物资暂行管理办法

-物资管理暂行办法物资管理是企业管理的重要组成部分，它直接影响着工程质量、工程成本、工程进度、企业形象，与企业的生存与发展有着密不可分的关系，也是反腐倡廉、加强廉政建设的重要内容。物资管理的主要任务是：贯彻执行国家有关法律、法规、方针、政策等，建立健全物资管理各项规章制度，以最优质量、最低成本、最佳方式确保施工生产物资需求。根据集团公司物资招标采购暂行规定和有限公司物资管理办法精神，为了做好苏州市中环快速路工程的物资保障供应工作，结合本项目实际，特制定本办法。一、物资管理职责:1、按照项目工期的总体要求，制定中短期物资、设备物资采购计划并付诸实施。负责调查材料分供方,在公司物资设备部及苏州市一级公路建设指挥部公布的合格材料分供方名单范围内采购材料，在有关部门参与下实施竟标选择供货方并签订合同。2、准确掌握、运用市场信息，积极主动地做好物资招标工作，正确选定合格分供方，降低采购成本。负责工程施工所需物资的供应，执行物资采购控制程序。采购供应施工所需材料，负责汇总和编制材料物资采购计划，明确采购产品的技术标准和性能。3、加强内部管理，明确和落实职责分工，供管结合，有效地保证工程材料的供应。负责进场材料的验证工作并做好记录、负责按产品标识和可追溯性程序对现场进行产品标识，并对其检验和试验状态进行有效性标识。4、正确掌握各施工单位用料情况，采取定额发放，推进成本核算。对业主提供的产品进行验证、储存和维护，确保产品满足施工承包合同的要求。5、配合工程技术部做好施工组织设计，协助合同和财务部门做好分承包工程的合同评审及材料机械使用费的结算。 6、完善各材料设备合同的签订和各类有关资料的积累、保管及统计上报工作。7、指导现场物资管理，正确运作材料检验和标识，做到工完料清，不出现物资的损失浪费现象。8、负责指导、监控施工现场的文明施工及环境保护工作。负责及时收集、整理相关的材质证明文件。9、负责安排、组织产品的现场搬运、储存工作,并做好记录。负责库存产品的接收、标识（含标识转移）、存放、发放和可追溯性记录的管理10、负责进场机械设备的检查、督导工作，建立台帐，做好设备的状态记录和标识工作。二、物资工作岗位1、物资工作人员要严格执行国家物资法律、法规、方针、政策和有关规章制度，遵纪守法，及时掌握市场动态和材料市场行情，努力钻研业务，不断更新知识，提高自身业务素质和管理水平。2、从事物资管理工作的人员，应持有物资专业上岗证书，严禁无证上岗和非专业人员从事物资管理工作。3、物资的采购、保管等重要岗位不得使用外部人员。4、加强物资队伍建设，不断提高物资人员的素质。要做好本级物资管理人员的岗位培训工作，建立物资管理人员名册。三、物资计划与统计 1、 物资计划是物资采购和供应的依据，是做好物资管理工作的主要指标，严禁无计划盲目性的采购物资。2、 编制物资计划应本着统筹兼顾、分轻重缓急、分期分批、留有余地的原则，防止计划偏大造成物资积压浪费占用资金，以及计划偏小造成停工待料和增加采购批次费用。3、项目开工前，项目工程技术部提供本项目实物工程量，计划合同部核算材料需求数量，物资设备部编制项目物资需求总计划，经项目总工审批后上报公司物资设备部；根据施工进度，编制物资需求计划、物资采购计划，经项目经理和总工审批后组织实施。4、 物资统计工作是物资管理的重要组成部分，是企业重要的信息资源，是反映企业效益的重要手段之一。物资部门应根据上级业务部门及本单位的要求，完成各种统计报表工作，保证其及时性、准确性、完整性。四、物资采购供应1、物资设备部负责收集供方资料，调查、考核物资供方物资保障能力，编制填写物资供方合格评审表，并按程序审批上报。采购要在公司发布的合格物资供方名单内优先采购。按照集团公司物资招标采购暂行规定，对具备招标条件的物资必须实行招标采购。坚持质量优先、价格合理以及公开、公平、公正和诚实信用的原则，严格杜绝权利采购、人情采购、多头采购、非物资部门采购等不良现象，堵塞物资采购漏洞，不断提高物资招标采购水平。2、必须根据物资采购控制程序严格按物资采购计划限额实施采购，并坚持“谁采购，谁负责”的原则，承担相应的保供和质量责任。必须严把检验和资金拨付关。所有采购的产品必须按产品的监视和测量控制程序进行验证，验收合格的物资才能结算货款。资金的拨付必须严格按合同要求，各种凭证必须齐全。3、建立健全集体决策采购制度，加强合同管理。为提高采购透明度，防止因个人因素造成经济损失，必须建立健全由项目部领导、物资设备部、工程技术部、计划合同部、财务部、试验室等组成的集体决策采购制度；主要物资的采购必须依据合同法规定，与供方签订购销合同，合同签订之前，应会同各部门进行合同评审，合同内容必须完整无缺，不得漏项，避免不必要的损失。4、采购地材：由物资设备部与有关部门评选合格分供方统一协调价格并公布，以便施工队自行采购。严禁同一区域内施工多头价，互相哄抬物价的现象发生。 五、材料费用的管理1、项目部组织供应的物资，材料费用一律控制在项目部，由项目部统一结算货款及运费。凭各用料单位负责人（有委托授权的材料员）签认的数量金额，在拨付工程款时扣除材料款。2、严禁非材料费用挤占材料成本，非材料费用一律不准在材料费中列销。3、加强成本测算与控制，严格材料管理，防止跑、冒、漏、滴。 六、 现场物资管理1、现场物资管理是企业文明施工的重要窗口，直接影响企业的形象和经济效益，各施工队应本着方便、美观的原则，因地制宜设立各类布局合理的库房或料场、料棚，储备一定数量的备用料或紧缺物资。 2、 所有进场、库物资，根据不同物资规格、品种、性能，分区分库存放，并加以标识。物资堆码必须整齐划一，库容整洁，同时必须采取有效的防护、安全措施。标识牌的制作要求统一美观、标志清楚、内容完整、填写规范。3、砂石料是现场物资管理的重点，需求量大，质量要求高，直接影响着工程的质量和经济效益。搅拌站除了设置布局合理的料场外，要选派责任心强、会量方、会计算的材料员，配好电子磅等设备进行检测，防止亏方虚方验收现象发生，经检验试验合格的才能用于施工。4、加强物资消耗管理，控制成本支出。切实加强物资的消耗定额管理，大力推广新技术、新产品、新工艺、新材料，严格定额控制，积极开展物资节约、修旧利废、节约代用活动，降低成本。严格限额用料，各施工队不得超计划用料。对超量用料单位，除按原价格收取材料费外，另收20%材料管理费。凡盗卖工程材料者，除收回材料成本和100%的处罚外，视情节程度交当地公安机关处置。5、库区、库房要有相应的安全措施，并备有消防设施。易燃、易爆物品严格按有关规定保管、存放、使用，严格收、发料制度。6、加强对料具存放的堆码、管理，确保达到规范要求，保持料场整洁。7、要搞好现场用料节约，各施工队要精打细算、科学用料，严禁长材短用、优材劣用。七、业务制度1、所有进场材料都必须采取数量由收货单位点验，质量由试验部门检验，价格由物资部门控制的办法；由材料人员及时填制试验/检验通知单附质量证明书送交试验部门；由试验部门负责试验，经监理验证后，将验证后的检验报告单复印一份回送物资部门存档。 2、各施工单位必须指定一名责任性强、懂业务的人员负责材料工作，除做好收、发料工作外，必须协助试验人员对现场材料进行标识。3、帐务制度。物资台帐是记录各种凭证的基础，是企业经营及经济基础活动分析的依据。物资台帐要按点验单、发料单的内容认真填写，做到字迹清楚、数字准确，应做到帐、卡、物相符，严禁设立帐外帐，杜绝有帐无物或有物无帐的现象发生。4、资料累积制度。物资原始凭证是单位经营活动的重要证据和资料，是工程成本核算的重要依据。在业务操作过程中一定要保管好点验单、发料单、质量证明书、合格证、报检单、检验单、统计报表等原始资料和质量活动记录，为工程竣工资料提供准确的数据。工程结束后，进行物资资料的收集、整理、移交工作，任何人不得以任何理由带走或销毁物资管理资料。八、物资监察1、物资监察工作是物资流通领域中各个环节实施内部行政监督的一种形式，是企业监督、调控、加强物资管理的重要手段，也是加强廉政建设的重要内容。物资监察工作必须做到：“有法可依、有章可循、违章必查、违法必究”。主要检查监督物资流通领域中各个环节质量、采购渠道、储运保管、价格、资金运用、消耗定额、材料节约率等实施情况进行监督检查。2、物资监察的重点是监察物资工作中违法、违纪和拒不执行上级有关规定的事项；物资部门越权采购物资，加大成本支出和造成物资质量事故的事件责任，人为造成物资的损失和浪费；因管理不善造成的物资流失、被盗、变质、腐烂损坏；采购劣质、价高物资；在物资经营活