造价员基础理论PPT课件

.,1,第四章工程量清单计价方法,2,.,第一节工程量清单的概念和内容,一、工程量清单的概念工程量清单，是将拟建工程中的实体项目和非实体项目，按照计价规范的要求，表现出的名称和相应数量的明细清单，由分部分项工程项目清单、措施项目清单和其他项目清单等清单组成，反映拟建工程的全部工程内容和为实现这些工程内容而进行的一切工作。,3,.,二、工程量清单的内容工程量清单作为招标人编制的招标文件的一部分，是投标人进行投标报价的重要依据，因此，作为一个合格的计价依据，工程量清单中必须具有完整详细的信息披露。其内容包括：,4,.,1、明确的项目设置工程计价是一个分部组合计价的过程，不同的计价模式对项目的设置规则和结果都是不尽相同的。在业主提供的工程量清单计价中必须明确清单项目的设置情况，除明确说明各个清单项目的名称，还应阐述各个清单项目的特征和工程内容，以保证清单项目设置的特征描述和工程内容，没有遗漏，也没有重叠。,5,.,2、清单项目的工程数量在招标人提供的工程量清单中必须列出各个清单项目的工程数量，这也是工程量清单招标与定额招标之间的一个重大区别。采用定额方式和由投标人自行计算工程量的投标报价，由于设计或图纸的缺陷，不同投标人员理解不一，计算出的工程量也不同，报价相去甚远，容易产生纠纷。而工程量清单报价就为投标者提供一个平等竞争的条件，相同的工程量，由企业根据自身的实力来填报不同的单价，符合商品交换的一般性原则。对于每个投标人来说，工程数量都是一样的，使得投标人之间的竞争完全属于价格的竞争，其投标报价反映出自身的技术能力和管理能力，是招标人的评标标准更加简单明确。,6,.,3、提供基本的表格格式工程量清单的表格格式是附属于项目设置和工程量计算的，他为投标报价提供一个合适的计价平台，投标人可以根据表格之间的逻辑联系和从属关系，在其指导下完成分部组合计价的过程。,7,.,三、工程量清单的编制工程量清单主要由分部分项工程量清单、措施项目清单和其他项目清单等组成，是编制标底和投标报价的依据，是签订合同、调整工程量和办理竣工结算的基础。,8,.,（一）工程量清单的项目设置工程量清单的项目设置规则是为了统一工程量清单项目名称、项目编码、计量单位和工程量计算而制定的，是编制工程量清单的依据。1、项目编码,9,.,清单项目编码采用12位阿拉伯数字表示。1-9位为全国统一编码，编制工程量清单时应按计价规范附录规定的相应编码设置，不得变动，其中：1-2位为附录顺序码（01：建筑工程、02：装饰装修工程、03：安装工程、04：市政工程）3-4位为专业工程顺序码（0101：土（石）方工程，0102：桩与地基基础工程，0103：砌体工程）5-6位为分部工程顺序码（010101：土方工程，010102：石方工程，010103：土石方回填）7-9位为分项工程项目名称顺序码（010101001：平整场地、010101002：挖土方，010101003：挖基础土方）10-12位为清单项目名称顺序码，由清单编制人根据拟建工程的工程量清单项目名称设置，并应自001起顺序编制。,10,.,例项目名称：平整场地项目编码：010101001xxx计量单位：M2计量规则：按建筑物首层面积计算工程内容：土方挖填，场地找平，土方运输例项目名称：挖基础土方项目编码：010101003xxx计量单位：M3计量规则：按设计垫层尺寸计算工程内容：排地表水，土方开挖，挡土板支拆，截桩头，基底钎探，土方运输,11,.,2、项目名称分部分项工程量清单项目名称应按下列规范确定（1）项目名称应按附录A、B、C、D、E的项目名称与项目特征并结合拟建工程的实际确定；工程量清单编制时，以附录中的项目名称为主体，考虑该项目的规格、型号、材质等特征要求，结合拟建工程的实际情况，使其工程量清单项目名称具体化、细化，能够反映影响工程造价的主要因素。（2）编制工程量清单，出现附录A、B、C、D、E中未包括的项目，编制人可作补充。并应报省、自治区、直辖市工程造价管理机构备案。补充项目应填写在工程量清单相应分部工程项目之后，并在“项目编码”栏中以“补”字示之。,12,.,3、项目特征项目特征是对项目的准确描述，是影响价格的因素，是设置工程量清单项目的依据。项目特征按不同的工程部位、施工工艺或材料品种、规格等分别列项。,13,.,4、计量单位重量：吨或千克体积：立方米（m3）面积：平方米（m2）长度：米（m）以自然计量单位计算项目：个、根(套）、块、组、台,14,.,5、工程内容工程内容是指完成该清单项目可能发生的具体工程，可供招标人确定清单项目和投标人投标报价参考。以建筑工程的场地平整为例：可能发生的具体工程有挖填、找平、运输等,15,.,6、工程数量工程数量应按下列规定计算：1）工程数量应按附录A、B、C、D、E中规定的工程量计算规则计算；2）工程数量的有效位数应遵守下列规定：以立方米（m3）、平方米（m2）及米（m）为单位者，应保留小数点后两位数字，第三位按四舍五入；以吨（t）为单位的，应保留小数点后三位数字，第四位按四舍五入；以“个”、“根(套)”等为单位，应取整数。,16,.,（三）工程量清单的标准格式1、封面：由招标人填写、签字、盖章，见表,17,.,2、填表须知：由招标人填写，见表,18,.,3、总说明：应按下列内容填写。1）工程概况：建设规模、工程特征、计划工期、施工现场实际情况、交通运输情况、自然地理条件、环境保护要求等。2）工程招标和分包范围。3）工程量清单编制依据。4）工程质量、材料、施工等的特殊要求。5）招标人自行采购材料的名称、规格型号、数量等。6）其他项目清单中招标人部分的（包括预留金、材料购置费等）金额数量。7）其他需说明的问题。,19,.,4、分部分项工程量清单：应表明拟建工程的全部分项实体工程名称和相应数量，编制时应避免漏项、错项。见表分部分项工程量清单工程名称：第页共页,20,.,5、措施项目清单：应根据拟建工程的具体情况，表明为完成分项实体工程而必须采用的一些措施性工作。编制时力求全面。措施项目清单格式见表措施项目清单工程名称：第页共页,21,.,6、其他项目清单：应根据拟建工程的具体情况，参照下列内容列项。其他项目清单工程名称：第页共页,22,.,7、零星工作项目表零星工作项目表工程名称：第页共页,23,.,分部分项工程量清单设置示例,建筑工程A.1.1土方工程从设计文件和招标文件可以得知与分部分项工程相对应的计价规范条目，按照对应条目中开列的项目特征，查阅地质资料、招标文件、设计文件，可对项目名称进行详细的描述。如，土壤类别、运土距离、开挖深度等。,24,.,25,.,阅图：本土方工程为挖基础土方垫层宽度：(300+80+120)2=1000(mm)挖土深度：500+100+600+200+400=1800(mm)基础梁总长度：5l2+392=180(m)查阅施工组织设计：弃土距离为4km查阅地质资料：土壤类别为三类土,26,.,分部分项工程量清单设置如下：项目名称：挖基础土方项目编码：010101003001项目特征描述：三类土、带形基础、垫层宽度lm、挖土深度1.8m、弃土距离4km计量单位：m3工程数量：11.8180=324(m3),27,.,填制表格(表1)：表1分部分项工程量清单工程名称：第页共页,28,.,A.4.1现浇混凝土基础阅图：本钢筋混凝土工程为C35现浇钢筋混凝土带形基础垫层：3:7灰土厚400mm垫层：C15素混凝土厚200mm分部分项工程量清单设置如下：项目名称：C35带形基础项目编码：010401001001计量单位：m3工程数量：(0.40.6+0.240.1)180=47.52(m3)综合工程内容：3:7灰土垫层：l0.4180=72(m3)C15素混凝土垫层：10.2180=36(m3),29,.,填制表格(表2)：表2分部分项工程量清单工程名称：第页共页,30,.,第二节工程量清单计价的基本原理和特点,一、工程量清单计价的基本原理工程量清单计价的基本原理就是以招标人提供的工程量清单为平台，投标人根据自身的技术、财务、管理能力，充分考虑市场和风险因素，确定投标竞争策略进行自主报价，招标人根据事先制订的具体的评标细则进行优选，最终签订工程合同确定工程造价。工程量清单计价相对于传统的定额计价是一种新的计价模式，这种计价模式是市场定价体系的具体表现形式。,31,.,工程量清单计价的基本过程可以描述为：在统一的工程量清单项目设置规则、工程量计算规则及工程量清单标准格式基础上，根据具体工程的施工图纸计算出各个清单项目的工程量，再根据各种渠道所获得的工程造价信息和经验数据计算得到工程造价。这一基本的计算过程如图所示：,32,.,33,.,从工程量清单计价过程示意图可以看出，在招投标阶段，工程量清单计价过程可以分为两个阶段：工程量清单的编制和利用工程量清单来编制标底及投标报价。在工程量清单计价模式下，单位工程量价格一般表现为综合单价，决定综合单价的人材机消耗量及预算单价、管理费率和利润率等应以企业定额体现，反映企业的技术经济管理水平和市场竞争能力，综合单价应是一个因时间不同、地点不同、项目不同的动态价格。因此，投标单位在报价过程中必须通过对单位工程成本、利润的分析，统筹考虑、精心选择施工方案，并根据企业定额合理确定人工、材料、机械等要素在项目上的投入与配置，合理控制现场的施工技术措施费用，科学确定投标价。,34,.,二、工程量清单计价法的特点和作用（一）工程量清单计价法的特点1满足建筑市场竞争的需要工程建设招投标过程本身就是一个竞争的过程，招标人给出工程量清单，投标人依据自己的企业定额和市场价格信息，或参照建设行政部门发布的社会平均消耗量定额进行报价，并对自己的报价承担相应的风险和责任，从而建立起真正的风险制约和竞争机制，促使企业提高技术、管理水平和企业整体竞争实力。2提供了一个平等的竞争条件采用传统定额计价法的施工图预算投标报价时，由于设计图纸可能存在缺陷等原因，不同投标企业的人员理解不一，计算出的工程量也不相同，报价可能产生较大差异，容易产生纠纷。而工程量清单计价要求招标人提供统一的工程量清单，这就为投标者提供一个平等竞争的基础。在工程量相同的条件下，由施工企业根据自身的实力来填不同的单价，符合商品交换的一般性原则。,35,.,3有利于工程款的拨付和工程造价的最终确定我国相关法律、法规规定：招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。由此，中标人投标文件中所填的工程量清单综合单价也就成了拨付工程款的依据。业主根据施工企业完成的、经监理工程师计量的实际工程量乘以报价书中相应综合单价，可以很容易地确定进度款的拨付额。工程竣工后，再根据设计变更、工程量的增减乘以相应综合单价，业主也很容易确定工程的最终造价。4有利于实现风险的合理分担为合理减少施工企业风险，并遵照谁引起风险，谁承担责任的原则，工程量清单计价规范规定：分部分项工程量清单漏项或数量有误、或设计变更引起的清单项目变化或数量增减，均应按实调整；投标单位只对自己所报的成本、单价等负责。这种格局符合风险合理分担，责权利关系对等的一般原则。,36,.,5有利于业主对投资的控制传统定额计价法一般采用工料单价计价程序，单位工程量价格表现为定额中的工料机单价（定额基价），价差、费率调整及费用计算一般在竣工结算时处理，业主对因设计变更、工程量的增减所引起的工程造价变化不敏感，往往要等竣工结算时才知道工程变更对项目投资的具体影响数额，从而不利于投资的主动控制；而采用工程量清单计价一般采用综合单价计价程序，单位工程量价格表现为相对固定的综合单价，综合单价调整条件和方式在合同中也有明确规定，在要进行设计变更时，能马上知道它对工程造价的影响，这样业主就能根据投资情况来决定是否变更或进行方案比较，以决定最恰当的处理方法。,37,.,（二）、工程量清单计价的作用1.实行工程量清单计价，是规范建设市场秩序，适应社会主义市场经济发展的需要2.实行工程量清单计价，是促使建设市场有序竞争和健康发展的需要3.实行工程量清单计价，有利于我国工程造价政府管理职能的转变4.实行工程量清单计价，是适应我国加入WTO，融入国际市场的需要,38,.,（三）工程量清单计价方法与定额计价方法的区别1、两种模式的最大差别在于体现了我国建设市场发展过程中的不同定价阶段。（1）定额计价模式更多地反映了国家定价或国家指导价阶段。（2）清单计价则反映了市场定价阶段,39,.,2、两种模式的主要计价依据及其性质不同（1）定额计价模式的主要计价依据为国家、省、有关专业部门制定的各种定额，其性质为指导性，定额的项目划分一般按施工工序分项，每个分项工程项目所含的工程内容一般是单一的（2）清单计价模式的主要计价依据为“清单计价规范”，其性质是含有强制性条文的国家标准，清单俄项目划分一般是按“综合实体”进行分项，每个分项工程一般包含多项工程内容,40,.,（3）编制工程量的主体不同定额计价方法中，工程量分别由招标人和投标人分别按图计算。清单计价法中，工程量由招标人统一计算或委托有关工程造价咨询资质单位统一计算。（4）单价与报价的组成不同。定额计价法的单价包括人工费、材料费、机械台班费清单计价法的采用综合单价形式，包括人工费、材料费、机械台班费、管理费、利润，并考虑风险因素。除包括了定额计价法的报价外，还包括预留金、材料购置费和零星工作项目费等。,41,.,（5）合同价格的调整方式不同定额计价法形成的合同，价格主要调整方式：变更签证、定额解释、政策性调整清单计价法一般情况下单价是相对固定下来的，减少了在合同实施过程中的调整活口。（6）工程量清单计价把施工措施性消耗单列并纳入了竞争的范畴。定额计价未区分施工实体性损耗和施工措施性损耗清单计价把施工措施与工程实体项目进行分离。清单计价规范的工程量计算规则的编制原则一般是以工程实体的净尺寸计算，也没有包含工程量合理损耗。,42,.,三、工程量清单计价表格,43,.,（一）工程量清单计价的一般规定,计价规范对工程量清单计价、运用范围和执行中的调整等都作了如下规定：4.0.1建设工程招标投标实行工程量清单计价，其招标标底、投标报价的编制、合同价款确定与调整、工程结算应按本规范执行。4.0.2工程量清单计价应包括按招标文件规定完成工程量清单所需的全部费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金。,44,.,4.0.3工程量清单应采用综合单价计价。4.0.4分部分项工程量清单的综合单价，应根据本规范规定的综合单价组成，按设计文件或参照附录A、附录B、附录C、附录D、附录E中的“工程内容”确定。4.0.5措施项目清单的金额，应根据拟建工程的施工方案或施工组织设计，参照本规范规定的综合单价组成确定。,45,.,4.0.6其他措施项目清单的金额应按下列规定确定。1招标人部分的金额可按估算金额确定。2投标人部分的总承包服务费应根据招标人提出要求所发生的费用确定，零星工作项目费应根据“零星工作项目计价表”确定。3零星工作项目的综合单价应参照本规范规定的综合单价组成编写。,46,.,4.0.7招标工程如设标底，标底应根据招标文件中的工程量清单和有关要求、施工现场实际情况、合理的施工方法以及按照建设行政主管部门制定的有关工程造价计价办法进行编制。4.0.8投标报价应根据招标文件中的工程量清单和有关要求、施工现场实际情况及拟定的施工方案或施工组织设计，应依据企业定额和市场价格信息，并参照建设行政主管部门发布的现行消耗量定额进行编制。”,47,.,（二）工程量清单的计价格式,计价规范规定工程量清单计价应采用统一格式，工程量清单计价格式应随招标文件发至投标人，且由投标人填写，工程量清单计价统一格式应由下列内容组成：(1)封面；(2)投标总价；(3)工程项目总价表；(4)单项工程费汇总表；(5)单位工程费汇总表；(6)分部分项工程量清单计价表；(7)措施项目清单计价表；(8)其他项目清单计价表；(9)零星工作项目计价表；(10)分部分项工程量清单综合单价分析表；(11)措施项目费分析表；(12)主要材料价格表,48,.,1封面封面应按规定内容填写、签字、盖章。封面格式如下：工程工程量清单报价表投标人：(单位签字盖章)法定代表人：(签字盖章)造价工程师及注册证号：(签字盖执业专用章)编制时间：,49,.,2投标总价投标总价应按工程项目总价表合计金额填写。投标总价建设单位：工程名称：投标总价(小写)：(大写)：投标人：(单位签字盖章)法定代表人：(签字盖章)编制时间：,50,.,3.工程项目总价表工程项目总价表中单项工程名称应按单项工程费汇总表的工程名称填写，其金额应按单项工程费汇总表的合计金额填写，如表所示。,51,.,工程项目总价表工程名称：第页共页,52,.,4.单项工程费汇总表单项工程费汇总表中单位工程名称应按单位工程费汇总表的工程名称填写，其金额应按单位工程费汇总表的合计金额填写，如表所示。,53,.,单项工程费汇总表工程名称：第页共页,54,.,5.单位工程费汇总表单位工程费汇总表中的金额应分别按照分部分项工程量清单计价表、措施项目清单计价表和其他项目清单计价表的合计金额和按有关规定计算的规费、税金填写，如表4-4所示。,55,.,表4-4单位工程费汇总表工程名称：第页共页,56,.,6.分部分项工程量清单计价表分部分项工程量清单计价表中的序号、项目编码、项目名称、计量单位、工程数量必须按分部分项工程量清单中的相应内容填写，如表所示。,57,.,分部分项工程量清单计价表工程名称：第页共页,58,.,7.措施项目清单计价表措施项目清单计价表中的序号、项目名称必须按措施项目清单中的相应内容填写，投标人可根据施工组织设计采取的措施增加项目，如表所示。,59,.,措施项目清单计价表工程名称：第页共页,60,.,8.其他项目清单计价表其他项目清单计价表中的序号及项目名称必须按其他项目清单中的相应内容填写，招标人部分的金额必须按其他项目清单中招标人提出的数额填写，如表所示。,61,.,其他项目清单计价表工程名称：第页共页,62,.,9.零星工作项目计价表零星工作项目计价表中的人工、材料、机械名称、计量单位和相应数量应按零星工作项目表中相应的内容填写，工程竣工后零星工作费应按实际完成的工程量所需费用(其综合单价为零星工作项目所报综合单价)结算，如表所示。,63,.,零星工作项目计价表工程名称：第页共页,64,.,10.分部分项工程量清单综合单价分析表分部分项工程量清单综合单价分析表应由招标人根据需要提出要求后填