接费、间接费、利润和税金四部分费用组成。在工程预算中，工程量是确定工程造价的决定因素。审查环境工程的工程预算，主要就是审查其工程量。审查工程量：根据设计或施工单位编制的工程量计算表，并对照施工图纸尺寸进行审查。审查项目是否齐全，是否漏项或重复；审查工程量，尤其是计算规则容易混淆的部位。审查定额单价：预算书中的单价、换算单位以及补充单价审查直接费：就是审查直接费部分的整个预算表。审查间接费及其他费用：包括人工费补差、施工流动津贴、材料差价,第3节施工图设计预算编制,（2）审查的方法根据施工工程的大小、繁简程度不同，工程预算的复杂程度和质量水平不同，审查方法也应不同。审查预算的方法较多，主要有全面审查法、重点抽查法、分解对比法、分组计算审查法和利用手册检查法。全面审查法：按照全部施工图的要求，全面地审核工程数量、定额单价和取费标准，优点是全面、细致、准确、质量高，但工作量大。全面审查法适用于工程规模小、工艺比较简单的工程和经重点抽查和分解对比发现差错率较大的工程。重点抽查法：是抓住对工程造价影响比较大的项目和容易发生差错的项目重点进行审查。重点抽查的内容有：工程量大或直接费较高的项目；工程量计算规则容易混淆的项目；换算定额单价和补充定额单价；根据以往审查经验，经常发生差错的项目；各项费用的计算基础及费率标准,第3节施工图设计预算编制,重点抽查法