公共安全管理培训教材

授课人：邓湘华,社区公共安全管理,公共安全管理概念,通过积极预防及快速有效的处置，最低限度地控制各种伤害事故发生，化解公司的法律及经济风险（责任），减少公司不必要的资源（人财物）的浪费；周到、细心、全方位的公共安全管理就能为业主（户）营造一个安宁、和谐的居住生活和工作环境，有利于增加顾客的满意度；治安环境的改善，有良好的公共秩序，体现出一个物业管理公司的质量及品位，有利于树立良好的企业形象。,目的：,确保公司所管物业范围内公共场所的人身及财产安全，将因自然灾害和突发事件造成的损失降到最低程度。,意义：,必须高度重视公共安全管理工作，领导负责，专人管理，量化任务、细化责任；建立健全各项安全管理制度，制定有效的可操作性强的公共安全管理规程；写其所做，做其所写，在做中总结提高-完善-延伸；,特点：,涉及面广、易出现安全死角和盲点；需全员参与；贯彻物业管理始终。,要求：,公共安全管理概念,公共安全管理工作主要是为了保障物业管理公司所管物业公共范围内客户群体的人身及财产安全；杜绝因管理责任引发的治安及安全事故；将因自然灾害及突发事件所造成的损失降低到最低程度；为客户营造安宁、和谐、有序的生活及工作环境；最大限度的化解物业管理公司在管理过程中的法律及经济风险。,定义：,公共安全是指多数人的生命、健康和公私财产的安全。破坏公共安全的行为是指故意或过失危害不特定多数人生命健康和重大公私财产安全的行为。,公共安全管理概念,公共治安环境管理,1,公共作业（施工）安全管理,2,公共设施（附属设备）安全管理,3,公共设施意外伤害预防,4,公众间意外伤害预防,5,公共安全管理提纲,公共安全管理提纲,停车场及交通管理,7,消防安全管理,8,安全资料管理,9,公共治安环境管理,1,治安环境以人为本，人技结合。,拥有高素质的管理人员、完善合理的人员控制机制，创造良好的治安环境，是安全管理工作的前提，对做好治安环境管理起着决定性的作用。,一、,二、,三、,四、,五、,六、,七、,封闭管理,人员控制,物品出入,治安防范,人技结合,培训演练,档案建立,公共安全管理环境管理,1,封闭管理（主要出入口、门禁、围墙等）,公共安全管理环境管理,2,人员控制（业户、来访人员、施工人员、临时出入人员、政府官员等）,公共安全管理环境管理,3,物品出入（业户、租户、施工物品、临时出入物品等）,公共安全管理环境管理,4,治安防范（防盗、防破坏、防刑事治安案件）,公共安全管理环境管理,4,治安防范（加大宣传，提高群防群治）,公共安全管理环境管理,5,人技结合（充实完善作业指导书，将岗位设定及技术防范的有机结合）,公共安全管理环境管理,（电子围栏）,5,人技结合：,公共安全管理环境管理,（红外线报警器）,小于20cm,6,培训演练（适时对员工进行培训与模拟演练）,公共安全管理环境管理,7,档案建立（业户、租户、内部人员、施工人员、经常出入社区人员等。）,公共安全管理环境管理,2,公共作业（施工）安全管理,公共作业制度为先，宣教作垫。,以严格的监督管理机制配合及时的培训、宣传、教育手段，有效的规范施工作业，减少公共作业带来的安全事故。,1、高空施工管理2、室内装修管理3、公共场所施工管理,1、供配电设备管理2、业户安全用电3、公共场所用电4、施工中的用电,1、公共区域环境消杀的管理,公共安全管理公共作业（施工）管理,1,施工安全（完善检查制度、施工安全交底、设置警示标识、采取严格的安全防范措施。）,公共安全管理公共作业（施工）管理,1,施工安全：,公共安全管理公共作业（施工）管理,2,用电安全（制定相应的管理制度，开展安全用电宣传教育、工作人员加强巡查力度。）,公共安全管理公共作业（施工）管理,公共安全管理公共作业（施工）管理,3,环境消杀（提前告知业户、现场做好安全提示。）,3,公共设施（附属设备）安全管理,设施管理-控制在先，检查为主。,利用合理的安全防范设置，结合有效检查、维护机制，来保障设施设备的正常运作。,公共安全管理公共设施（附属设备）管理,公共安全管理公共设施（附属设备）管理,1,建筑物及其附属设备的安全管理：（值班员的巡视检查、完善相关管理制度、制定安全操作规程、明确责任人、设置必要的警示标识。）,公共安全管理公共设施（附属设备）管理,2,楼宇设施设备管理：（公共设施设备房加锁、明确安全责任人，专人专管、设置醒目的安全标识及有效的技防设施。）,4,公共设施意外伤害预防,意外伤害-标识警示醒目，工具作业规范。,规范设置醒目的警示标识与正确的工具作业管理，能有效减少公共设施带来的意外伤害，是安全管理的必须条件，起着预防性作用。,安全防护(公共区域作业及物体障碍）,儿童防护（儿童游乐场所及危险设施）,工具安全管理（高空、动火、电动作业）,公共设施意外伤害预防,公共安全管理公共设施（意外预防）,公共安全管理公共设施（意外预防）,1.1,安全防护：（公共区域安全标识设置、公共区域作业的安全防护及警示标识设置、障碍物体提醒标识设置。）,1.2,安全防护：,公共安全管理公共设施（意外预防）,公共安全管理公共设施（意外预防）,1.3,安全防护：,2,儿童防护：（游乐场所与危险设施的安全防护及警示标识提醒。）,公共安全管理公共设施（意外预防）,3,工具安全管理：（制定各类机械电动工具的操作规程、完善各类保养、维护安全检查制度、确定工具安全责任人。）,公共安全管理公共设施（意外预防）,公众间意外伤害预防,5,公众意外伤害-规约提示，宣教结合。,用管理规约的要求结合宣传教育的手段，提高业户的道德观念，规范业户公众间的行为，保障广大业户的权利，避免公众间的意外伤害。,Step1,Step2,Step3,公约明示,公众伤害,宣传教育,公共安全管理公众间（意外伤害预防）,公共安全管理公众间（意外伤害预防）,1,公约明示：（制度完善与执行管理规约。）,公共安全管理公众间（意外伤害预防）,2,公众伤害：（社区养犬、窗户张贴反光膜、占用公共通道、存放易燃易爆物品、室外电源安全。）,2,公众伤害：,公共安全管理公众间（意外伤害预防）,3,宣传教育：（采取多种形式向业户开展讲文明、自觉维护公共场所秩序及注意安全的宣传教育活动。）,公共安全管理公众间（意外伤害预防）,经营场所安全管理,6,公共安全管理经营场所安全管理,经营场所安全-规范管理，纠正违章。,以完善检查管理机制，设置必要的安全防范措施，制定针对性的各类突发事件处理应急机制，来规范安全管理，保障经营场所的安全秩序。,第一,第二,第三,合法经营,商业区域安全管理,公共场所安全管理,公共安全管理经营场所安全管理,1.1,合法经营：（营业执照、上岗证、健康证、管理制度。）,1.2,合法经营：,公共安全管理经营场所安全管理,公共安全管理经营场所安全管理,2.1,商业区域安全管理：（会所、商场、酒家等应急器材的配置、警示标识的张贴、培训宣传的开展及公共秩序的维护。）,2.2,商业区域安全管理：,公共安全管理经营场所安全管理,公共安全管理经营场所安全管理,3.1,公共场所安全管理：（休闲、广场、大堂、中心花园、学校、公共通道等区域的违章纠正、管理制度的完善及安全防护措施的设置。）,3.2,公共场所安全管理：,公共安全管理经营场所安全管理,7,停车场及交通管理,停车场交通-指引清晰，营运有序。,合理的交通规划与简单、清晰的指引标识设置，结合完善的车场检查制度、突发事件的应急处理程序及车辆出入控制系统，来保障车场交通的安全运营。,环境秩序,YourText,收费管理,YourText,车场设施,YourText,突发事件,YourText,一、,二、,三、,四、,公共安全管理停车场及交通管理,1.1,环境秩序：（制度完善、车辆出入、安全巡查、标识设置、车辆停放。）,公共安全管理停车场及交通管理,公共安全管理停车场及交通管理,1.2,环境秩序：,公共安全管理停车场及交通管理,2,收费管理：（收费标准公示、收费系统运行。）,3,车场设施：（照明、消防设施运行、排送风机开启、设备房的管理、相关安全提示。）,公共安全管理停车场及交通管理,公共安全管理停车场及交通管理,4.1,突发事件：（车库防洪、收费系统故障、停电、火警、撞车、车卡不一、军警拒费等。）,公共安全管理停车场及交通管理,4.2,突发事件：,消防安全管理,8,预防为主防消结合,公共安全管理消防安全管理,消防安全管理-预防为主，防消结合。,将预防火灾放在首位，从思想上、组织上、制度上采取培训、宣传、教育等各种积极措施，来防止火灾的发生；并通过在人力、物力、技术上积极做好灭火的充分准备，加强训练、值勤备战，做到常备不懈，一旦发生火灾，能迅速及时扑灭，将火灾危害减少到最低限度。,预防为主防消结合,影响火灾的因素,公共安全管理消防安全管理,1,组织架构：（责任制的落实。）,公共安全管理消防安全管理,2,器材配置：（应急器材的配置及维护保养。）,3.1,预案演练：（应急预案的建立及演练。）,公共安全管理消防安全管理,公共安全管理消防安全管理,3.2,预案演练：,4,检查整改：（日常的安全巡查与问题整改。）,公共安全管理消防安全管理,5,培训宣传：（治安消防工作会议的召开、专题知识讲座及展板、画册宣传。）,公共安全管理消防安全管理,公共安全管理消防安全管理,6,档案建立：（消防专项档案的建立与完善。）,7,影响火灾的因素：（确定火灾的危险源，制定相应的管理方案。）,公共安全管理消防安全管理,9,安全资料管理,安全资料管理-立档控人，记录掌事。,通过各类表格记录、档案的建立与保存，很好的掌握人员、设备、日常事务作业、安全培训等基本情况，弥补了安全管理的依据，降低法律风险。,意义作用,资料建立,资料保管,持续改进,安全资料管理,公共安全管理资料管理,1,意义：,通过制定记录的收集、标识、编目、归档、存贮、保护和借阅的规定，为证实物业管理服务符合规定的要求和一体化管理体系的有效运行提供客观证据，必要时可进行追溯，并为一体化管理体系改进提供信息。,作用：,1、方便日常工作开展；2、便于人员变换交接对管理状况的掌握；3、客观证据、降低风险；4、了解管理、策划预防措施；5、推陈出新，提高管理水平。,公共安全管理资料管理,2.1,资料建立：（住户资料、内部人员档案、安全交底培训资料、消防建档及培训演练记录、值班工作记录。）,公共安全管理资料管理,公共安全管理资料管理,2.2,资料建立：,2.3,资料建立：,公共安全管理资料管理,公共安全管理资料管理,2.4,资料建立：,公共安全管理资料管理,2.5,资料建立：,公共安全管理资料管理,3.1,资料保管：（资料的填写、分类保存。）,公共安全管理资料管理,3.2,资料保管：（资料的填写、分类保存。）,公共安全管理资料管理,4,持续改进：（及时更新、记录完善、易操作。）,突发事件应急处置,10,突发事件处置-制定合实，培训到位。,结合实际环境，配置完善并合理的分布应急器材，制定可操性强的各类突发事件应急处理预案，培训建立一支高素质的应急处突队伍，减少或避免各类突发事件及自然灾害带来的损失。,公共安全管理突发事件应急处置,1,预案建立：（根据管理区域实际情况、制定合实的应急预案，建立相关的应急网络通道。）,公共安全管理突发事件应急处置,公共安全管理突发事件应急处置,1.1,预案建立：,公共安全管理突发事件应急处置,1.2,公共安全管理突发事件应急处置,1.3,公共安全管理突发事件应急处置,1.4,2,器材配制：（配制相应的辅助应急器材。）,公共安全管理突发事件应急处置,公共安全管理突发事件应急处置,3,信息收集：（及时收集自然灾害相关信息，