2016年农业农村经济工作意见_0

1/42016年农业农村经济工作意见各县人民政府，市直各委、办、局为积极发展现代特色农业，扎实推进社会主义新农村建设，促进粮食持续增产，农民持续增收，实现“发展农业、建设农村、富裕农民”的目标，现就全市2016年农业农村千方百计促进农民多渠道就业。加快城镇化步伐，拓展农民外出就业空间，把解决符合条件的农业转移人口逐步在城市就业落户作为推进城镇化的重要任务。不断发展壮大县域经济，积极促进农民就地就近就业；加强沟通和协调，强化劳动技能培训，使全市农村劳动力的素质和技能得到有效提高。全市计划转移农村富余劳动力50万人次，其中常年在外务工人员15万人，开展重点培训5万人，实现有序输出万人，全市实现劳务经济收入25亿元。认真组织实施民心工程。一是扶贫开发工作要围绕整村推进、产业开发、劳动力转移培训、易地搬迁、安居工程、外资扶贫、老区扶贫和社会帮扶等九项重点工作，突出“一体两翼”工作重点，按照三个“六有”目标，争取投入市级以上各类扶贫资金亿元以上，实施整村推进220个自然村，培训农村劳动力万人，易地搬迁1600人，争取解决和巩固8万贫困人口的温饱。二是建设沼气池12500口，其中农业部门8000口、林业部门2500口、扶贫部门2/44000口。三是解决11万农村人口的饮水安全和困难。四是下大力气推进农村公共事业发展，进一步加大农村基础设施建设力度，支持农村住房建设，加快农村电网改造升级；加快农村社会事业发展，着力提高农村义务教育水平、基本医疗服务水平、公共文化体系建设水平和社会保障水平；着力加强生态建设，推动重点林业生态工程和水土保持重点工程建设，推进农村环境治理。LOCALHOST扎实推进新农村建设。按照“三村”、“五化”、“十有”的工作目标和“八坚持八推进”的工作要求，遵循重点打造一批、巩固提升一批、整合项目推进一批、依托“一事一议”财政奖补面上覆盖一批的“四个一”加大支农惠农强农政策落实力度，充分调动农民生产积极性。一是积极争取中央和省的支持，增加各项补贴标准，扩大补贴范围，为增强农业发展后劲奠定基础。二是做好“上协调，下服务”的跟踪问效工作，对上采取多汇报、多联系、多沟通的方法，努力提高上报项目“命中率”；对下加强项目督查和管理，加快项目建设进展，提高实施项目质量，充分发挥项目建设效益，争取更多项目在“落户”。三是要不断开辟新的农业投入渠道，逐步形成农民积极筹资投劳、政府继续加大投入、社会力量广泛参与的多元化投入机制。四是积极推进农村土地流转。建立健全农村承包土地流转的长效机制，加强对土地承包经3/4营权流转管理和服务，按照“依法、自愿、有偿”原则，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，合理引导农民流转土地，发展规模经营，走产业化的发展路子。五是切实抓好减轻农民负担监督管理工作。建立健全减轻农民负担各项制度，完善农民负担日常监督管理机制，开展专项治理，及时查处侵害农民利益的上访案件，确保农民负担不反弹。扩大开放，进一步加大招商引资力度。一是利用各种新闻媒体，宣传生物资源优势，引进外地企业入驻、建设和发展，实现经济增长的跨越。二是积极做好境外毒品替代种植。三是利用举办农展会、农博会等各种农产品的展示机会，积极组织市内农业龙头企业参展推介活动，树立名、优、特产品形象，进一步开拓外地市场。加强监管，提高农产品的质量安全。严格贯彻农产品质量安全法，切实加强动植物疫病防控，保护农业生态环境，控制农产品源头污染，积极推行农业标准化生产。认真抓好无公害农产品、绿色食品、有机食品，农产品地理标志登记保护的申请、认证、检测和管理工作，确保农产品质量安全。加大依法治农力度，净化交易批发市场和农资供应市场，打击和遏制坑农害农事件发生，为消费者提供安全保障。4/4大力发展农村合作经济组织，全面推进乡村流通工程建设。一是围绕蔬菜、核桃、烤烟、香料烟、茶叶、甜柿、山葵、食用菌、石斛、生猪等重点产业和新兴产业的发展，加快农村合作经济组织发展步伐，计划发展160个，培训专业合作社社员和农民经纪人4000人次。二是规范管理农资市场，加快网络体系建设，积极发展农资连锁配送经营，保障农资供应，计划供应各种化肥25万吨。三是积极争取项目，加强对外合作，推进“乡村流通工程”建设，促进农村流通基础设施和经营网点改造升级，提高农村流通现代化水平。深化改革，创新发展的体制机制。要稳定和完善农村基本经营制度，确