平湖建设动态.doc

此文档收集于网络，如有侵权，请联系网站删除平 湖 建 设 动 态 专题报道认真贯彻落实市委十一届八次全会(扩大)会议精神，积极有为，排难而上，确保完成年初制订的计划目标潘法官市领导在高温天亲临供水管网铺设工地慰问生产第一线工人潘法官规划与建设局2006年上半年工作总结与下半年工作打算李三平 效能建设“调整思路，三头并进搞拆迁，加快安置房建设，着力推进城南路拓宽改造工程耀江公司以人为本，满腔热情做好信访工作局办公室党建工作局党委对治理商业贿赂工作进行再部署佘仿林建设系统干部职工涌跃参加”我为南湖增光辉”捐款活动佘仿林城市管理以“五城同创”为契机，抓好环境整治，加强长效管理城管局 内 部 资 料注 意 保 存 安全生产在全市安全生产半年度工作会议暨第三季度安委会成员会议上的汇报发言张国跃强监督，夯基础，保质量徐慎之房产市场我市房地产业协会召开工作会议王燕萍新政即将实施，二手房交易火爆叶其若鹉湖春色访欧散记(之三)倪琦根皖南行 散文施 怡信息之窗香榭丽都安置房第二期交房 吴孝坤松风台、东城河滩地块拆迁安置房抽签定位 毛 叶我局积极开展廉政文化活动 佘仿林方便企业，服务企业，就地培训 杨锦历市建协举办三级项目经理岗前培训班 杨锦历公开招聘人才增添新生力量 张万油我市278名监理人员监理进行再教育培训 杨锦历部份路段的果壳箱，垃圾桶更新置换 冯 岚东湖景区三元桥竣工验收 袁高峰西入城口“江南韵”雕塑搬新家 杜 芳专 题 报 道认真贯彻落实市委十一届八次全会(扩大)会议精神积极有为，排难而上，确保完成年初制订的计划目标精品文档市委十一届八次全会(扩大)会议召开后，建设系统机关认真传达贯彻会议精神，反复组织学习、讨论。大家决心一定要在市委的正确领导下，明确各自肩上的重大任务，在认真总结上半年工作的同时，倒计时分解下半年的任务和目标，确保完成年初制订的目标任务。规划处的同志认为，我们要加强规划编制，尽快实现城乡规划全覆盖。按照城乡统筹，协调发展要求，突出农村基础设施的规划建设和配套完善，提高新农村建设水平。大力推进控制性详细规划编制工作，加强对土地使用、城市建设的综合调控。水务投资(集团)有限公司表示：我们要尽快完成古横桥地面水厂一期工程建设；年内要完成城乡供水一体化工程中的一级管网主管道 铺设25公里；污水管网主管道 铺设12公里，力争使城市生活污水入网率达65%，积极启动饮用水源引水工程；下半年再完成“一户两表”改造工程1400户；加强深度处理地面饮用水的水质监测工作，确保用水安全。城投公司、城开公司，耀江城市建设开发有限公司决心：今年确保完成新续建的13条道路和4座桥梁建设，完成城市西入口的建设。年内再建成50万平方米的安置房，在确保工程质量的前提下，基本实现房屋拆迁现房安置。园林管理局的同志在学习会议精神后决心为年内实现创建省级园林城市目标再加把力，确保年内新增绿地140万平方米城市绿地率、绿地覆盖率分别达到35%、40%，人均公共绿地面积达到12平方米以上。专 题 报 道城市管理局的同志认为：“五城同创”五个方面都是我们义不容辞的职责。要在抓好创建省级园林城市的同时，突出两抓、两整治，一堵新，一评议。两抓：抓好环境卫生长效管理、抓好市容市貌长效管理。两整治：一是整治户外广告、梳理乱停车，二是巩固“两违”清理成果，堵住新出现的违章建筑。一评议：对市政公用行业行风评议工作深入开展的同时，抓整改。房管处班子成员在学习贯彻市委扩大会议精神时，结合学习国务院九部委关于调整住房供应结构，稳定住房价格的意见精神和省政府有关指示，坚持落实和完善政策，调整住房结构，引导合理消费；加强法治，规范秩序；坚持突出重点，分类指导，区别对待。建管处的同志在学习交流中说，我们将始终不渝把安全生产落实到位，发现问题及时整改。督促企业加大安全生产投入，深化安全生产专项整治。进一步完善安全生产应急救援体系。继续创新办法，加大培训、教育力度，指导企业开展安全质量标化活动，鼓励企业创标夺杯。抓好建筑节能，加强对建筑节能中施工，建设和竣工验收。建设系统的全体干部职工决心从加强领导，提高效率和创新务实三个方面继续抓好效能建设，提高工作效率，为推进基础设施建设，促进平湖经济社会发展作出更大贡献。潘法官市领导在高温天亲临供水管网铺设工地慰问生产第一线工人7月21日下午1：30时，市长马邦伟，常务副市长胡水良，副市长刘耀明，市人大副主任吕保忠，副市长李仁、潘川弟，市政协副主席张志培在规划与建设局局长李三平，副局长张国跃陪同下，带着慰问品，慰问水务公司铺设供水管网的生产第一线工人。潘法官市领导历来对供水公益事业十分重视，当一线工人接过市领导送来的毛巾，矿泉水等慰问品后，他们激动的说：“市领导这样关心我们水厂职工，我们一定加倍努力，加快供水管网铺设，为城乡供水一体化，为全市人民的生活、生产贡献自己的一份力量。”专 题 报 道规划与建设局上半年工作总结与下半年工作打算 一、上半年工作总结。按照市委、市政府工作要点的要求和我局年初计划，2006年，我市城市建设投资规模为32.67亿元，当年计划完成投资额5.4127亿元。行业经济中建筑业力争实现产值18亿元，房地产业力争实现投资额15亿元。上半年，我们在市委、市政府的领导下，认真贯彻党的十六届五中全会精神，坚持以人为本、全面协调和可持续发展的科学发展观，紧紧围绕“十一五”发展总目标和“发展新区、改造旧城、畅通道路、建好入口、完善功能、服务群众”的工作要求，全力建设现代亲水城市，努力筑强发展平台，各项工作取得了较大进展。（一）城乡规划1、规划编制工作。南市新区控制性详细规划和东湖区三环外控制性详细规划已完成规划方案的评审，并已通过市城市规划委员会全体成员会议审议，报市政府批准实施。平湖市域总体规划、平湖市城乡综合交通规划、平湖市停车场专项规划已分别委托杭州市规划设计研究院和杭州市综合交通研究所着手编制，将于年底前完成三个规划方案的编制，并通过规划方案的论证或评审。平湖市环境卫生专业规划已由省城乡规划设计研究院完成初步方案的编制，在通过与相关部门的衔接协调后，规划方案交专家组论证。全市9个镇、街道（未包括乍浦镇）中，新埭、新仓、广陈、林埭镇的总体规划已完成编制，并通过市城市规划管理委员会全体会议审议，目前正在督促各镇抓紧上报至市政府批准实施；钟埭街道总体规划已完成方案编制，并通过专家论证，待进一步深化完善后提交市城市规划委员会全体会议审议。全市需编制建设规划的113个村庄中，已完成编制96个，正在编制17个，其中已完成评审的76个村庄建设规划中，有 21个已经批准实施。全市所有村庄建设规划计划在8月份全面完成。2、规划管理工作。今年上半年召开建设项目审批例会25次，讨论审批项目337个，核发规划设计条件33份；完成规划选址项目127个，其中城市规划区22个，乡镇69个，经济开发区36个；核发建设用地规划许可证136份，批准建设用地面积565.66万平方米，其中城市规划区19份，涉及用地面积127.37万平方米，乡镇99份，涉及用地面积405.89万平方米，经济开发区18份，涉及用地面积32.40万平方米；审批建设工程规划许可证168份，涉及建筑面积95.74万平方米（不含经济开发区），其中城市规划区37份，涉及建筑面积37.2万平方米，乡镇91份，涉及建筑面积58.45万平方米，经济开发区40份。专 题 报 道积极履行城市规划委员会办公室的工作职能。今年上半年，协助市城规委召开城规委全体成员会议1次，提交了东湖区三环外、南市新区等四个控制性详细规划和平湖市人防专项规划供审议，通报了鑫家苑、景乐丽都、东湖绿舟三个小区规划进展情况。组织召开规划方案论证评审会9次，提交了南市新区控制性详细规划、城市西入口景观工程等规划方案供论证和评审。根据规划管理“三到场”的要求，即规划定位放线到场、规划验线到场、规划竣工验收到场，今年上半年对城市规划区和乡镇的91个规划选址项目进行了实地踏勘，城市规划区内的工程建设项目的定位验线做到100。组织建设工程规划竣工验收47个，涉及建筑面积42.4万平方米，其中城市规划区内项目11个，涉及建筑面积26.84万平方米，乡镇工业企业15.56万平方米。同时，根据市委、市政府“项目推进年”活动要求提速办理各项审批手续的精神，对市委、市政府确定的“双百亿”建设项目，经实地踏勘符合规划要求的，简化规划审批程序，确保在7个工作日内办毕规划审批手续。3、深入推行“阳光规划”，坚持每周一次的项目定期审批例会制度，集体讨论决定审批事项，上半年召开建设项目审批例会25次，共讨论审批项目337个。严格实行审批项目“三公示、三公布”制度，对三个商品房开发项目实行了现场公示或告示，对其它审批项目实行了局域网告示，公开项目审批内容，主动接受社会和市民监督。4、积极开展城乡规划效能监察工作，会同市监察局成立了平湖市城乡规划效能监察领导小组，并联合下发了关于开展城乡规划效能监察的通知（平建200614号），全市各镇、街道都根据通知要求建立了规划效能监察领导小组。同时，在3月6日召开了平湖市效能监察领导小组会议，对全市的城乡规划效能监察工作进行部署，3月17日又召开各镇（街道）人民政府（办事处）村镇办主任会议，对城乡规划效能监察工作开展情况进行交流。5、测绘管理。今年上半年，成立了测绘管理办公室，确定了3名兼职人员，下半年还将引进专业技术人员充实队伍。根据浙测200622号文件精神，对全市测绘单位进行了测绘成果保密检查，未发现违法、违规现象。老城区的补测工作，与省测绘一院进行了衔接，目前正在落实测绘成果目录汇交。同时，加强了对外来测绘队伍的登记管理工作，上半年已登记备案1家。（二）基础设施建设专 题 报 道1至6月，城市建设完成投资约34746.34万元,完成年度计划54124万元的64.19%。其中路桥工程完成投资约9910.5万元（包括拆迁费用6667.5万元）；安置房工程完成投资约22060万元；水务工程完成投资约1750.24万元；城市绿化建设完成投资约1025.6万元。1、路桥工程中，梅兰路东段已建成，胜利路、新华南路二期可施工路段正在进行人行道施工，启元路西延伸段完成部分路段路面沥青浇筑和路基施工，梅园路南段、松枫港路、平城路东段正在进行路基施工，东湖大道上海塘桥目前正在抓紧桥桩基施工，东湖渔村工程目前正在进行水上打桩和基础施工，平湖大道南延伸段、如意路北延伸段正在进行规划设计论证，池海路、南市路、曹金路、环城北路改造工程正在抓紧招标，城南路改造一期工程基本建成，城南路改造二期工程前期准备工作也已基本完成，所有年度计划内未开工路桥工程均力争在下半年全面开工建设。专 题 报 道2、安置房配套工程中，今年已新开工建设洁芳新村一期和二期、长胜小区以及城南路配套C地块一期、C地块二期A和B标段、D地块一期、D地块二期、7号地块安置房小区，续建东升新村南区、庆丰新村二期和三期、华家新村二期和三期、池海新村一期、启元小区一期安置房。截至目前，庆丰新村二期、华家新村一期、启元小区一期一标已全面竣工，东升新村南区已竣工76幢（共84幢）。合计上半年共建成安置房约1272套，面积150351平方米。3、城市房屋拆迁工程中，根据省建设厅发改委下达的指标，我市今年计划实施城市房屋拆迁项目14个，拆迁面积126782平方米。目前已审批拆迁许可项目4个，即圣雷克二期工程、城南路11号地块城南路拓宽改造工程、东城河滩地块、环城北改造工程、松枫台地块建国路改造工程，涉及拆迁面积73440平方米，其中住宅56275平方米、非住宅16565平方米、公用事业600平方米；涉及居民1222户，其中圣雷克二期7户、城南路拓宽改造工程11号地块158户、松枫台602户、东城河滩455户；涉及单位30家。仓浜商业地块的拆迁工作至6月底也已经全面完成。4、水务工程中，污水管网建设工程1至6月已完成投资652.16万元，铺设污水主管道4.6公里，污水泵站建成1座、在建3座，目前日收集污水能力约4.5万吨，实际收集污水约3.2万吨/日。市区给水管网调整工程完成投资466万元，铺设供水管道7345米，其中启元路1200米，当湖路2375米，新华路3270米，南市路铺设500米。同时，古横桥水厂和广陈水厂一级供水管网建设也在抓紧启动中。“一户两表”改造工程1至6月完成改造1632户，累计完成18722户，完成投资146.88万元，累计完成投资1684.98万元。广陈水厂已完成可研报告、环评、水资源论证报告、地质灾害评估、初步设计初稿。进厂道路桥梁和厂区围墙等辅助工程完成71%，同时完成征地对下政策处理工作，用地申请已于6月份报省国土厅预审。太浦河引水工程目前完成可研性研究报告（初稿），项目建议书、取水资源论证报告（初稿）、环评报告（初稿）、水土保持方案（初稿）等也已委托省城乡规划设计研究院进行编制。今年上半年市域西片深度处理水替代地下水前期准备工作就绪，进入设备调试阶段。为保证切换工作顺利进行，编制了平湖市域西片深度处理水替代地下水实施方案并报平湖市政府批准。期间，邀请社会各界人士14批（次）近300人视察参观古横桥水厂，在新闻媒体上广泛宣传，制作了各类宣传资料，同时配套供水管网改造加快建设，新华路、南市路两条主要供水管网改造完成。专 题 报 道5、城市绿化中，截至目前，我市已新增城市绿地近44万平方米；在建和将建的绿化项目面积为64.16万平方米，准备建设的绿地面积有37.39万平方米。已完成的主要绿化项目有东方路、如意南路等道路绿化8万平方米，东方路两侧、新华北路、平湖大道和乍嘉苏航道平湖城区段防护林带绿化30.9万平方米、平中东侧苗圃绿化2.24万平方米、报本寺出入口和南东湖地块沿东湖大道公共绿化0.65万平方米和图书馆、地税局等单位附属绿地2万平方米、东湖小学等校园绿化0.2万平方米。同时，上半年接受了省级园林城市创建专家组的检查指导，制订了创建省级园林城市整改完善方案，已上报平湖市政府。（三）城市管理1、认真做好省级园林城市创建工作。根据市委、市政府关于创建省级园林城市的工作部署，3月份完成了省级园林城市创建自评工作情况填报。同时，加强与新闻单位的联系沟通，大力宣传创建省级园林城市意义，营造创建氛围。会同有关部门开展了市区树木绿地认种认养和市树市花评选等活动。做好台帐资料收集整理工作，目前各类台帐资料已经基本齐全，尚缺少的资料也在有关部门的配合下，正在抓紧收集中。多媒体音像资料和宣传画册正在制作，近期将完成。2、加强长效管理，美化市容环境。今年以来，我们把加强城市管理长效机制作为一项重要工作来抓，一是抓好环境卫生长效管理工作，加强市区道路和河道的清扫保洁工作。对市区道路实行夜间清扫、白天保洁，清扫保洁率达到100；对河道实行无休息日保洁，加强了对市河内外交接处的清理。上半年共收集处理城区生活垃圾15814多吨，打捞河面漂浮物3507多吨，确保了城区环境卫生的质量。二是加强市容市貌长效管理，对不同路段实行分段、分片、分梯次管理，加大了对渣土运输的管理和处罚力度。上半年，共取缔乱设摊23187余起，越门设摊10016余起，其中暂扣物品66起；清理沿街工地乱堆放物料369余吨。三是做好市政设施维修养护工作，加强对市区路况的巡查和监管。配合有关部门清理城区主要道路内各种杂物、废弃物14.5吨，疏通雨、污水井5463只，调换窨井144个。专 题 报 道3、积极开展户外广告和入城口环境整治。从3月份起，我们通过调查摸底，全面掌握了入城口和市区内1200多处户外广告设施的基本情况，对违法、违规广告进行了整治，共拆除广告牌82块，破旧灯箱100只，更新或修复灯箱153只。从5月份开始，分2个组对西、南两个入城口进行整治，重点整治乱堆放、占道修车和洗车、乱扔垃圾等，共发出书面整改通知69份，纠正占道洗车、修车店30家，清理砖瓦12堆、水泥楼板50块、各类废旧物品80吨，清除卫生死角17处。4、会同公安部门共同做好城区部分道路停车收费准备工作，对目前市区内主要道路的停车泊位进行调查摸底，借鉴外地经验，结合我市城区道路现状，制订了关于对城区部分道路实施停车收费管理的意见，确定分步实施城区道路停车收费管理，最先在解放路（含叔同路）、人民路、新华路三条道路实施汽车停放有偿收费试点，之后逐步推行城区其他道路停车收费。目前，城区道路停车收费实施管理意见已经市长办公会议同意，收费标准和许可事项也已办妥，将于8月1日开始实施。5、积极开展第18个爱国卫生月活动。4月份，与当湖和钟埭街道联合开展了为期1个多月的“讲文明、讲卫生”竞赛活动。在这次竞赛活动中，各路长单位和社区居委会积极响应，组织人员对各自负责的区域、路段进行环境卫生清理整治，共清理卫生死角319处、垃圾和杂草449吨、乱张贴和涂写3万多条(处)，还对沿街道路的围墙和杆木进行了白化，有效地改善了市区环境卫生面貌。6、进一步巩固“两违”清理整治成果。今年上半年，共拆除违章建筑33处，涉及建筑面积1196平方米。同时，配合各镇、街道拆违11次，出动148人次，拆除违章建筑面积1778平方米，有效地遏制了违章建筑的蔓延势头。7、农村垃圾收集工作。今年上半年共收集处理农村垃圾19417多吨。同时，重新制订了农村垃圾集中收集处理工作考核办法。加强工作督促和指导，4月份组织召开了全市环卫工作会议。加快改造农村垃圾收集点和各镇（街道）垃圾中转站，目前各村的垃圾收集点大部分已改造成密闭式，新仓镇和曹桥街道的两个垃圾中转站已改造完成。（四）行业经济管理专 题 报 道1、房地产业管理。房地产开发1至5月完成投资总额6.05亿元，比去年同期减少1.6%。核发商品房预售证12张，涉及房屋33幢。新开工面积16.88万平方米，施工面积52.26万平方米，竣工面积9.85万平方米，与去年同期相比分别增长13.59%、增长15.54%和减少24.11%。预售面积5.63万平方米，与去年同比减少41.17%，预售金额22290万元；销售面积1.04万平方米，同比减少32.02%，销售金额3235万元。“二书一证”实施率继续保持100%。专 题 报 道（1）认真抓好产权产籍登记发证。今年上半年，办理房屋所有权登记发证2555件，涉及建筑面积74.71万平方米，比去年同期分别减少3.66%和9.9%；房屋产权交易过户2214件，涉及建筑面积57.79万平方米，比去年同期分别减少10.83%和增长52.68%；房屋抵押登记1586件，涉及建筑面积114.22万平方米，比去年同期分别减少18.50%和14.83%；房产查档服务2011件，比去年同期增加2.29%。（2）加强行业管理。进一步规范房地产市场秩序，上半年共受理房产测绘备案100份，涉及建筑面积658784.63平方米。强化房地产开发管理，上半年，全市新设立企业4家，企业升级和定级各5家，资质延期2家。从4月中旬开始对房地产开发项目楼盘信息实行网上公布，第一批楼盘清波公寓二期第25和26幢共40套，建筑面积5436平方米已于4月18日在局网站公布。加强物业管理，制定了关于进一步规范我市住宅小区物业管理用房和社区用房建设管理工作的通知（平建20064号）、关于平湖市贯彻实施的通知（平建20065号）、关于开展平湖市级物业管理优秀住宅小区考评工作的通知（平建房20063号）和相关考评细则；做好物业专项维修资金的收集工作，1至5月份共收集物业专项维修资金177万元。同时，制定了平湖市拆迁安置房补缴物业专项维修资金收缴办法（平建200645号）报市政府批转。专 题 报 道（3）加强直管公房管理。积极配合计生部门工作，在审批直管公房房屋租赁和办理房屋租赁登记时，认真核查承租人的计划生育有关证件或计划生育查验证明，同时督促私房出租户按照“谁出租、谁负责”的原则，认真履行在流动人口计划生育管理中的职责。主动协助市拆迁办做好东城河滩、松风台、城南路改造工程11号地块公房拆迁户的登记工作。加大管理力度，努力提高直管公房的租金收缴率，对广福园和祥和小区的284户成套住宅开展了一次审验工作。截至5月底，直管公房租金收缴率达到80%，日常维修公房1744户（次），大修加固11户，支出房屋维修费45.50万元。（4）抓好白蚁防治和房屋安全鉴定工作。实行白蚁防治工作回访制度，组织力量对集镇进行延伸服务。今年上半年，白蚁防治已签约56万平方米，完成施药35万平方米；受理房屋安全鉴定申请228户，已作现场鉴定208户，出具鉴定报告199份，涉及建筑面积34681.73平方米。4月份，完成了全市42个村级办公场所的房屋鉴定工作。（5）积极配合市房改办进行廉租房审验，做好市区特困户住房租金补贴发放工作。上半年，核准新增住房租金补贴对象35户，对去年下半年确定的113户市区特困户进行资格复审，排除3户，最终确定今年上半年受补助对象135户，发放补贴261600元。2、建筑业管理。1至5月完成总产值5.67亿元，比去年同期增长2.5%。房屋建筑施工面积218.89万平方米，竣工面积55万平方米，比去年同期分别增长38%和37%。受理施工许可项目122只，涉及建筑面积90.12万平方米，造价6.71亿元；发放施工许可证110份，涉及建筑面积84.11万平方米，造价6.21亿元；受理质监项目111只，涉及建筑面积86.14万平方米，造价6.21亿元；受理房屋竣工备案项目190只，涉及建筑面积68.35万平方米。创优工作获得“南湖杯”优质工程5只。（1）按照国务院提出的“对2003年年底以前已竣工项目的拖欠工程款，要在三年内完成清欠任务”要求，在市委、市政府的重视下，经过各方努力，于今年年初已完成3年“清欠”总目标。同时，为进一步加强对建筑施工企业工资支付行为的监督管理，维护劳动者的合法权益，建立了双牌一卡制度（即民工维权告知牌、民工工资公示牌和建筑工人工资卡），并已开始实施。继续实行欠薪保障金制度，截至目前累计收取保障金3353.36万元，已退付1386.73万元，结余1966.63万元，缴纳保障金项目民工工资保持零拖欠。专 题 报 道（2）认真贯彻省政府关于促进建筑业持续健康发展加快培育建筑强省的若干意见。两会期间，充分利用新闻媒体宣传“十五”期间的建筑业成果。今年上半年多次召开会议，鼓励企业按照市场需求，采取联合、兼并、重组等方式，优化资源配置，做大做强，鼓励企业进一步参与市场竞争，积极向周边地区拓展业务。1至6月，共受理资质申报家，其中新核准市政公用工程施工总承包三级资质家、建筑装修装饰工程专业承包三级资质家、拆装工程专业承包三级资质家、房屋建筑工程施工总承包企业增项拆除工程三级资质家、专业承包企业增项预拌商品混凝土三级资质家，同时，还有多家企业正在积极筹划资质升级的有关事宜。（3）严格执行建筑节能标准，采用新型墙体材料，大力推进建筑节能。在召开各类会议的同时，大力宣传建筑节能的重要意义，并将有关文件汇编成建筑节能政策法规文件汇编，发放至有关单位。认真抓好建筑节能示范项目试点推广工作，已向上级申报的有8个项目，共计建筑面积约15.9万平方米，此外，尚有5个项目，共计建筑面积约21.65万平方米，正在积极准备拟报送实施。（4）加强监管，确保工程质量。进一步落实责任制，年初与78家企业签订了综合目标责任书。按照建设部工程质量监督工作导则，督促企业制订创优计划，落实创优措施。截至目前，已有10家企业的20只项目申报创优工程。加强对在建工程的质量监督。今年以来，共检查在建项目266只，发出整改意见书180份，对16只安置房和商品住宅房工程进行了质量检查。加强建筑材料检测，分别检测在建工程屋面、楼面、砼柱的保护层和板厚度以及回弹测强327组，施工现场送检的水泥、砂石、钢材、墙体材料等24249组。加强调查研究，针对墙体、钢筋混凝土现浇楼板裂缝、屋面、楼地面、外墙、门窗修漏等质量通病，制定了平湖市住宅工程质量通病防治方法（试行）（平建200670号）。专 题 报 道（5）突出专项整治，强化安全监督。今年上半年，组织了起重机械设备、外架子、支模承重架、基础支护、文明施工等3次专项整治和安全生产大检查。在经专项整治为重点的深化现场管理活动中，共检查在建工程308只，单位工程826幢，涉及建筑面积359.35万平方米，提出整改意见1377条，发出停工整改通知书43份。切实做好“安全生产月”组织工作。5月29日下午，召开了专题会议，进行宣传发动。6月1日下午，以在建施工现场为单位，集中进行了一次安全生产教育。为使活动具有针对性、有效性，及时转发了省建筑业管理局、嘉兴市规划与建设局、平湖市安委会等部门的5个相关文件，同时，在市区各处张贴宣传标语742条，宣传画546幅，悬挂横幅302条，制作建筑安全宣传图板10块。在关帝庙现场接受市民咨询，向市民赠送建筑安全知识小册子300余本。以“关注安全、关爱生命、关怀民工”为主题，与太平洋保险公司平湖支公司合作，刻录建筑安全知识VCD光盘100张，赠送给企业工地。组织送安全知识、电影下工地活动，在东湖景区三港路、全塘镇市政广场各放映了一场宣传片和电影。集中开展对施工现场安全生产执法检查，共抽查项目30个，责令停工整改5个，局部整改9个。充分发挥平湖市建设工程手机短信信息平台的作用，加强对工程建设施工现场项目经理和总监理工程师的监督管理，进一步规范质量安全市场行为，不定期地组织对项目经理、总监工程师到岗到位检查。二、下半年工作打算（一）继续加强规划管理。1、加强规划编制，尽快实现城乡规划全覆盖。在市域总体规划指导下，进一步完善各项基础设施规划，对区域性基础设施的用地及其所需空间进行规划预控。按照城乡统筹、协调发展的要求，突出农村基础设施的规划建设和配套完善，提高新农村建设水平，改善农民生产生活条件。加快编制各项专业规划，为基础设施、公共服务设施、生态环境建设和产业集聚发展提供决策依据。大力推进控制性详细规划编制工作，加强对土地使用、城市建设的综合调控。2、大力加强城乡规划实施管理，确保规划顺利实施、落到实处。严格依据规划实施城乡建设，各类城乡建设必须服从规划管理，坚决制止和纠正规划实施中的随意性。按照城乡规划的要求，认真做好建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证“一书两证”的审核、发放工作。加强规划实施的检查监督。依据城乡规划的法律法规规定，建立健全规划实施的检查监督制度。（二）加快推进基础设施建设。专 题 报 道1、加快水务工程建设。完成古横桥地面水厂取水口配套工程，加快广陈地面水厂一期工程建设；推进城乡供水一体化工程中的一级管网建设，铺设主管道25公里。加快推进污水管网工程建设，确保年内铺设主管道12公里，力争使城市生活污水收集率达到70%。下半年力争启动饮用水源引水工程，再完成 “一户两表”改造1400户。加强深度处理水替代地下水之后的水质监测工作，确保用户用水安全。2、加快路桥工程建设。确保年内新、续建的13条道路和4座桥梁完成计划目标，东方路、胜利路和东湖大道上海塘桥建成竣工，力争年内贯通城南东西向的东方路连接胜利路的城市三环线、城北东西向的福臻路连接东湖大道的城市二环线。加快建设如意北路和平湖大道南延伸段，为两年内贯通城西南北向的如意路连接经济开发区的环西二路的城市二环线、平湖大道连接胜利路的城市三环线的目标打好基础。完成城市西入口建设。3、加快安置房工程建设。确保年内计划新、续建的东升新村、庆丰新村、华家新村、池海新村、启元新村、洁芳新村、长胜新村、三港新村和香弄商业安置房以及城南路拆迁安置房新村香榭丽都、C地块安置房和D地块安置房顺利实现年初计划，建成安置房50万平方米，基本实现房屋拆迁现房安置。4、加快绿化工程建设。确保年内全市新增绿地140万平方米以上，力争达到202.64万平方米，城市绿地总面积争取达到595万平方米，城市绿地率、绿化覆盖率分别达到35%、40%，人均公共绿地面积达到12平方米以上(建成区面积以17平方公里、人口以10.89万人计)。我局年内力争完成绿地建设127.24万平方米。继续做好省级园林城市创建迎检工作。专 题 报 道（三）继续加强行业管理。在加强房地产和建筑业常规管理的同时，着重加强以下几方面工作：1、加强调整住房结构研究。认真贯彻国务院九部委关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见精神，按照科学发展观的要求，坚持落实和完善政策，调整住房结构，引导合理消费；坚持深化改革，标本兼治，加强法治，规范秩序；坚持突出重点，分类指导，区别对待。切实履行部门职责，合理控制城市房屋拆迁规模和进度，进一步整顿和规范房地产市场秩序，加快城镇廉租住房制度建设，规范发展经济适用住房，积极引导住房二级市场和房屋租赁市场发展，进一步完善房地产统计和信息披露制度，促进房地产业健康发展。2、加大建筑节能工作力度。上半年，我市的建筑节能工作按照建设部和上级业务主管部门的要求，已经顺利开展。下半年，我们一是要继续加强宣传，努力营造全社会建筑节能的意识，二是要严格执行建筑节能设计标准，督促各建设、设计、施工和监理单位认真依照法律、法规以及节能技术标准，切实履行责任，三是要加强监督管理，采取有效措施，加强对建筑节能工作中设计、施工、建设和竣工验收、房屋销售核准的监督管理，发现问题及时责令整改。3、继续加强安全生产工作。安全生产关系人民群众的生命财产安全，关系改革发展和社会稳定大局，我们将严格贯彻上级有关规定，始终不渝的将安全生产责任落实到位。认真检查平湖市建设系统2006年安全生产实施意见落实情况，发现问题及时整改。督促企业加大安全生产投入，深化安全生产专项整治，进一步完善生产安全应急救援体系。强化管理，落实安全生产主体责任，指导企业开展安全质量标准化活动。完善制度，加强安全生产监督管理。（四）突出抓好重点工作。今年下半年我局将着重抓好创建省级园林城市和市域西片深度处理水替代地下水工作，确保这两项工作目标的顺利实现。1、创建省级园林城市工作。今年上半年，平湖市委、市政府高度重视省级园林城市创建工作，相继召开了“创园”工作会议、绿化建设督查会、“创园”工作新闻通气会、“五城同创”暨文明素质提升会和“创园”工作协调会等五个会议，专题部署“创园”工作，进一步明确了创建目标，细化了创建任务，还下发了平湖市2006年度“五城同创”及争创省级园林城市项目推进任务责任分解和关于市区绿化进展情况的督查通报两个专题文件，督促相关部门加大“创园”工作力度，有效推动了我市创建工作的顺利进行。3月底，我市顺利完成了省级园林城市创建自评情况填报工作，5月底开展了树木绿地认种认养和市树市花评选活动，得到了广大市民的广泛支持。下半年，我们将继续加大绿化建设力度，确保年内新增城市绿化面积140万平方米以上，力争达到202.64万平方米目标的顺利实现。完成平湖市生物多样性保护规划编制和市树市花评选工作，努力完成省级园林城市创建工作。专 题 报 道2、市域西片深度处理水替代地下水工作。根据省政府办公厅200258号关于加强杭嘉湖地区地下水管理的通知精神和省水利行政主管部门关于划定杭嘉湖地区地下水禁采区限采区及明确控制目标意见，我市所有镇、街道均被划入地下水禁采区范围。为有效解决水源替代问题，专家结合平湖实际情况，经过反复论证后建议采用深度处理工艺，实施经原水净化后的深度处理水替代地下水方式供水。今年年初我市古横桥水厂竣工，进入设备调试阶段，同时配套供水管网也全面跟进，新华路和南市路两条深度处理水替代地下水主要供水管网铺设完工，水务（集团）公司也适时编制了平湖市域西片深度处理水替代地下水实施方案报市政府审批，在基础条件均已具备的情况下，平湖市委、市政府作出了同意实施市域西片深度处理水替代地下水的重大决定，于7月3日、4日分别在市域西片南、北两段实施替换。下半年，我们将严格按照平湖市委、市政府的统一部署，认真准备，积极推进替换工作，同时，加强替换后的跟踪检查，加强水质监测，确保居民饮用水安全。专 题 报 道（五）加强队伍建设。1、加强效能建设。今年上半年，我局按照平湖市委、市政府的总体工作要求，紧紧围绕项目推进年活动抓好效能建设，全系统服务经济社会发展的意识进一步增强，办事效率有新的提高，队伍建设得到了加强。下阶段，我们将从加强领导，提高效能和创新务实三个方面继续抓好效能建设，提高工作效率，为推进基础设施建设，促进平湖经济社会发展做好服务。2、抓好行风评议工作。根据浙江省纠风办、浙江省建设厅关于对全省市政公用行业开展民主评议行风活动的意见(浙纠发20061号)和关于开展省供水文明行业复评自查和行风评议的通知(浙建精办20062号)精神，今年上半年，我市对供水、燃气和公交三个市政公用行业开展了行风评议活动，成立了平湖市政府、我局和相关企业三级行风评议领导小组，召开了专题部署工作会议，完成了宣传发动阶段和调查整改阶段部分工作任务。下阶段，我们将继续深入开展市政公用行业行风评议活动，完成调查整改阶段应完成的工作和评议、总结阶段工作任务，切实提高我市市政公用行业服务水平。3、加大治理商业贿赂工作力度。今年上半年，根据上级有关治理商业贿赂的工作要求，我局成立了局长任组长，由其他班子成员、机关科室和局属单位主要负责人为成员的“平湖市规划与建设局治理商业贿赂专项工作领导小组”，并结合实际制定了规划与建设局治理商业贿赂专项工作实施方案（平建200646号），召开了三个专题会议，明确了工作目标，治理重点和实施步骤，公布了建设系统治理商业贿赂举报电话，我局治理商业贿赂工作全面展开。下半年，我们一是继续开展宣传、教育活动，在全系统形成治理建设系统商业贿赂的良好氛围；二是采取切实可行的措施，引导有关单位及其管理人员、业务人员认真开展三查；三是正确处理自查自纠中发现的问题；四是加强监督检查，做到思想认识、组织领导和工作落实“三到位”；五是强化管理，建立健全企事业单位自律机制。通过加大治理商业贿赂工作力度，力争建设系统形象大改观，工作效率再上一个台阶。效 能 建 设调整思路，三头并进搞拆迁，加快安置房建设着力推进城南路拓宽改造工程浙江耀江城市建设开发有限公司在平湖市市委、市政府及各职能部门的关心和支持下，在社会各界的帮助和推动下，在耀江城市建设开发有限公司领导及公司全体同仁的团结拼搏下，城南路拓宽改造工程拆迁工作因时随势，及时调整思路对策，单位拆迁、居民动迁、农村征迁三条线齐头并进，在为建设清障争取工作面的同时，整体拆迁形势逐步向纵深发展；工程建设上以市委、市政府提出的建设要求为目标，以道路、安置房工程建设为重点，道路方面完善一期，备战二期，抢插实施；安置房方面多地块齐动，抢赶进度，狠抓质量，切实推进。一、拆迁工作：上半年，在政府的全面重视和大力支持下，尤其是在城市改造指挥部的直接领导下，城南路拓宽改造工程整体拆迁形势逐渐好转，点面开花，公司紧抓时机，迅速调整推进思路，围绕“以保障道路、安置房工程建设，最大限度地为其创造实施条件”这一原则，重点攻坚道路及安置房建设涉及地块，城市拆迁、农村征迁、居民动迁三线并进，并逐步向纵深区域拓进。1、城市拆迁效 能 建 设上半年共计拆除或腾空的有兴达装潢、棉麻公司、石油化工、万众汽贸、天城特产、梅园蓄电池商店、水产公司门市部和曹杨村营业房等单位8家，涉及土地面积约18858.1平方米，建筑面积约10376.74平方米。2、农村征迁上半年农村拆迁共涉及A、B、C、D、E等5个地块，其中：A地块共涉及征迁户71户，建筑面积12695平方米，拆房面积2310平方米，已签约户数3户，已腾空户数11户；效 能 建 设B地块共涉及征迁户105户，建筑面积22120平方米，拆房面积4830平方米，已签约户数45户，已腾空户数23户；C地块共涉及征迁户63户，建筑面积14630平方米，拆房面积3990平方米，已签约户数17户，已腾空户数19户；D地块共涉及征迁户62户，建筑面积14210平方米，拆房面积6090平方米，已签约户数44户，已腾空户数29户；E地块共涉及征迁户22户，建筑面积4920平方米，拆房面积210平方米，已签约户数4户，已腾空户数1户。上述各地块总计拆迁户323户，涉及建筑面积68575平方米，拆房面积17430平方米，其中已签约113户，已腾房83户。3、居民动迁上半年居民动迁共实施2、10、11号三个地块，其中2号地块签约6户，涉及建筑面积213.64平方米；10号地块签约8户，腾房7户，设计建筑面积563.46平方米；11号地块登记143户，签约8户，腾房44户，涉及建筑面积531.2平方米。上述地块共计登记户数143户，评估确认135户，签约22户，涉及建筑面积1308.3平方米，已腾房51户。二、工程建设：公司以4月5日督查会上市委、市政府提出的建设要求为目标，以道路、安置房工程为重点，道路方面完善一期，备战二期，抢插实施；安置房方面城市、农村安置房、A、C、D、7号地块等相继启动，共计建筑面积198127平方米，可建安置房套数1608套。工程在抢赶进度的同时，狠抓质量通病防治和安全生产施工管理，全力按暨定计划稳步推进。1、道路工程（1）、 完成西文王桥北侧立柱浇筑、盖梁板安装、西侧雨水管、自来水管安装、驳岸施工等任务；完成东文王桥南侧雨水管、综合管线施工任务；东文王桥北侧目前因无工作面，目前处于半停工状态。效 能 建 设（2）、 城南路二期工程： 、内部招标工作已基本结束，目前处于签订建筑施工合同阶段，并已进行招标信息发布。 、污水管根据实际情况改为拖拉管，共组织五家单位进行招标，确定中标单位，签订施工合同，施工完成一段污水牵引管。 、东文王桥至奎新桥行道树迁移工作已基本完成。 、城南路二期电力、自来水、电信、广电原有管线的调查摸底工作已完成，近期完成嘉兴长途、联通、交警原有管线的调查摸底工作。2、安置房工程（1）、城市安置房C地块一期已完成基础工程，6幢楼已至三层结构以上，其余基本在一层结构以上，C地块东侧人工河回填及南侧新开人工河的开挖准备工作已全面落实。D地块一期工程已有5幢楼主体结顶，余各幢楼均已在三层以上。C地块二期监理招标、施工招标工作已完成，施工用电变压器安装，施工用水安装前期工作已完成；C二期A标段已完成基础工程；B标场地平整已完成，施工道路基本完成，临时设施完成50%左右，电信、农电迁移已基本完成。7号地块正在积极落实招投标工作。（2）、农村安置房效 能 建 设A二期商铺竣工验收、消防验收已通过，同时落实了通电、通水、通信等作业。D地块一期工程已完成主体结构；D地块二期、A一期工程3#、4#楼及商铺目前已完成各项招投标及场地平整、线路迁移等前期工作，并开始打桩作业。 （3）、城南路与平湖大道交叉口改造工程 交叉口改造工程于4月6日召开综合管线协调会，目前内部施工招标工作已完成，交叉口处10KV电缆架空线改为埋地电缆工作，已落实施工。交叉口雕塑、绿化迁移工作正在积极落实之中。效 能 建 设以人为本，满腔热情做好信访工作 局办公室省信访条例实施一年来，我们根据上级总体部署和要求，围绕建设系统中心工作，努力将解决信访突出问题与全面推进建设各项工作相结合，牢固树立群众利益无小事观念，以效能建设年活动为抓手，抓紧、抓实、抓好来信来访、市长电话办理工作，积极调处各类纠纷，切实维护群众正当利益，维护社会稳定。一、今年以来信访工作办理情况2006年以来，我局接待群众来访53批次，比2005年同期下降46批次，下降了46.5;受理来信42件，比2005年同期下降11件，下降了20.1。上半年直接受理电话188件，去年同期受理315件，扣除可比因素8件，直接下降比例为37.78。另外，城管局受理来信16件，受理来访11批次，受理市长电话174件。水务投资(集团)有限公司受理市长电话54件。受理的信访事项及市长电话均在规定时间内作出了调处与报结，信访按时办结率为100%。经平湖市市长电话随机抽查，群众对办理结果满意率和群众对服务态度满意率均为100%。从前阶段我局信访工作情况分析，主要呈现以下几个特点，概括起来11