HSE综合管理体系在我国石油企业中的应用研究.doc

一课资料网/现 代 商 业MODERN BUSINESS管理纵横Sweeping over the Management一、 HSE 综合管理体系简介HSE 是健康、安全和环境管理体系的 简称, 它是将组织实施健康、安全与环境 管理的组织机构、职责、做法、程序、过 程和资源等要素有机构成的整体, 这些要 素通过先进、科学、系统的运行模式有机 地融合在一起,相互关联、相互作用,形成 动态的管理体系。企业实施 HSE 工作主要 分三步:识别评估、风险控制、绩效评估, 它强调预防和持续改进, 具有高度自我约 束、 自我完善、 自我激励机制,因此是一种 现代化的管理模式。1974年,石油工业国际勘探开发论坛 建立, 作为石油公司国际协会的石油工业 组织,它组织了专题工作组,从事健康、安 全和环境管理体系的开发;1996年 1月, I S O /T C 67的 S C 6分委会发布了 I S O /CD14690石油和天然气工业健康、安全 与环境管理体系 , 成为 H S E 管理体系在 国际石油业普遍推行的里程碑;1997年 6月中国石油天然气总公司参照 I S O /CD14690制定了三个企业标准: 石油天然 气工业健康、安全与环境管理体系 、 石 油地震队健康、 安全与环境管理规范 以 及石油天然气钻井健康、安全与环境管 理指南 ;2001年 2月中国石化集团公司发 布了中国石油化工集团公司安全、环境 与健康管理体系等管理体系。从而大大 推动了我国石油企业系统的形成 H S E 管 理体系标准。二、 我国石油企业应用 HSE 管理体系 取得的成效随着 H S E 管理体系在我国石油企业 中的深入推广和应用, 为企业强化健康、安全与环境管理的有机结合打下了坚实的 基础, 也在一定程度上大大提升了企业的 综合管理水平,具体表现为:首先,企业整体综合管理意识增强,通 过定期的 HSE 管理评审、监督检查、综合 培训等工作的开展, 从领导层到基层都能 够认真落实相应的 H S E 管理工作; 其次, 经营管理理念不断提升, 能够正确处理安 全与经济发展的合理关系, 将 P D C A 循环 等先进管理模式积极应用, 并有机的将安 全、健康与环境三者管理进行有效结合; 再次,推动了企业管理模式的转变,更加注 重预防管理工作,强化制度建设与执行,并 积极推进目标管理和效果评估工作。三、 HSE 管理体系在我国石油企业应 用中的不足尽管我国石油企业在 H S E 应用管理 中已经取得了一定的成效, 但是在发展过 程中仍然存在着一些不足之处:首先, 企业往往不能够有效的结合风 险预警评价、管理总结以及自身实际情况 进行准确的目标定位, H S E 管理的最终目 标是不发生事故、不损害健康、不破坏环 境, 阶段目标的制定应该为实现最终目标 而打下基础;同时,针对重大风险的分级管 理、责任控制不够明确, 针对低风险事件 的重视程度还有待提高。其次, 部分员工 对于健康因素的定位与环境因素容易混 淆,缺乏清晰的认识,环境管理的主体往往 针对企业外部的综合影响;另外,针对生产 运行管理水平还应不断增强 “三违”现 象仍然时有发生,风险的识别和控制意识、 水平仍需不断提高。 再次,针对安全、 应急 综合管理上, 有些企业的预案往往不够实 际, 缺乏一定的系统性和实战型; 同时, 针 对企业安全成本的投入仍然不足, 部分企 业仍然无法摆脱传统的经济观念, 针对重 大事故发生的危害性意识不强; 针对企业 安全事故隐患的检查力度仍需不断提升, 而且对于事故的处罚力度也有待不断提 高。四、相关建议措施针对 H S E 综合管理体系在我国石油 企业中应用的实际情况, 为了更好的推进这一现代管理模式的有效开展, 应该在以 下几个方面进行强化综合管理:1、坚持“以人为本”的思想,强化企 业全员 HSE 意识和理念。石油企业生产的 各个环节都存在着一定的风险, H S E 管理 体系应用的主体是人, 所以为了更好的提 高企业 HSE 管理水平,必须加大企业对员 工 HSE 管理的教育和培训,从理念上和方 法上得以全员的提高。同时, 领导层更应 该以身作则,树立正确的安全生产价值观, 以实际行动推进 H S E 管理意识在企业的 不断深入。2、科学有效管理,建立良好的工作流 程。针对 HSE 管理过程中的风险控制,应 该充分结合先进的管理理念, 从风险的识 别、预警、评估和控制各方面建立有效的 管理机制,并配备科学、实效的应急预案。 同时,针对 HSE 管理督查和审核工作也是 重点,不仅能够形成良好的评查机制,同时 有利于反馈管理工作疏忽和先进经验的交 流,为科学管理目标的制定提供依据。3、提升 HSE 管理执行力。随着 H S E 管理体系的应用, 相应的国际标准也在不 断完善,但是为了取得良好的应用效果,必 须在构建科学的 HSE 体系的基础上,加强 企业执行力的提高, 不能仅仅停留在精神 层面,要更加实际分析自身实际情况,配备 合理的管理规范和特色的管理机制, 以实 际行动落实 H S E 管理的目标。4、不断总结和完善,积极吸收国外先 进经验。HSE 管理体系是一种现代化的管 理模式, 我国石油企业为了更好的应用和 推广, 必须不断消化和吸收国外先进的管 理经验, 从管理理念、管理方法、管理制 度、管理模式等各个方面进行有针对性的 对比研究, 基于事故管理彻底实现预防型 的管理模式;同时,我们也要充分分析自身 发展特点,不断总结和改善,针对健康、安 全、环境三者管理的关系, 不断探索和创 新更加优化的管理理念。五、总结本文阐述了 H S E 管理体系的内涵和 发展过程, 并深入研究了我国石油企业在 应用 HSE 管理体系过程中取得的成效、存 在的不足, 进一步提出了许多具有建设性 的措施和意见, 能够在一定程度上为推动 我国石油企业 H S E 综合管理水平的提高 奠定基础。在我国石油企业中的应用研究【文章摘要】本文通过对 HSE 综合管理体系内涵、 发展的深入探讨,进一步研究了石油企业 应用 HSE 管理体系的相关实际情况,并总 结了实践当中的一些不足,提出了进一步 完善和提高的建议措施,为我国石油企业 大力推进 HSE 综合管理体系的深入发展提 供了很好的借鉴。 【关键词】HSE 管理体系;石油企业徐颖中国石油