松岙镇精神文明建设指导委员会工作制度

松岙镇精神文明建设指导委员会工作制度 第一章 总则 第一条 为了加强宁波市奉化区松岙镇精神文明建设委员会（以下简称镇文明委）的工作，使松岙镇文明委工作制度化、规范化，特制定本工作制度。 第二条 本制度根据中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议和奉化区的有关要求及我镇精神文明建设委员会工作实际制定。 第三条 根据中央要求，街道、乡镇应设立精神文明建设领导机构及其办公室。第二章 镇文明委的主要职责第四条 镇文明委是在镇党委、政府统一领导下，在宁波市奉化区精神文明建设委员会的指导下，领导本地社会主义精神文明建设的工作机构。 第五条 镇文明委的主要职责是： （一）督促检查本地贯彻落实党和国家关于精神文明建设的方针、政策和工作部署的情况； （二）研究制定有关精神文明建设的规划、措施，总结部署年度精神文明建设工作，重点是精神文明创建活动； （三）协调解决精神文明建设主要是思想道德建设和文化建设方面的有关问题； （四）协调党政机关、人民团体、驻军在精神文明创建活动中的相互关系； （五）组织开展精神文明创建活动，深入推进农村环境秩序、乡风文明、移风易俗、镇风八则等全镇文明建设，大力推广精神文明建设先进经验；（六）组织调查研究，为镇党委、政府的有关决策提供建议。 第三章 镇文明委的工作制度第六条 镇文明委会议由委员会主任或副主任召集，每年至少召开一次。主要是总结、部署工作，研究和决定应由委员会处理的重大问题。必要时可临时召开会议或召开扩大会议。 第七条 镇文明委日常工作由主任或副主任主持。主要任务是： （一）按照精神文明建设指导委员会全体会议的工作部署，实施具体指导； （二）签发精神文明建设委员会文件； （三）批示由精神文明建设指导委员会办公室提出的工作请示； （四）召集精神文明建设工作会议或由地方、有关部门领导参加的联席会议； （五）应邀请参加同级直属部门和下一级精神文明建设领导小组召开的有关会议，代表精神文明建设委员会发表意见或讲话； （六）听取或接受各村、各站所、各有关部门关于精神文明建设的工作汇报和情况报告； （七）负责承办精神文明建设委员会职责范围规定的其他事宜。 第八条 重大问题由委员会主任或副主任处理，但要在下一次全体会议上作适当说明。 第九条 镇文明委成员要按时参加全体会议和由主任或副主任召集的有关会议，承担由文明委及其主任、副主任交付的任务，及时汇报本部门精神文明建设的情况，提出意见或建议。第四章 镇文明委成员单位责任及其责任分工第十条 镇文明委各成员单位具有以下职责：（一）按照中央和地方党委、政府关于精神文明建设的有关要求和镇文明委的工作安排，督促检查各村各部门开展精神文明建设活动的情况，协调解决精神文明建设特别是思想道德和文化建设方面的有关问题。 （二）在新得时代背景下精神文明建设面临的新情况、新问题，结合我镇实际，深入开展调查研究，认真总结经验，为党委加强精神文明建设提供决策依据。 （三）切实加强全镇思想道德建设和文化建设，特别是群众性精神文明创建活动的协调指导。 （四）主动加强与各村、各部门的联系，共同研究和探讨深入开展精神文明建设活动的新途径、新形式，总结推广精神文明建设的新做法、新经验。 （五）积极组织好本镇、本单位的精神文明建设活动，努力加强居民、职工队伍的思想作风建设，经常开展各种群众性文体活动，为全镇精神文明建设活动带好头，做好表率。（六）积极参加市、区精神文明建设委员会召开的各种会议，创造性地开展工作，圆满地完成指导委员会确定的各项工作任务。第十一条 镇文明委成员单位具体责任分工如下：（一）党政办：发挥办公室在机关精神文明建设中的综合服务与窗口作用，深入开展“讲文明、树新风”活动，切实做好为领导、为机关、为基层的三服务工作，树立良好公仆形象；利用“景说松岙”等平台加大精神文明建设的宣传力度，确实体现精神文明建设坚持“两手抓、两手都要硬”的思想；抓好文明委工作部署的落实，做好督查工作；组织、协调全镇精神文明建设重要会议、重大活动。（二）机关党支部：加强领导班子和干部队伍的思想政治建设，制定和落实机关领导干部培训规划，强化对党员、干部的管理监督，坚决防止和纠正干部工作中的不正之风；制定切实可行的措施和办法，把精神文明建设的政绩纳入领导班子和领导干部的考核内容，与干部的使用和奖惩挂钩；抓好党的基层组织和党员队伍建设，充分发挥共产党员在精神文明建设中的模范带头作用。 （三）纪委、组织部门：参与组织开展党性党风教育，抓好党风廉政建设；贯彻落实领导干部廉洁从政的法规制度，建立健全内部约束机制和外部监督机制；加大查办大案要案的力度，坚决遏制消极腐败现象；纠正和治理行业不正之风，制止各种乱集资、乱收费、乱罚款，推动纠风工作责任的落实。 （四）综治部门：制定和落实社会治安综合治理的各项措施，组织“平安松岙”创建活动开展，协调有关部门及时排查和消除各种不安定因素；针对治安突出问题，组织开展专项斗争和重点整治；指导、督促建立多层次的治安、民调防范网络；加强政法队伍建设，提高广大执法人员的政治业务素质。 （五）武装部：增强军内团结，搞好民兵组织自身精神文明建设，确实走在全社会精神文明建设前列；不断增强军民团结，积极参与地方抢险救灾、扶贫助危和社会公益事业建设；组织所属民兵积极参加军民共建精神文明活动。 （六）工办、工会：制定中长期规划，抓好镇属企业的精神文明创建工作，抓好公民道德建设，提高职工队伍思想道德素质；组织开展丰富多彩的职工文体活动，建设企业文化；做好职工内部矛盾的疏导和劳动争议的调解工作；调查研究，参与涉及职工切身利益的法规政策的修订，维护职工合法权益；宣传和表彰各条战线涌现出来的劳动模范和先进工作者；加强企业思想政治工作，为改革、发展、稳定大局服务。 （七）文教部门：认真组织实施纲要，加强学校的思想道德文化建设，推动社会主义核心价值观进教材、进课堂、进头脑，培养德、智、体全面发展的社会主义新人；加强教师职业道德教育，实施教师职业道德规范；实施中小学生日常行为规范和高等学校学生行为准则，培养学生良好的行为习惯；利用松岙红色资源开展多种形式的爱国主义、集体主义、社会主义教育；加强校园文化建设，抓好校园的环境卫生和绿化、美化，创造良好的育人环境；以创建文明学校为目标，抓好各类学校群众性精神文明创建活动。 （八）派出所：对突出的治安问题和治安秩序混乱的地方，适时组织开展专项治理和专项斗争；打击、查禁和取缔危害社会治安的违法犯罪活动和社会丑恶现象；会同有关部门加强文化市场管理，严厉打击制作、销售和传播淫书、淫画、淫秽录像或者其他淫秽物品的违法犯罪活动；健全多层次的治安、民调防范网络，落实各种治安防范措施；组织开展创建安全城镇、安全社区等活动；加强公安系统的精神文明建设和党风廉政建设，开展职业道德教育和警民共建活动，创建一批文明示范窗口，树立良好形象。 （九）民政办：全面推进基层民主制度建设，会同有关部门抓好财务公开和政务公开，推进居民自治的制度化、规范化；倡导移风易俗，革除陈规陋习，婚事新办，丧事简办，加强婚姻管理，维护婚姻家庭稳定，积极推进殡葬改革，贯彻落实殡葬管理政策，加强殡仪馆建设，逐步提高火化率；依法加强对社会团体的登记、指导、协调和监督管理，会同有关部门查处非法社团和社团违法活动。 （十）、宣传、文化站：组织开展具有民族和时代特色的大型群众性节庆文化活动，丰富人民群众文化生活；健全和完善镇、村文化网络和文化体系，建设稳固的文化阵地；会同有关部门加强对文化市场的整顿、管理和监督，打击各种非法制品的传播和非法经营活动；对文化设施建设重点工作提出建议，并组织实施；管理和使用好现有的各项文化设施，充分发挥其作用；积极发展文化产业，增强文化事业发展活力；会同有关部门组织好文化下社区和文化扶贫工作。 （十一）城管执法中队：加强本系统的精神文明建设，抓好文明行业和文明服务示范窗口建设。加强城建监察工作，依法管理城镇；结合创省级卫生镇工作，会同有关部门加强对城镇镇容环境卫生的管理；督促建立城镇管理包区和责任到人制度，落实好“门前三包”；积极参与镇区规划和建设，提高城镇建设水平。（十二）交警队：配合有关部门搞好交通法规宣传教育，提倡文明交通，增强人民群众的交通安全意识；抓好交通系统的文明行业和文明示范窗口单位建设；配合有关部门认真治理公路“三乱”；配合有关部门整顿车站等的治安秩序。 （十三）社事办、卫生院：以创建省卫生镇为契机，大力开展健康教育活动，普及和宣传卫生防病及保健知识，促进人民群众卫生习惯的养成和保健意识的增强；加强职业道德建设，提高工作人员的职业道德素质和卫生服务水平；会同有关部门抓好卫生下乡工作，巩固和发展合作医疗，在政府的领导下，多部门协调，做好居民区初级卫生保健工作；抓好医院的优质服务工作，提高综合服务水平；加强卫生法制建设和卫生执法监督力度，依法行政，文明执法，保障全镇人民的健康权益；加强本系统的精神文明建设和廉政建设，对违背职业道德的行为进行处理。 （十四）司法所：充分发挥职能作用，继续深入开展法律进社区活动和“三下乡”活动，对群众进行法制宣传教育，帮助群众树立民主法制观念和权利义务观念，教育群众懂得依法办事、依法律己、依法维护自身的合法权益；加强人民调解工作，建立社区人民调解委员会、法律援助机构，切实化解社会矛盾；充分发挥律师、公证和基层法律服务功能，设立基层法律服务热线，促进精神文明建设；加大未成年人保护法、预防未成年人犯罪法和整治网吧等相关法律法规的宣传力度，努力营造有利于未成年人健康成长的良好环境。 （十五）团委、妇联：带领团员青年在精神文明建设中发挥先锋作用，动员和组织广大团员青年踊跃参与创建文明城市、文明村镇、文明行业、文明社区和军民共建等群众性精神文明创建活动；组织开展“青年文明号”、“青年志愿者”、“手拉手”等活动，开展以为人民服务为核心、集体主义为原则的社会主义教育。组织各界妇女学习政治理论和科学文化知识，开展党的基本路线教育、法制教育和“自尊、自信、自立、自强”教育，不断提高广大妇女的自身素质；宣传和弘扬尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结的家庭美德；维护妇女儿童合法权益，会同有关部门严厉打击拐卖妇女儿童犯罪活动，组织妇女开展“五好文明家庭”、“巾帼文明示范岗”等多种形式的精神文明创建活动。 （十六）镇文明委办公室：拟定全镇精神文明建设规划和年度工作要点；组织指导开展文明镇、文明行业、文明单位、文明社区和军警民共建等各种创建活动；抓好文明镇、文明行业、文明单位和文明社区的评比、命名考核和管理工作；调查、了解、综合汇总、及时反馈全镇各部门精神文明建设的新情况、新经验、新问题，有针对性地组织理论研究，为镇文明委决策提供依据；协调解决精神文明建设工作中出现的问题，负责镇文明委的文秘、会务等日常工作。第五章 考核第十二条 镇文明委负责对各成员单位落实职责情况进行检查考核。考核的主要内容包括：（一）是否全面落实镇文明委成员单位责任制，认真履行职责，是否制定了长期的和年度的精神文明建设规划及考核办法，是否提出加强和改进工作的意见和建议，是否认真完成镇文明委部署的有关精神文明建设的工作任务。 （二）是否做到一把手负责制，一班人两手抓，协同合作，齐抓共管，广大干部职工真正参与到精神文明建设活动之中。 （三）各成员单位在精神文明建设中是否较好地发挥了带动和示范作用，是否制定了切实可行的制度，是否按规定和制度办事，规划和工作安排是否得到落实，是否总结了典型经验，并进行推广，有何效果。（四）是否把精神文明建设列入部门重要工作日程，并作为干部政绩考核的主要内容之一；是否做到精神文明建设工作和部门业务工作同时规划、同时部署、同时检查，并认真进行总结和表彰奖励。（五）部门制定的有关行业政策、规章以及制度，是否与精神文明建设工作协调，是否有利于精神文明建设工作的开展。（六）是否做到了三个文明建设有机结合，协调发展，经济效益稳步增长，干部职工思想道德素质和科学文化素质逐年提高，政治稳定，秩序良好。（七）成员单位责任制和精神文明建设工作是否存在不落实的问题，是否积极参加镇文明委和镇文明委办公室召开的有关会议以及组织的各项活动。第十三条 镇文明委对成员单位落实职责任务情况的考核办法（一）镇文明委定期不定期召开会议，听取各成员单位关于落实精神文明建设职责分工的情况汇报，研究安排精神文明建设工作，协调解决有关问题。（二）每个成员单位在每年元月15日前向镇文明委书面报告本系统和本单位精神文明建设工作计划、工作安排；每年12月20日前要向镇文明