国有企业落实党风廉政建设责任制的几点思考

国有企业落实党风廉政建设责任制的几点思考摘要：文章由现阶段国有企业党风党纪建设过程中存在的问题入手，具体阐释了抓好党风廉政建设和反腐倡廉工作对企业发展的重要意义，并指出国有企业开展党风廉政建设过程中要明确责任、把握重点，狠抓党风廉政建设和反腐倡廉落实工作，为企业持续健康发展提供坚强的纪律保证。关键词：企业党建反腐倡廉依法治“企”加强党风廉政建设和反腐倡廉工作，是党的十八大做出的重大战略决策。加强和改进国有企业党风廉政建设，发挥国有企业党组织的政治核心作用，是加强党的执政能力建设，永葆党的先进性的重要环节。党的各级组织及党员干部，应自觉承担起党风廉政建设的责任，带头履行和落实党风廉政建设责任制的各项要求，为企业发展，员工队伍稳定，建立廉洁和谐的环境做出贡献。对此，笔者谈几点看法：1国有企业党风廉政建设存在的问题国有企业党风廉政责任落实力度不够，责任主体并未明确，对党风廉政建设的重视程度不够。廉政责任考核、责任追究、责任报告等制度不完善，缺乏对落实情况进行考核的有效方法。党风廉政建设与企业管理脱节，监督机制尚待完善。企业党风廉政教育形式单一，缺乏亮点。党员干部腐败现象屡有发生。2深刻认识加强企业党风廉政建设的重要意义加强党风廉政建设，是企业广大干部职工始终关注的重大政治问题。党的十八大报告指出，“反对腐败、建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不好，就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国。反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣。”全面加强党风廉政建设，对巩固党的执政地位，提高党的执政能力，落实科学发展观，维护党的纪律，从严治党，加大预防力度，打防并举，坚持预防和惩治相结合，推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，为全面建设小康社会，实现中华民族的伟大复兴，创造和谐稳定的环境都具有十分重要的意义。2.1党风廉政建设责任制是加强党风廉政建设和反腐败斗争的一项基本制度。中国共产党历来重视党风建设，特别是改革开放以来作出了一系列重大决策，取得了显著的成效。在新的历史条件下，新一代党中央领导集体站在中华民族生死存亡的政治高度，认真分析产生腐败的原因，从党的执政能力建设的高度，对党风廉政建设和反腐败工作做出了重大决策和战略部署，强调在严厉惩治反腐败的同时，从源头预防腐败。这是党中央面对新形势，以科学的发展观对党风廉政建设和反腐败斗争做出的战略决策。特别是实施纲要的实践，要求认真落实党风廉政建设责任制，坚定不移地推进党风廉政建设，实施教育制度监管并重的惩治和预防体系，对发挥整体功能，完善社会主义市场经济体制，构建社会主义和谐社会，对新体制、新机制的创新，都具有十分重要的促进作用。2.2党风廉政建设责任制是建立反腐败领导体制，深化反腐败工作机制和有效运行的载体。建立党风廉政建设责任制，是从根本上预防腐败发生的有效措施，落实党风廉政建设责任制，体现了标本兼治，注重防本，做到层层负责，一级抓一级，使领导干部自觉拒腐防变。在强化管理上下功夫，做到立党为公，执政为民。加大反腐败工作力度就是要建立反腐败工作的领导体制。是各级领导干部要真正负起党风廉政建设和反腐败工作的责任，切实做到廉洁从政，拒腐防变，勤政为民，做到管好自己，管好周围，管好亲属和子女，从上到下，从中央到地方，人人负起党风廉政建设和反腐败工作的责任，真正使党风廉政建设责任制落到实处，确保反腐败工作机制有效运行，夺取反腐败斗争的胜利。2.3党风廉政建设责任制是推进党风廉政建设和反腐败斗争沿着法制轨道进行的重要保证。落实党风廉政建设责任制，就是要发挥惩治的重要作用，使反腐败斗争沿着法制轨道不断推进，发挥积极作用。预防和惩治是反腐倡廉工作相互促进，相辅相成的两个方面。要加强反腐倡廉教育，通过开展行之有效的教育，提高对反腐倡廉工作的认识，同时对那些腐败分子，决不能手软，加大惩治力度，严肃处理，绳之以法，通过查办违纪违法案件，惩处腐败分子，严肃党的纪律，做到警钟长鸣，教育广大干部党员。对反腐败工作中暴露的突出问题和薄弱环节，及时制定措施，堵塞漏洞。通过惩防并举，不断增强干部群众对反腐败工作的信心，推动党风廉政建设的深入开展，使党风廉政建设责任制真正落到实处。3把握重点抓好党风廉政建设和反腐倡廉工作的落实加强党风廉政建设和反腐倡廉工作是一项全社会普通关注的政治任务。我们国有企业，承担着抓好党风廉政建设的历史使命，必须针对企业的实际，紧密结合工作的实际，把握重点，明确要求，落实责任，分解到人，按照股份公司的要求，夯实基础，切实抓好党风廉政建设和反腐倡廉工作，促进企业的不断发展。3.1建立制度，从源头预防。各企业党委在建立各项制度的基础上，行政上注重从人、财、物等方面加强预防。在公司党委制定加强党风廉政建设制度的基础上，行政注重在管理办法的制定中，加入党风廉政建设的内容。在各项管理办法制定中，从管人、管财、管物的办法，从各个环节上把握重点，做到透明、公开、公正，从制度的制定上预防腐败的发生，从源头把住关口。涉及人、财、物的管理办法都有效地做出了明确规定，从财务报销到成本控制都有章可循，实现了制度管人，有序可控。3.2强化教育，提高廉洁自律意识。在认真抓好学习，加强党风廉政建设教育的基础上，要结合施工企业点多线长的实际，注重强化廉政教育。党政组织要加强对党员干部的廉洁自律教育，在教育中要突出重点，把重点放在管钱、管物的人身上。特别是针对掌管着项目的人、财、物，具有一定的权利的项目经理，要加强对他们的教育。凡是新任项目经理都必须由纪委进行谈话，公司总经理也承担起廉洁自律教育的责任，每个项目经理都亲自进行谈话，同时各副总经理也都根据所管区域抓好这方面的教育。对机关各部门全面实行管理费包干制度，对具有一定权力，掌管钱物的部门，利用中层干部会，机关大会等形式进行教育，组织观看反腐倡廉录像片，从而有效地促进反腐倡廉工作的开展。使党员干部不断增强廉洁自律意识，促进党风廉政建设责任制得到有效落实。3.3注重落实，建立有效工作机制。党风廉政建设责任制的制定，必须落到实际中。我们坚持谁主管谁负责的原则，做到一级抓一级，层层落实，齐抓共管，形成合力。在实际工作中，坚持把党风廉政建设责任制度落实到项目管理中，落实到机关的管理中，落实到项目的责任成本控制上，坚持严格控制，责任到人，无论是项目的责任成本控制到项目的物资采购，工费管理，各项支出，还有机关管理费的支出，费用控制都把党风廉政建设责任制纳入其中，严格按照责任制去执行。主管领导负责所管部门，部门负责人负责部门工作，具体人员责任明确，形成了较好的工作机制，促进党风廉政建设责任制的层层落实。4领导带头做党风廉政建设责任制落实的表率在党风廉政建设责任制落实中，各级企业党政领导要廉洁自律，做好表率。4.1领导带头承担起教育责任。公司党政一把手，要注重对加强党风廉政建设的领导，亲自参与制定各项制度，大力宣传党风廉政建设的内容，深入开展相关的学习和培训活动，同时督促机关人员廉洁自律，主动承担起自己应负的责任。4.2找准切入点注重抓落实。在落实党风廉政建设责任制中，首先要加强责任成本控制。企业党政领导要亲力亲为，抓好责任成本管理控制。要调整结构，成立责任成本中心，由行政领导亲自审定管理办法，对项目的责任成本严格控制，坚决杜绝管理性亏损项目；其次要注重抓好双清工作和物资设备大清查工作，逐级落实监督责任，严格控制工费支出；再次是加强合同管理，制定完善的合同管理办法，在物资采购、资金运用、工程分包、施工合同等签订上慎之又慎，使党风廉政建设责任制有效地落实。4.3严格自律起到表率作用。作为党政领导，特别是主要领导，要坚持做到严于律己。认真落实分工责任制，带头执行制度，在涉外活动和经济交往中，把握好自己，严格遵守“四大纪律、八项要求，三不得”和“政法五条线”的规定，严格执行“三重一大”议事规则和决策程序，坚持从企业实际出发，从公司整体利益出发，不搞特殊，要严格执行“四个不准”规定，管好身边工作人员亲属子女，严格要求，决不出现违纪现象，做到廉洁自律，严于律己。总之，在抓好党风廉政建设和反腐倡廉工作中，要认真学习，落实好工作分工，做到把握重点，明确责任，党员干部特别是企业领导干部要真正承担起第一责任人责任，狠抓党风廉政