经济开发区管委会工作总结

1/15经济开发区管委会工作总结经开区按照市委统一部署，扎实开展纠风工作，规范了制度，健全了管理，优化了机构，完善了平台建设，机关工作作风进一步清明，干部职工工作状态进一步提升。根据纠风办通知要求，现将经开区2016年度纠风工作完成情况自查报告如下。一、高度重视，落实责任加强组织领导。经开区党工委高度重视党风廉政建设工作中的纠风工作，坚持把纠风工作和其他工作同部署、同落实、同检查、同考核。成立了以经开区党工委书记唐章昭为组长的纠风工作领导小组，切实加强组织领导，及时研究部署经开区纠风工作，为纠风工作责任制提供组织保障。完善责任体系。按照“谁主管、谁负责”、“管行业必管行风”的原则，细化分解工作，明确工作职责，落实纠风工作责任制，健全纠风工作责任体系。由经开区纪工委具体负责，加强对机关各部、处、科室的督促指导。针对工程项目窗口、资金支付等重点领域和环节，建立了主要领导牵头、分管领导负责、部门具体落实的纠风责任体系。各党政班子成员按照分工，认真履行党风廉政“一岗双责”，加强对分管部门、科室人员的教育、管理。加大督查力度。坚持“以督察促整改、以检查促发2/15展”的工作方法，以督察检查为抓手，撩开面纱，直面问题，及时整改。建立并完善日常督查、季度考核制度，通过机关作风督查、现场督查、重点工作督查等多种形式，及时发现和解决工作中存在的执行不力、效率不高、服务不优、作风不实的问题。主动约请市软建办领导深入经开区督察检查，并及时召开机关全体干部职工学习大会，让全体干部职工对检查发现的问题进行深入剖析，让机关全体干部职工进一步深刻认识到纪律建设的重要性和必要性，进一步提高工作效率、优化机关效能建设。完善制度机构。建立了举一反三的机关管理制度机制，对检查中发现的问题，限时整改到位，实现“纠建并举”。经开区纪检办定期对机关作风、外出公示、窗口办事效率、来访人员接待等进行检查，对有问题的科室、工作人员进行通报，限期整改、整顿作风问题。二、工作开展情况完善机构体制建设。2016年底，按照XX市关于进一步加强区市县重点集镇改革建设的要求，市委、市政府对经开区进行了机构改革，将市发改局、经信局、规划局、建设局、国土局等职能部门行政审批权限下放到经开区管委会，在经开区管委会新挂牌成立经发分局、规建分局和软件及信息产业推进办公室，进一步强化了对企业服务工作。行政体制改革后，经开区用活用好各分局独立行政审3/15批职能，加快推行行政审批现场办结制，切实为园区企业做好服务工作同时，进一步深化工业项目推进每周例会制、领导干部联系工业项目“四个一批”责任制、企业家联席会制度、机关干部“领导包片，干部包企业”活动，千方百计解决企业生产建设中存在的困难和问题，为园区发展营造更加优质的政务服务环境。进一步规范管理制度。坚持“以制度管人，以制度干事”的管理工作原则，先后制定了”领导包片、干部包企业”服务企业制、机关学习例会等办会办事工作制度，制定并印发了经开区管理制度汇编、经开区办事流程指南汇编，精简办事流程，提高办事效率，所有到经开区规建分局、经发分局进行行政审批的项目均实现现场办结制，从制度和管理上有效预防和杜绝腐败行为的发生。进一步规范机关外出公示制度、亮证服务制度、首问责任制、限时办结制等管理制度，以规范的制度管理进一步提高效能建设，切实为园区企业发展做好服务。政务环境进一步优化。充分发挥经开区规划建设分局、经济发展分局独立行政审批职能，主动抓好服务，高效率办理行政审批等相关工作。112月，共办理政府性投资项目立项5项，企业投资项目备案11项，企业技改项目备案27项，办结率达到100。继续深入推进机关效能建设，强化机关和企业干部职工素质教育，全面实施机关干部对4/15口服务联系企业制度，进一步规范办事流程，不断提高机关工作效率和为企业服务质量。保障公众监督行政执行的权利。强化社会公众参与监督行政执行，保障公众对行政事务的监督权，综合协调各方利益，促进了社会公平正义。一是推行政务公开。认真贯彻实施行政许可法，深化行政审批制度改革，将经开区行政许可项目向社会公布，接受社会监督。二是强化社会监督。建立和畅通多种投诉举报方式，完善社会监督网络建设。开通热线，设立信箱，并在涉及行政审批部门设立投诉举报电话，严格落实信访责任制和行政问责制，确保了经开区行政执行的合法、公正和公平。三是完善公众方便参与行政执行方式。建立规范行政审批流程，并向社会公开。实施重大行政事项，组织由人大代表、政协委员及其他社会代表组成的特邀监督员队伍，对行政执行过程进行日常监督和定期检查。在重大项目招投标，重大资金使用情况，重大人事任命，安全生产工作，拆迁安置等与企业、群众利益密切相关的领域，收集公众的批评和建议，发动广大群众进行社会评议。三、特色亮点工作廉政平台建设完善。构建了经开区官方网站党风廉5/15政建设平台，软环境建设投诉信箱、政务服务公开栏、经开区企业监督卡、经开区杂志“廉政经开区”专栏平台,制定了跨越时间、空间限制，实现24小时不间断、工作场所不间断的全时空廉政监督机制，极大地提升了区域党风廉政建设工作成效。签订廉政承诺书。经开区纪工委专门制发了经开区干部廉洁承诺书，所有班子成员和中层干部均签订廉洁承诺书。经开区纪工委专门面向企业制发经开区管委会廉政承诺，把管委会向企业的廉政承诺做成标牌送到区内每一家企业并上墙公示，时刻提醒企业家进一步加强对管委会工作人员的廉政监督。推行“现场办结制”。结合园区企业实际，优化审批流程，建立主动深入企业“一次性告知”制、企业办件“一站式”并联审批机制和企业跟踪服务体系，各项行政审批事项收件后现场办结。全年，共办理政府性投资项目立项5项、企业投资项目备案12家、核准项目7家、企业技改项目备案27项，办结率达到100。经开区高效快捷的软环境建设成果赢得了企业家的一致好评。122016年经开区按照市委、市政府和市质量强市领导小组的工作部署和要求，点面结合，扎实推进“质量强市”战略的实施，产品质量、工程质量、服务质量和环境生态6/15质量工作取得显著成效。按照都强市办发20161号要求，现将经开区2016年全年的质量强市工作总结报告如下一、进一步提升质量强市工作措施成立经开区管委会质量强市工作领导小组，把质量强市工作纳入经开区全年工作目标考核，并组织对园区规模以上企业开展“质量监管、质量提升”示范活动，对质量强市先进企业和先进个人进行现场表彰，形成了政府重视、部门监督、企业追求、社会关注的良好质量工作氛围。明确了园区质量强市工作的总体要求和任务目标，大力宣传和开展质量强市的培训活动，对园区规模以上企业明确了产值和税收的目标要求，同时实施了抓好市场培育、创建企业品牌、优化发展环境、建立长效机制等方面政策措施，从规模与发展、质量与效益、招商引资、名牌争创等多个方面，加强了对经开区发展情况的综合考评，建立环境安全风险评估制度，做到环境安全设施与安全“三同时”落实同步验收，从源头上消除环境和产品质量的安全隐患。二、进一步加强质量强市工作基础大力引导企业推行科学先进的质量管理标准和方法，推动质量兴市、质量兴业、质量兴企活动深入开展。随着经开区质量监管力度不断加大，企业质量管理体系不断完7/15善，产品质量、工程质量、服务质量、生态与环境质量水平有了显著提高。2016年园区企业的产品质量等级品率在75以上。在认证认可方面，健康食品、中药饮片、机械加工、软件信息服务等行业产品全部达到国家强制性标准要求，出口商品按照进口国标准组织生产。至2016年底，园区98以上企业采用国内先进标准组织生产，90以上企业采用国际标准或国外先进标准组织生产。在维护产品质量和品牌效应方面，积极组织企业参加国家、地方级别的名优品牌商标评选，组织企业开展了打假保名优活动，确保企业不断优化、提升自身产品质量，杜绝生产假冒伪劣产品，维护经开区品牌产品声誉和企业自身权利。在食品安全方面，加强强制性认证产品的监督和管理，认真贯彻食品安全法、实施条例等各项法规，全面落实食品安全三方责任组织。2016年协助市各行政职能部门多次对园区天旺食品、遛洋狗食品、传奇食品等企业的食品添加剂等多项指标进行检查，产品质量抽查合格率达100。在生态环境保护方面，把企业节能减排放工作在首要位置，大力宣传及认真落实。截至目前，园区未发生重大、特大环境和生态破坏事故。8/15在报建工程建设和城乡环境综合整治方面，管委会采取明确分工、责任到人的工作方法，确保园区工程报建覆盖率达100，切实落实了市委、政府要求工程建设必须三个100的精神。在区域经济方面，管委会根据企业发展的实际情况与企业签订2016年经济目标责任书，随着经开区经济运行质量逐年提高，区域经济和社会协调发展，地区生产总值、人均GDP及增长率、万元GDP能耗降幅不低于全市平均水平。在市委、市政府的坚强领导下，在市质量强市领导小组各成员单位的通力协作下，经开区质量强市工作取得了阶段性成绩。下一步，我们将继续发扬踏踏实实的工作态度，狠抓质量，乘势而上，全力推进质量兴市、质量兴业、质量兴企活动深入开展，促进市域经济又好又快发展。12一、工作总结用地保障1加强规划。完成XX区土地利用总体规划数据库报部备案11个镇土地利用总体规划成果获得市政府批复，新都、三河两个街道土地利用总体规划成果已上报省政府待批XX市XX区农村土地整治规划成果已分别上9/15报省国土资源厅、市局备案并实施已形成“两规合一”初步分析成果，为优化城乡空间布局奠定基础。2加强土地报征。截至目前，共获得批准面积亩，其中2016年上报2016年批准批次面积亩2016年组建23个批次，总面积亩，批准15批次，批准面积亩，有力保障了工业XX区、家具园区、泡菜园区、农机产业园、物流园区、北部商城及城镇发展用地需求。3做好征地拆迁。一是强化土地征收管理，做好征地批后实施监管指导，严格审查征地补偿安置方案，共办理参保4841人。二是有序推进历史遗留问题解决。耕地保护全面完成万亩的耕地保有量和万亩的基本农田保护面积，不减少目标任务。一是严格落实耕地保护目标责任制。与13个镇签订了耕地保护目标责任书。二是开展永久基本农田划定工作。三是做好耕地保护基金的发放，预计年底前全面完成发放。四是开展农村土地综合整治，全面完成万亩高标准基本农田建设。农村土地综合整治1农地整理项目。全年共实施7个项目马家镇双龙村、林泉社区、石坝社区项目木兰镇分水社区、永宁社区、石马社区项目新都镇督桥村、甘露村、高架村、五里村、城守村、王山村项目新都镇茶店子村、天官村、封赐10/15村项目新繁镇大墓山村、倡仪村、同心村、花红村项目新繁镇蓟家村、士丰社区项目新繁镇清白街村、和平村、李园村项目，土地整理规模万亩，实现新增耕地万亩。2挂钩项目。全年共实施9个项目清流黄龙村项目，马家北星村项目，军屯郭家、东岳村项目，新繁汪家、高院村项目，石板滩园林、石桩村项目，石板滩黄果、长林村项目，马家镇锦城村项目，新民镇石庵村项目，斑竹园檀木、竹友、回南项目。其中清流镇黄龙村项目，马家镇北星村项目，军屯镇郭家、东岳村项目等3个项目，正在做竣工验收前准备，其余6个项目正在加紧进行建设。3农民集中建房整理项目。已完成竣工验收项目1个，为新繁镇同裕村项目，可使用产业发展预留指标亩。农村产权制度改革1深化确权颁证。开展确权颁证“查漏补缺”和“复核纠错”工作，完成宅基地确权颁证2272宗，完成宅基地使用权变更580宗。2推进集体建设用地流转。协助马家镇锦城村约34亩集体建设用地流转挂牌，做好马家镇石坝社区亩、石板滩镇优胜砖厂30亩等相关集体建设用地流转前期政策指导。土地经营截至目前，共实现土地收益亿元，超全年目标任务11/15。共出让土地53宗，成交面积亩，成交金额亿元。其中经营性用地出让20宗，成交面积1814亩，成交金额亿元工业用地出让33宗，成交面积亩，成交金额亿元。执法监察做好2016年卫片执法检查工作，确保实现零约谈零问责。做好2016年新增违法用地的查处工作。“两项”建设1加强建章立制，先后制定完善XX区国土资源局加强中层干部的管理办法、改进工作作风严格廉洁自律八项规定、加强机关作风建设有关规定、效能建设工作制度等，增强制度的操作性和实用性严格落实“三重一大”集体决策制度，业务会审制度，领导谈心谈话制度等扎实推进“两项”建设。2积极管理业务，政务公开等电子政务建设，以规范权力运行为核心，优化业务流程，对管理任务进行分解和规范，明确工作环节的办理时限，实行网上运行推进行政办理事项向办证大厅窗口集中，通过对大厅服务窗口、业务办件情况的在线电子监察，及时发现并纠正问题，强化对受理、审核、批准、办结等权力运行的制约和监督。3提高领导班子民主生活会质量，重点针对“两项”建设推进中的问题开展剖析，研究整改措施，抓好整改落实。12/15“北改”工程1蓉都大道新都城区改造范围内涉及的27宗国有土地拆迁，已完成26宗，剩余1宗正在协商拆迁过程中。2加快推进大天路、北三路东延线道路建设，预计于2016年12月底建成通车。二、2016年工作安排加强相关土地政策和实际问题的研究1深入学习领会党的十八届三中全会精神，研究省、市、区近期出台的关于新型城镇化建设、“”芦山地震灾后重建、低效闲置土地再开发利用等土地政策，积极向上争取相关政策尽快实施。2深入推进征地补偿问题研究。研究并解决好土地征收“三补一保”到位及拆迁安置房办证等问题。用地保障1规划保障。积极向上争取将我区纳入2016年规划评估试点区县，为尽早开展土地利用总体规划修编打下基础。2强化用地指标保障。积极向上争取年度计划指标，用好“转征与实施分离”政策，落实“”灾后重建指标，做好土地报征。3合理编制2016年度供地计划。积极主动加强与发改、经信、园区及镇的协调衔接，确定项目供地计划。13/154做好项目用地跟踪服务。建立“台账”，做好对已供地、拟出让地用地手续完善收尾，解决因土地问题影响项目开工率的问题。耕地保护确保完成市政府下达的全年耕地保有量和基本农田保护面积目标任务。1完成2016年耕保金发放任务。2完成年度高标准基本农田建设目标任务。农村土地综合整治1加快项目立项。一是加快挂钩项目立项，拟立项13个挂钩项目，力争2016年底取得立项批文。二是加快开展项目立项申报，结合各镇对辖区内具备立项条件暂未立项的村，在充分尊重农民意愿的前提下，提前开展村庄规划的编制，确保及时开展项目立项申报工作。2加快推进正在实施项目进度。对正在实施的新繁镇汪家村、高院村，石板滩镇黄果村、长林村，石板滩镇园林村、石桩村，马家镇锦城村，新民镇石庵村，斑竹园镇檀木社区、竹友社区、回南社区6个挂钩项目，严格按项目需求开展拆旧地块和农民集中居住区变更工作，进一步加快农民集中居住区建设和拆旧地块的拆迁复垦，力争2016年分批完成项目验收工作。3积极启动实施9个新项目。一是启动5个挂钩项14/15目新民镇高祖社区，石板滩镇解放村、金三角社区，石板滩镇翻身村、友谊村，三河街道龙伏社区，新都镇红星村、崇义村、万和村、桂林村、黄河村、君跃村二是启动4个农民集中建房整理项目新繁镇李元村、和平村，新繁镇倡议村，