民主决策：作出最佳选择PPT课件

民主决策:作出最佳选择,1,情景导入-情景分析-情景体验-情景回归-情景提升,共同探究：如何防止决策失误？,紫金山,“金山银山”还是要“绿水青山”？结合上杭紫金山实际，引导同学们讨论在金山开发中如何防止决策失误？,2,国家审计署审计长李金华表示，有的领导干部贪污几百万被判了刑，大家拍手称快，但有的领导大笔一挥造成决策失误，可能一下就损失十几个亿，对此，李金华愤言：“有些决策失误比贪污腐败更可怕！”,启发：,防止决策失误的有效途径就是要进行民主决策。,自主探究：如何防止决策失误？,3,【情景导入】什么是民主决策？,A是精英决策B是民主决策,思考:公民参与决策的方式有哪些?,共同探究,自来水提价，谁说了算？,4,【情景分析】我国公民参与决策的多种方式,公民间接参与决策的方式,上一框题讲到，我国公民有参与民主选举的权利。公民参与民主选举，实际上是间接参与决策。,公民决策机关决策,民主选举产生,参与、审议、监督、制定,人民代表大会制度：人民人大代表决策。,情景导入-情景分析-情景体验-情景回归-情景提升,典例,5,【】,十一届全国人大共有2985名代表，透视这份代表名单,最大的亮点就是代表构成具有更广泛的代表性，表现在：每个少数民族都有代表；一线的工人农民代表多了；领导干部代表较上届减少；妇女代表比上届有所增加。全国人大代表构成的广泛代表性，有利于充分反映民意和民愿，从而确保全国人大更加合理地进行决策。,十一届全国人大代表的新亮点,生活点击,6,为此，国家为公民开辟了许多直接参与决策的渠道。,评价,合作探究:国家应该怎么办?,你是如何评价公民间接参与决策的方式?,一方面，公民通过民主选举间接参与决策，这是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证。,另一方面，这种决策方式也可能存在缺陷：选民通过代表来表达意愿，有可能出现对选民意愿的片面反映甚至是扭曲。,7,我国公民参与民主决策的方式有哪些？,总结:,(1)间接方式,(民主选举),选人大代表选国家领导人选居民委员会选村民委员会,(2)直接方式,社情民意反映制度专家咨询制度社会公示制度社会听证制度,（重点）,8,食品安全立法关系广大人民群众切身利益，备受社会各界关注。根据十一届全国人大常委会第二次委员长会议的决定，全国人大常委会办公厅日向社会全文公布食品安全法草案，广泛征求各方面意见和建议，以更好地修改、完善这部法律草案。这是新一届全国人大常委会向社会全文公布、广泛征求意见的第一部法律草案。,时政链接,食品安全法,合作探究:(1)材料体现了公民参与决策的什么方式?(2)说说全国人大在制定食品安全立法过程中广泛征求意见的必要性?,9,公民直接参与决策的方式之一：,公民向决策机关反映意见，提出建议,两会:我有问题问总理总理,除涉及国家秘密以外的所有事项,电话、信函、传真、电子邮件、BBS论坛、新闻媒体,依据：信息是决策的基础，民意是正确决策最重要的信息资源。意义：拓宽民意反映渠道，是决策机关进行科学决策的重要前提。,社情民意反映制度,食品安全法,10,专家学者利用自己的专长参与民主决策,煤炭生产监管专家咨询制度,专业性、技术性较强的重大事项,专家论证会、专家座谈会,公民直接参与决策的方式之二：,意义：听取专家意见，集中学者智慧，有利于提高决策的科学性。,生活观察：你能举出其他由专家参与决策的典型事例吗？,专家咨询制度,11,决策机关将涉及公共利益的决策进行公示,深大附中教育收费公示制度,涉及公众利益的各项决策,政府公报、政府网站、新闻发言人、新闻发布会,依据：公民享有对涉及公众利益的决策的知情权，是公民参与民主决策的前提和基础。意义：将这一类决策进行公示，能提高决策透明度和公众参与度。,公民直接参与决策的方式之三：社会公示制度,12,【情景分析】我国公民参与决策的多种方式,决策机关将涉及公共利益的重大决策听证,降低手机漫游费听证会,涉及公众利益的重大决策,听证会,意义：听证于民，可以完善决策。听证于民的目的，就是为了决策利民。,公民直接参与决策的方式之四：社会听证制度（难点）,13,【情景体验】2011两会“我为总理献一策”,模拟社情民意反映制度,情景导入-情景分析-情景体验-情景回归-情景提升,电子邮件,互联网,2011年，是网络在社会生活、政治生活中发挥更大作用的一年，民众通过网络进行建言、实行监督，政府通过网络公开信息、征求意见，官员通过网络沟通民众、问计纳谏网络，逐渐成为建设服务型政府、透明政府以及反腐机制中的重要一环。,直通两会,稳定物价?房价?食品安全?就业?.,实践体验:请一位同学通过多媒体实践操作.,又到两会时，今年我们想和总理说点什么呢？,14,【情景回归】公民参与民主决策的重要意义,共同探究：总结前面所学可知，民主决策是决策者和公民的互动过程，这一互动对决策者和公民分别有何重要意义？,决策者,公民,意义？,意义？,有助于决策者了解民情，反映民意，集中民智，珍惜民力，做到决策利民；有助于决策者把人民的根本利益作为决策的出发点和立足点，实现科学决策。,决策同历,有助于促进公民对于决策的理解，提高落实决策的自觉性，推动决策的实施；有利于提高公民参与公共事务的热情，锻炼参与决策的能力，增强政治责任感。,情景导入-情景分析-情景体验-情景回归-情景提升,15,【情景回归】公民参与民主决策的重要意义,本课小结,民主决策,公民参与决策的原因,公民参与决策的方式,社情民意反映制度专家咨询制度社会公示制度社会听证制度,公民参与决策的意义,从决策者的角度从公民的角度,间接参与,直接参与,提示注意区分公民间接参与决策和直接参与决策。注意比较公民直接参与决策的各种方式的特点。,16,课堂练习:,情景导入-情景分析-情景体验-情景回归-情景提升,1中国环境报报道：国家环保总局有关负责人指出，环境问题绝非一两个部门能够解决，需要全社会的共同参与，而信息公开成为参考的关键。多年来，国家环保总局一直致力于推进环境信息公开，鼓励环保公众参与，促进科学民主决策。国家鼓励公众参与决策过程的直接原因是A从我国是人民民主专政的社会主义国家B民主是社会主义的本质属性和内在要求C公众参与决策可以提高决策的科学性D知情权是公众参与决策的前提和基础,【精析】此题考查公民参与民主决策的重要性。解题时抓住“国家“直接原因”，作为国家让公众参与决策主要是为了推进决策的科学化、民主化。A、B是从根本上去讲的；D是从公众角度分析的。故本题答案为C。,C,17,2.合作探究,俗话说，“民以食为天”。但现在我们却陷入了“食面埋伏”的境地。有毒奶粉、瘦肉精,网民与人大代表共话“饮食难安”“保胃”务必重拳执法昌黎葡萄酒“造假成风”、三聚氰胺“魅影再现”、“镉大米”引发担忧、“漂白蘑菇”问题重重年以来，诸多“饮食难安”的事件扯动着百姓的神经。温家宝总理在政府工作报告中坦承目前“食品安全问题比较突出”，同时提出年要“完善食品安全监管体制机制”，“全面提高食品安全保障水平”。,1.走访当地超市、菜市，你认为我地食品存在什么安全隐患？2.为了使我们吃的放心，你可以了解社情民意，咨询食品安全方面的专家及相关人士，提出建议性的意见？写出你的所想，作好发言的准备,18,再见,19,【生活点击】,互联网已经成为中国公民参政议政、表达诉求的重要平台，同时也为执政者打开了一个了解社情民意的崭新窗口。11年2月27日，温总理在两会前夕走进新华网直接问政于民。党和国家领导人用实际行动表明，互联网已经成为民意与中南海互动的直通车。,2011网眼看“两会”,20,【生活点击】,煤炭生产监管咨询专家聘用办法,第六条聘任专家须具备以下条件：（一）拥护党的基本路线和方针政策，政治素质好；（二）认真负责，实事求是，坚持原则，公正廉洁；（三）熟悉国家有关煤炭生产的法律法规和行业标准；（四）煤矿企业人员具有高级（含高级）以上技术职称，煤炭生产监管部门人员具有5年以上煤炭生产监管工作经历，实践经验比较丰富；（五）服