一事一议资金会计核算方法之我见

1/11一事一议资金会计核算方法之我见本人以为村集体经济组织会计制度对“一事一议资金”规定的核算方法欠妥。1、筹资过程工作量太大。每个村少则几百户，多则几千户。按制度规定，筹资过程需要登记两遍“内部往来”及其明细账。试想几百户几千户，得让一名村会计登记到啥时候再说也无此必要。不如改为按实际收到金额借记“现金”，按尾欠金额借记“内部往来”，按应收总额贷记“一事一议资金”。、用资过程业外人士不易理解。该账户的对应关系，不象“经营收入”与“经营支出”那样清晰。不如改为象“应付福利费”那样收支合一。即筹资收入记入本账户的贷方，逐笔用资支出不在记入在建工程账户，而是改为记入本账户的借方及分析栏内。让人们很直观的就能看出，该项资金到底干什么用了。形成资产时，再借记“固定资产”、“无形资产”，贷记“公积公益金”。不形成资产的，公共积累实质上并没有增加，不再记入“管理费用”、“其他支出”和“公积公益金”。一、筹资过程例如，村集体经济组织为了购买联合收割机，通过一事一议方式向村民统筹资金50，000元。实际收到现金45，000元，物资折价3，000元，村民用账面存款抵顶或尾欠2，000元。2/11按制度规定，方案通过时会计分录为借内部往来全部农户0，000贷一事一议资金购买联合收割机0，000收到款项时会计分录为借现金5，000库存物资，000贷内部往来绝大部分农户，000如果按此规定处理，势必需要登记将近两遍几百户乃至几千户明细账。LOCALHOST税费改革以后，绝大多数村只设一名会计、一名出纳，统管财务工作。按有关法律法规规定，内部往来账，只能由会计登记，出纳员不得兼管。试想登记几百个乃至几千个明细账户，得让一名村会计耗费多少时间得买多少本账簿不仅费时费力费资金，而且意义也不大。由于方案通过后，绝大多数农户都能按要求及时上缴款项，拖欠应交款项的农户极为少数。因此，本人以为筹资方案通过后不必进行处理账务，待筹资结束后，村会计编制购买联合收割机筹资明细表，列明每户3/11应交金额、实交金额、尾欠金额，并张榜公布后在处理账务。根据购买联合收割机筹资明细表和筹资会议决定等资料，会计分录为借现金5，000库存物资，000内部往来少部分农户，000贷一事一议资金购买联合收割机0，000经过这样改动，则大大减轻了村会计的工作量，又全面反映出了筹资的全过程。二、用资过程1、用一事一议资金购买不需要安装的固定资产。例如村集体经济组织用银行存款60，000元，购买联合收割机一台。其中动用一事一议资金42，000元，农机部门补助资金18，000元。按制度规定，会计分录为收到财政补助时借银行存款18，0004/11贷补助收入农机购置补助18，000购买固定资产时借固定资产联合收割机0，000贷银行存款0，000同时借一事一议资金购买联合收割机，000贷公积公益金一事一议资金，000如果按此规定处理，就是人为地将一笔会计事项割裂开来分成两笔。并且，第一笔分录反映不出该联合收割机是用一事一议资金购买的；第二笔分录虽然反映出了一事一议资金是用于购买联合收割机了，但也很牵强，因为这笔分录只是转磨账，没有对应货币支出。所以，本人以为不如改为根据供货方发货票、银行付款票据等原始会计凭证和有关人员的签字说明，编制多借多贷记账凭证。会计分录为借一事一议资金购置联合收割机，000固定资产联合收割机0，0005/11贷公积公益金一事一议资金，000银行存款0，000或者编制一借一贷及一借多贷记账凭证。会计分录为借一事一议资金购置联合收割机，000贷银行存款，000借固定资产联合收割机0，000贷公积公益金一事一议筹资，000银行存款18，000经过这样改动，可以直观的反映出，该项一事一议资金，通过以银行存款支付的方式，用于购买联合收割机42，000元，结余8，000元；公积公益金之所以增加，是因为一事一议资金中的42，000元转换成了资产。换言之，可以直观的反映出这部联合收割机是用一事一议资金42，000元、其他资金18，000元购买的。、用一事一议资金购入需要安装或建造的固定资产。例如村集体经济组织用一事一议资金在A地打机电井一眼。以银行付款25，000元购买水泵、电机等机械设备；5，000元支付钻井队施工费；用库存价值3，000元的砖瓦水泥及一事一议筹劳100个工作日盖井房。按制度规定，会计分录为外购设备及支付钻井队承包费时6/11借在建工程A地机电井机械设备5，000在建工程A地机电井施工费，000贷银行存款0，000领用库存物资时借在建工程A地机电井原材料，000贷库存物资砖、瓦、水泥，000投入一事一议劳务时借在建工程A地机电井人工费，000贷公积公益金一事一议筹劳，000工程竣工交付使用时借固定资产A地机电井，000贷在建工程A地机电井，000同时7/11借一事一议资金A地机电井0，000贷公积公益金一事一议筹资0，000从以上分录中很难看出一事一议资金的具体用途。而这正是农民及其不懂会计常识的领导们最关心、经常提出的问题。所以，本人以为不如改为根据机泵管带发货票、银行付款票据等原始会计凭证和有关人员的签字说明，编制记账凭证。会计分为借一事一议资金A地机电井水泵、电机等5，000贷银行存款5，000根据钻井队出具的收据、银行出具的付款票据等原始会计凭证和有关人员的签字说明，编制记账凭证。会计分为借一事一议资金A地机电井施工费，000贷银行存款，000根据出库单等原始会计凭证和有关人员的签字说明，编制记账凭证。会计分为8/11借一事一议资金A地机电井原材料，000贷库存物资砖、瓦、水泥，000根据记工单和有关人员的签字说明，编制记账凭证。会计分为借一事一议资金A地机电井人工费，000贷公积公益金一事一议筹劳，000机井竣工交付使用，由于一事一议资金已用于打A地机电井，并且不准超支，根据A地机电井决算表结转账目，编制记账凭证。会计分为借固定资产A地机电井，000贷一事一议资金A地机电井15，000公积公益金一事一议资金0，000经过这样改动，既可以直观的反映出A地打机电井和支用一事一议资金的全过程；又反映出一事一议资金账户已经结清；还可以反映出一事一议资金转换为资产20，0009/11元。、使用一事一议资金而没有形成固定资产时。例如村集体经济组织用一事一议资金整修田间道路，用银行存款支付推土机费用1，700元，用现金支付人工费用300元。按制度规定，会计分录为支付推土机费用时借在建工程整修田间道路推土费1，700贷银行存款1，700支付人员工资时借在建工程整修田间道路人工费00贷银行存款00工程竣工交付使用时借其他支出整修田间道路，000贷在建工程整修田间道路2，000同时10/11借一事一议资金整修田间道路1，500贷公积公益金一事一议筹资1，50以上分录，一是没有直观的反映出一事一议资金的使用去向；二是虚增了所有者权益，加大了当期收益性支出。换言之，这样记录反映的是该项支出耗用的是当期收益性收入，一事一议资金实质上并没有使用，而是直接增加了公共积累。经营性收入既然能够弥补该项支出，也就没有通过一事一议的方式，向村民筹集资金的必要。不如改为根据推土机费用原始凭证和有关人员的签字说明，编制记账凭证。会计分为借一事一议资金整修田间道路推土费1，700贷银行存款1，700根据施工人员工资支领单和有关人员的签字说明，编制记账凭证。会计分为借一事一议资整修田间道路人工费00贷现金11/1100工程竣工交付使用。由于没有形成固定资产，因此公共积累并没有增加，所以，不必登记公积公益金账户。只是根据决算表，核销一事一议资账户超支额。会计分录为借其