“连心惠民”工程工作简报.doc

“连心惠民”工程工作简报 中共岳塘区委推进基层党建连心惠民工程是怎么样的呢，下面小编告诉您。 连心惠民工程工作简报 编者按：2月26日，全区召开推进基层党建连心惠民工程动员部署会议，动员全区上下积极行动，推动连心惠民工程落到实处。区领导王永红、陈爱民、唐杰、黄建文、王自君、薛峰、周文兵、颜谦、颜炬、章光明出席。会议由区委副书记、区长候选人陈爱民主持，区委副书记唐杰就区委推进基层党建连心惠民工程工作作了说明。各牵头单位代表、驻区企业代表作了表态发言。王永红书记从思想上高度重视、任务上突出重点和推进上狠抓落实等三个方面作了重要讲话，要求全区各级党组织，以基层党建为主线，以连心惠民为平台，以十大行动为抓手，以四个显著提升为总体目标，按照高、准、新、实、严的要求，强化责任担当，保持定力，传导压力，精准发力，增强合力，扎实抓好基层党建连心惠民工程各项任务的落实，同时，要求严格落实五个一工作机制，加强调度、督查、考核，确保工作有序推进。现将永红书记讲话内容整理刊发，请全区各级各部门和广大党员干部深刻学习领会，认真贯彻落实。 在全区推进基层党建连心惠民工程动员部署 会议上的讲话 今天这个会议，主要是贯彻落实全市基层党建连心惠民工程动员部署会议精神，结合我区实际，全面动员部署，着力推进我区基层党建工作再上新台阶。刚才，唐杰同志就区委推进基层党建连心惠民工程作了说明，相关单位和部门的负责同志分别作了表态发言，讲得都很好。下面，我再强调三点意见。 第一，在思想上要高度重视。 这次，市委决定在全市推进基层党建连心惠民工程，就是要把中央全面从严治党方针贯彻落实到基层，不断增强基层组织的凝聚力、战斗力，不断提升基层党建科学化水平，不断提升基层组织引领群众、服务群众的办事能力，让人民群众有更多的幸福感、获得感。具体到我区，我们要认真贯彻落实，首先要从思想上认识其重大意义，自觉增强工作的责任感和使命感。 一是从全面从严治党的要求来看，实施连心惠民工程有利于提升基层党建工作的水平。中央强调，抓好党建是最大政绩。近年来，我们以开展党的群众路线教育实践活动、三严三实专题教育为主线，有效的加强了基层党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设以及党风廉政建设各方面工作。但如何通过加强基层党建工作，有效的推进改革发展，服务民生，产生看得见的实绩，一直是我们工作的难点。这次，全市组织实施连心惠民工程，就是在总结经验的基础上，把基层党建工作项目化、具体化、定量化，把党建虚功做实，把党建工作的潜绩做成看得见、摸得着的显绩，让党建工作由后台走上前台，从而进一步推动全区基层党建工作水平的不断突破、全面提升。 二是从我区基层党建的问题来看，实施连心惠民工程有利于解决基层党建的突出问题。20xx年，全区各级党组织认真履行管党治党责任，基层党建工作取得了一定实效。但与中央、省委、市委的要求相比，我们的工作仍然存在很多薄弱环节。如一些基层党组织工作不够规范，少数基层党组织软弱涣散;有的党员干部作风不正、漠视群众，甚至损害群众利益;基层服务阵地建设相对滞后且不平衡等等。实施连心惠民工程，就是要坚持问题导向，通过着力解决基层组织建设方面存在的系列问题，推进民生实事项目化、基础工作规范化、基层治理法治化、作风建设常态化，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。 三是从人民群众的现实需要来看，实施连心惠民工程有利于进一步密切党群干群关系。当前基层的很多社会矛盾难以化解，很大程度上不是出在问题本身，而是干部与群众缺乏感情，说话说不进去，工作做不下去。这次连心惠民工程十项行动，就是要着力解决发生在群众身边的系列问题，通过加强民生项目和资金的管理、整顿基层组织、增强服务能力、提升治理水平、惩治基层腐败、转变干部作风、畅通政令渠道等方面，让人民群众享受到基层党建工作带来的实惠，使人民群众拥有更多的获得感。这样，人民群众才能从内心深处认可我们，支持我们，拥护我们。 第二， 在任务上要突出重点。 抓好基层党建连心惠民工程，主线是基层党建，平台是连心惠民，抓手是十大行动，目标是四个提升。各级各部门必须把握推进四化总体要求，树立四个提升总体目标，紧扣基层党建工作中存在的薄弱环节和重点难点问题，突出重点、抓住关键，奋力攻坚、扎实推进。 一要保障民生民利，努力增强群众获得感。民生是最大的政治。大力推进基层党建连心惠民工程十项行动，必须聚焦民生民利这一重点，在一批关乎群众切身利益的事项上出实招、见实效，不断提升人民群众的获得感和幸福感。要着力解决重点难点问题，紧紧围绕人民群众的关切，针对基层特殊困难群体生活水平低、就业创业难、住房条件差等问题以及涉农惠农资金管理问题，强化责任担当，全力以赴攻坚，确保取得实实在在的成效。要着力办好民生实事，切实增强民生工作的针对性、实效性和可持续性，重点围绕衣食住行、就医上学、文化健身、环境保护、社会公共服务等民生实事，建立项目清单，强化项目管理，确保件件按期如质完成。要着力维护和谐稳定，坚持标本兼治、综合治理，各级各部门齐抓共管、协调联动，确保赴省进京非访、群体性集访数量大幅下降和信访积案清零，推进平安岳塘建设取得阶段性成果，确保社会大局和谐稳定。 二要夯实基层基础，努力提高组织战斗力。基础不牢，地动山摇。党的执政根基在基层，必须强化政治担当，把抓基层、打基础摆在更加突出的位置。要强化组织建设，通过建立领导联系点、工作组驻点帮扶等措施，集中力量整顿软弱涣散党组织，对农户(居民户)的走访面达到100%，不断提升基层党组织凝聚力、战斗力。要强化队伍建设，以村、社区合并调整和换届选举为契机，选优配强党组织带头人、加大第一书记选派力度;加强党员教育管理，优化发展党员结构，扎实开展党员民主评议和不合格党员处置，不断提升基层党员干部的能力和水平。要强化阵地建设，切实加大投入力度，根据行政村整合后的实际需要，对村级组织活动场所提质改造;通过合理调整和改扩建，2年内所有社区服务场所面积达到600平方米以上，不断改善和提升基层服务阵地的软硬件条件。 三要理顺基层管理，努力推动治理法治化。全面推进法治岳塘建设，基础在基层，重点在基层。当前，街道管理条块分割、体制不畅、服务群众水平不高等问题仍然存在，部分村级党组织民主管理制度不落实，村(居)务财务公开不到位、不全面等情况也不少见。对此，各级各部门必须引起高度重视，始终站在全局性、基础性、战略性的高度，坚持以依法治访和完善乡村治理机制为重点，着力推进基层治理法治化。要推动机制健全，进一步发挥好网格化社会管理系统的优势，整合各级政务服务大厅、便民服务中心(站)、街道站办所等社会服务管理资源，建立协作配合、高效便民的综合服务管理平台。要推动体制理顺，调整扩充基层职能权限，将与群众生产生活、社会管理息息相关的各项审批权限向基层下放、向窗口集中，编制小微权力清单，把三资管理、土地征收、保障救济等群众普遍关心的问题纳入监督管理。要推动制度落实，进一步强化信访案件专班化解、领导包案、跟踪督办等制度落实，确保信访秩序根本好转。进一步强化财务公开、民主监督等制度落实，确保村、社区民主管理水平明显提升。 四要狠抓作风建设，努力建树队伍好形象。基层党员干部作为离群众最近的一个群体，其工作成效直接影响着基层群众的生产生活，言行举止直接影响着党委政府在群众心目中的形象。尤其是在推进基层党建连心惠民工程过程中，基层党员干部既是工作对象，更是执行主体，更应当绷紧作风建设这根弦，始终做到用力用劲、驰而不息，真正让良好形象立正树牢、落地生根。要突出整治为官不为，揪住决策失误、执行不力、违反作风建设、损害经济发展环境、履责不到位等46种为官不为行为，强化监督检查、从严从快查处。要突出整治政令不畅，对上级党委和区委、区政府的决策部署，开展跟踪督办、纳入绩效管理，重点解决干部执行力不强，有令不行、有禁不止等问题。要突出整治雁过拔毛，进一步落实深化基层四风问题和侵害群众利益行为专项整治责任，严肃查处层层盘剥克扣、巧立名目、优亲厚友、借机敛财等行为。 第三，在推进中要狠抓落实。 抓好基层党建连心惠民工程，关键在领导，核心在落实。全区各级党组织要落实党建主体责任，把连心惠民工程作为一项基础性、根本性、全局性工作，在推进落实过程中力求做到高、准、新、实、严。 一要按照高的要求抓好落实。高就是要提高认识，更高谋划。区委专门成立了由我担任组长的推进基层党建连心惠民工程领导小组。相关区级牵头领导要以严和实的要求，高起点、高标准谋划推动落实的方案，避免以文件落实文件，以会议落实会议。各街道党(工)委要在加强自身建设、发挥示范作用的同时，切实抓好村(社区)党组织建设，确保十项行动落到基层一线、惠及人民群众。各级领导干部要率先垂范，带头深入基层、带头深入一线、带头深入群众，在实践中当好标杆、做好表率、树立榜样。 二要按照准的要求抓好落实。准就是要精准施策、精准发力。要精准发力，坚持问题导向，在补短板上下功夫，切实解决党建工作中的实际问题。要按照保持定力、久久为功、强基固本的要求，连续不断的抓落实，持续不断的抓出成效。各街道、各牵头单位要按照区委的总体部署，结合本单位实际，抓紧制订具体方案，认真加以实施，争取早见成效。总体方案的目标任务要层层分解细化，落实到分管领导、责任部门和具体责任人，做到全面覆盖、全员参与、人人有责。 三要按照新的要求抓好落实。新就是要创新思路，创新方法。要整合各类资源和社会力量，增强工作合力，充分发挥各类阵地平台的作用，充分调动各个层级、各个方面的主观能动因素，积极探索推进十项行动的新机制。各街道在完成区级方案规定任务的基础上，可以结合自身实际和特点，进一步探索有创新性的自选动作。同时，要善于发现工作中的特色和亮点，及时将形成的好经验、好做法加以宣传推介，打造岳塘的特色亮点。 四要按照实的要求抓好落实。要层层传导压力，压实责任，以严和实的工作作风抓好任务落实，区委将根据各部门、街道、社区(村)明确的职责和任务，推行五个一工作机制。即：一月一主题，每月例会确定一个或几个行动作为研究主题;一月一主讲，每月例会安排一个或几个部门主讲，报告工作进度，重点研究解决实际问题;一月一点评，每月例会对连心惠民工程进展情况进行讲评;一月一交办，每月对实施中发现的问题进行及时交办;一月一督查，每月对交办问题落实情况进行跟踪督办。通过五个一工作机制，及时了解情况，发现、分析和解决问题，确保取得实效。 五要按照严的要求抓好落实。严就是要严格要求，严格考核。将连心惠民工程的实施情况纳入绩效考核的重点内容、纳入街道党(工)委书记抓基层党建工作责任述职评议考核内容，考核结果作为单位和个人评先评优、干部提拔任用的重要依据。区委还将成立督查组，对各单位工作推进情况进行经常性督查、随机抽查和专项检查