地方税务征管总结.doc

地方税务征管总结篇一：地税系统征管工作总结地税系统征管工作总结地税系统机构经过几次变革后，在征管机构设置和管理模式虽然取得了一些新的突破，但是在运作的过程中，仍然存在一些矛盾和缺陷。因此目前很有再次进行改革的必要。一、我市征管面临的难题(一)征管考核内容过于繁杂，实践工作中很难执行到位。目前，根据总局征管质量考核办法，对基层征管实施“七率”考核，多年的实践表明，这种考核办法尚有待完善。一方面，“七率”中的税务登记率、申报率存在着计算依据不准、考核与实际脱节等问题；另一方面，按季考核工作量大，采用普查方法必然耗费大量人力和财力，得不偿失，采用抽查方法必然导致结果有失真实，效果不佳，因此在征管信息尚未完全电子化的情况下，按季考核难以实现。(二)征收力量配置难以平衡。目前从总体上说，我市征管力量相对不足，相对而言，机关人员偏多，一线征管人员不足；城区征管人员偏多，农村征管人员偏少。就税收收入而论，城区重点税源征管力量少但效率高，农村农村零散税源征管人员多但效率低。在集中征收、重点稽查的征管模式没有完全到位、征管力量普遍反映紧缺的情况下，既要保证重点税源的征管监控力度，又不能放弃对零散税源的管理主权，因而征收力量配备很难平衡。(三)征管责任追究难以到位。一方面，大部分地方政府财政以支定收，对税收计划的行政干预造成了税收任务连年高居不下，偏离了经济税收的航道，征管责任不合理导致难以追究；另一方面，个别税干在地方政府的强烈要求下违反发票管理、转引买卖税款，有税不收或者收过头税，导致征管责任难以追究。(四)征管机构设置不尽合理。一方面，两级稽查的同时并存，既与国家税务总局“不许重复多头检查”的规定相违背，又削弱了稽查队伍的力度，影响税收执法刚性，而且存在城市分局检查科室与稽查局“争权夺利”的现象，加剧双方的矛盾和磨擦；另一方面，在城市分局的内设机构不合理，造成了管理权限的分散和管理责任的淡化，主要表现在办税服务大厅行使了部分管理权限，在信息沟通渠道不畅的情况下，与管理科所工作脱节。二、我市加强征管应对措施(一)强化了征管基础工作。我市从规范管理入手，首先是健全了征管制度，抓好了征管基础建设。对内重点健全了岗位责任制度，特别是认真落实征管责任追究制度。对外按照新征管法及其实施细则的要求研究完善了登记制度、申报管理制度、分类管理制度、违规处理制度和征管操作程序。二是确定了科学的管理方式，按照“分工、协作、高效”的原则来对所有人员进行合理分工。三是规范执法行为，提高各项税收业务的透明度，并自觉接受社会各界的监督。(二)采取了多种措施规范发票管理。一是建立了严格的发票管理制度。二是把好了发票的发售关、审核关、检查关。三是严格了内部责任追究，对不按规定发售，开具发票的责任人严厉追究。四是对发票违法行为进行严格处罚，坚持内外一事同罚的原则。特别是从严打击了制售假发票的违法犯罪行为，同时还严格查禁了各单位接收报销非正式发票。(三)理顺了征管与稽查的关系，强化税务稽查。新的征管模式是以查促管，进而提高征管质量。一是抓计划。以稽查计划明确了稽查部门的查户任务，确定了检查面，并设立了稽查积分制度进行考核。二是采取了有力措施和手段，提高查处税款和滞纳金入库率。三是抓处罚。加大了税务违法案件的处罚力度，避免以补代罚，提高了稽查部门威信。(四)高度重视和加强了征管信息化建设。一是加强了对信息化建设的领导，加大对信息化建设的投入。二是坚持了信息化建设的统一规划和统一管理。建立了全市税务机关的广域网。三是既注重税收信息技术的开放性和技术的先进性，又考虑税收征管和行政管理对信息技术的需求。兼顾本地区信息化现状，最大限度地利用了现有设备资源和信息资源。四是组织了计算机人员方面的培训，同时选派专业人员到学校深造，每个基层单位至少配备了1-2名专业技术人才，确保计算机网络系统能够正常的运转。(五)切实解决了基层征管中的难点。一是加强了税法宣传，提高全民纳税意识。二是建立健全了代扣代征管理制度，明确了代扣代缴义务人的法律责任。另一方面组织了代扣代缴义务人进行培训。三是强化了征收管理，完善征管办法，搜索新的征管办法。四是依靠当地党政领导，充分发挥和运用了社会篇二：2010年地方税务局征管工作总结2010年地方税务局征管工作总结几年来，我局按照依法治税、从严治队的工作思路，以征管机制转换为动力、以人力资源重组为保障，加强税收征管，强化责任，使我局的征管质量有了明显的提高。一、加强税收征管，征管质量全面提升1、建立健全了征管基础制度。几年来，我们在全面贯彻落实征管法及其细则和总局下发大各项配套制度和办法的基础上，建立健全了包括税务登记、发票管理、纳税申报、税款征收、税源监控、纳税评估、纳税服务等方面的规章制度和办法，我们还根据不同时期的税收征管现状，先后制定了税务稽查管理办法、发票、证册工本费管理规定、饮食业税收管理办法、个体税收征收管理办法、建筑业有关税收管理办法等具体的规章制度，在明确规定实体性内容的同时，注意了程序性内容的规范，做到了征纳双方在程序上、手续上有章可循，准确无误，从而切实促进了我局税收征管工作的法制化和规范化。同时，我们在坚持规范执法的前提下，简化纳税人的行政审批程序，做到了不该批的事项，坚决不批；可批不可批的，以不批为导向实行备案制；凡该批的事项，做到了精简审批程序、简化审批手续。2、强化了税源监控管理。一是加强户籍管理，减少漏征漏管户。户籍管理是税收管理的首要环节。目前，我县管户共计xxx户，其中：国有企业xx户、集体企业xx户、股份制企业xx户、私营企业xx 户、联营企业x户、有限公司xx户、其它企业x户；个体工商业户xxx户，其中：共管户xx户、纯管户xx户。几年来，我们把户籍管理当作税源控管的基础性工作，从开户、变更、停复业、注销、外出经营报验登记管理等环节，常抓不懈，充分发挥税收管理员在户籍管理中的重要作用，采取管户巡查、定期年检和换证等工作，对辖区所有纳税人进行清查、登记造册。并与工商行政管理部门配合，重点对零散户或经营不正常的业户、以及社会团体、事业单位等进行了清查和管理，使所有业户全部纳入到了税务管理监控之中。与此同时，我们还把纳税人经营、财务和纳税资料完整地收集起来，分类归档，进行管理，取得了一定的成效。在企业管理方面，我们针对企业经营规模不等、财务管理水平参差不齐等因素，从地税工作实际出发，积极探索出了新形势下管理企业经济税收的有效途径，走出了一条既能严防偷税、又方便实用的征管新路子。即：对会计制度健全、能准确进行会计核算的企业，我们采取查帐征收的办法进行管理；对会计制度不健全、又不能准确进行会计核算的企业，我们对其实行以率计征的办法；对规模较小、无建帐能力、年纳税额在1000元以下的企业，实行了定额管理的办法。三种征收办法的实行，有效地管住了税源，节省了税收成本。二是加强了对定期定额户的管理。定期定额户的管理一直是征管工作中的薄弱环节，我们根据本县实际，实行了“三级审批”管理办法。即专管员调查、管理所长复查、县局审批，对集中市场或繁华街道，采用按市场或街道统一定额，大户另定、张榜公布的办法，在定额管理中努力做到了公正、公平、公开。在对定期定额户的日常管理中，我们重点抓了停歇业户的管理，除严格按照从纳税人申报、税务机关受理、核查、审批、执行等环节的程序办理外，还实行了“主管税务机关不定期逐户核查、稽查局逐户检查、征管股重点抽查”的“三级核查制”。三方制约，使停歇业户的监督管理得到了进一步加强，虚假停歇业户明显减少。在对个体户的管理中，我们还着重加强了对饮食业定额发票的管理，对帐册健全，并能按财务会计制度正确核算盈亏的饮食业纳税人实行了查帐征收税款，据实提供发票；对经营收入和成本费用支出不能准确核算的饮食业纳税人实行定期定额征收税款，对实行定期定额征收税款的饮食业户，可向主管税务机关申请购买发票，税务机关根据购领发票应纳税额和税收定额一并计征税款。此办法的实施，有效遏制了漏征漏管、定额不到位等问题的发生。三是加强了个人所得税高收入人群建档管理。对高收入者的管理，这始终是个人所得税工作的重点，几年来，我们认真贯彻执行了国家税务总局制定的个人所得税征管制度和办法，为加强个人所得税的征收管理，我们还结合各行业和个人的具体情况，实行了扣缴义务人和纳税人向税务机关双向申报制度，在部分高收入行业，我们采取了全员全额管理，在全员明细申报的基础上，逐步建立和完善了高收入人员的档案，全面掌握了高收入人员信息，实现了税源控管和对高收入者重点监控。截止目前，我局建立档案的重点纳税人已经达到了xx人。四是强化了小税种的管理。加强小税种管理，是我局认真分析研究全县经济发展水平、税源分布状况、税收征管现状后对税收征管工作提出的一项新要求、新举措。小税种管理点多面广，各税种之间各有特点，首先，加强对各小税种摸底调查，实行分类管理。针对各税种自身的特点，采取了各有特色、行之有效的征管手段和措施，并取得显著的成效。我局在印花税“三自”纳税的基础上，对申报不实、未完整建立印花税凭证登记薄的纳税人，推行按收入和购进一定比例核定税款的办法，实现了印花税管理的突破。几年来，共征收合同印花税xxx万元。其次，加强了房屋租赁税收的管理。我们对不如实提供房产原值和租金收入的单位和个人，按市场价格核定面积计算房产原值或按同行业平均出租价格核定房租收入金额征收房产税，从而有效制止了纳税人自行申报数额偏低的问题。我们针对房屋租赁业户多面广等情况，由稽查局牵头，抽调部分业务骨干组成清查小组，开展拉网式清理检查，分地段、分行业逐户造册登记，使我局房屋租赁业情况明、底子清。五是税收减免户的管理。税收减免的管理已经成为了税收征管的重要组成部分，加强对减免税业户的管理 也是我们税务机关日常工作之一。为此，在实际工作中，我们从加强对享受减免税优惠政策业户的日常管理和监督入手，跟踪管理，为我县纳税人创造了一个公平的征纳环境。 我们的具体做法是：（1）加强了对享受减免税优惠的纳税人税务检查。对检查中查出违法、违规的问题，按法律、行政法规规定进行处理；对查出发票违章现象，按规定进行相应处罚；对检查中查补的税款，不享受减免税照顾，按税务机关规定的期限（中国论文联盟整理）缴纳入库，并课征滞纳金；对达到偷税标准的按税法规定处以相应的罚款。（2）加强了对不享受减免税优惠政策的税种和非减免税范围的涉税收入的征税，要求纳税人按时进行申报和缴纳税款。（3）不定期对享受减免税优惠的纳税人进行复查，对复查不符合条件或条件已发生变化的，立即恢复征税。尤其是个体工商业户的复查，我们坚持一季度一复查，减少或避免了利用减免税优惠政策，进行偷税的现象存在。六是积极开展了纳税评估工作。我们对所辖税源实施了全方位、全过程监控，及时全面地掌握了纳税人生产经营、财务核算情况，对纳税人纳税申报情况进行动态评估。在此基础上，我们积极探索开展纳税评估的有效方式、方法和途径。在评估中，除对纳税申报直接相关的财务、会计资料以及凭证等审核评估外，还注意加强了 对与生产经营相关信息的对称性审核，特别参照了行业标准以及同类企业的能耗、物耗平均值，结合我县的实际情况，确定了管理和检查的方向与重点，从而做到了评估工作有的放矢，有效管理。为掌握并积累资料，建立科学、实用的纳税评估模型，尽早形成依托信息化手段的新型纳税评估工作体系奠定了基础。几年来，我们在征管工作中，不断强化管理，严格执法，篇三：xxx地税局xxx年征管工作总结00xxx地税局xxx年征管工作总结 xxx年，在市局党组的正确领导下，xxx地税局的征管工作按照市局的要求，围绕区局的总体工作思路，结合实际，认真贯彻执行各项税收政策，坚持改革创新，狠抓落实，不断创新管理手段，各项工作取得了明显的成效，征管水平和服务质量有了显著提高。现将有关情况总结报告如下：一、纳税（费）服务年活动有序开展为深入落实科学发展观，树立三服务理念，为xx经济发展作贡献，我局按照省局纳税服务年活动有关要求，扎实工作，确保取得实效：一是统一思想，提高认识接上级有关通知后，我局及时召开相关会议，进一步明确了始于纳税人需求，终于纳税人满意的理念，及时成立了以一把手为组长的纳税服务年活动领导小组，从组织上保证了活动的顺利开展；二是以税法宣传月为契机，搞好活动的宣传工作我局统一在管辖范围内的有关场所悬挂宣传条幅，免费发放宣传扑克和宣传资料，把与纳税人关系最密切，关系纳税人切身利益的税收政策及办税规定以最简洁直白额方式告诉纳税人，受到社会各界的好评；三是开展十组百人税务干部联系纳税人活动具体的做法是建立起普通税务干部与纳税人的联系制度，以每个税务干部联系户为标准，切实掌握纳税人的涉税需求，存在的主要困难和问题，并及时协调解决；四是开展我为纳税服务献一策活动，要求全体干部职工对如何开展纳税服务，满足纳税人合理合法需求，帮助企业共同发展等工作提出意见和建议；五是开展了办税服务厅办税服务标兵评比活动，每月根据方案开展优质评比，对先进给予奖励；六是进一步优化纳税服务。按照省局x局长提出的“大税收、大服务”工作理念要求，我们继续重点搞好全方位纳税服务工作，服务方式和服务理念进一步创新，内部管理制度明显加强，服务质量和服务水平不断提升。今年以来，我局按照省局，市局统一安排，继续对现有相对分散的各项纳税服务工作进行整合、规范和统一，明确工作要求，把纳税服务工作的内容、业务流程、时限承诺、考核标准等纳入规范化管理，透明操作，为今后建立纳税服务的评价体系提供考核依据和评价指标；在此同时，我局在继续优化和加强限时服务制度的基础上，增加服务质量、服务效率、服务态度和政务公开承诺的内容，通过服务标准确定、组织实施、监察投拆、处理终结等各个环节形成一个完整的承诺制度，基本上做到了程序规范、资料完整，责任明确，促进了文明服务，塑造了xx地税的新形象。二、税收管理员管理及考评工作圆满完成。为认真贯彻落实国家税务总局、省局、市局关于税收管理员制度的各项规定，进一步加强我局征管系统基础管理和征管队伍建设，我局把税收管理员制度落实与征管规程、综合征管软件应用以及征管工作实际情况结合起来，力求建立一个长效机制。不仅继续进一步完善了和明确管理员工作内涵、分解落实了管理责任；建立健全了岗责清晰、任务明确、监督有力、运转协调高效的管理机制，切实发挥税收管理员在税源管理方面的核心作用。在考评工作中，我局干部经的起考验，推荐选手各项指标得分和总成绩都取得令人满意的结果，有个税务所被市局评为税收管理优秀单位，直属局被评为登记管理优秀单位；人获得省局优秀登记员，人获得市局表彰的优秀税收管理员，受到各级领导的一致好评。三、纳税信用等级评定工作得到全面落实。今年以来，我局为了进一步提升征管效能，结合我局相关制度办法、积极开展了xxx年纳税信用等级评定工作。主要的做法是：一是加强组织领导。局党组把此项工作作为一项基础性工作、一项重点工作，不但成立了局长亲自任组长的领导小组，制定具体的实施方案、而且“一把手”多次召开会议认真研究、深入讨论，结合我局实际安排时间进度，为顺利完成评定工作提供强有力的组织保障；二是做好宣传工作。为了提高全体税干、广大纳税人对此项工作的认识，我局一方面抓好了对内宣传，要求有关人员认识统一到强化科学管理、优化纳税服务、提升征管效能上来，不断提高了广大干部职工推进工作自觉性和主动性，确保评定工作的贯彻实施。另一方面我局还下大力气抓好了对外宣传，让广大纳税人了解此项工作的具体要求及评定标准和程序，以确保评定结果真实、客观；三为了切实做好纳税信用等级的评定工作，我们国、地税市局的要求，同时结合xx征管的实际，并根据纳税人对税法的遵从度，财务会计核算质量