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文档简介
,第六章公务员制度,第一节理解公务员制度,起源与发展,公务员与公务员制度Civilservantsandcivilservicesystems,公务员的定义Definitionofcivilservants,传统Traditional,现代Modern,称为“文官”(civilian)是与其他专职服务于国家的机构相对应的,如军队、司法与警察等,称为“公共雇员”(publicemployee)或“政府雇员”(governmentemployee)是指代表国家从事社会公共事务管理、行使国家行政权力、履行国家公务的公职人员,一、公务员与公务员制度,将中央政府系统中非选举产生的(Non-elected)和非政治任命的(Non-politicallyappointed)常任官员(Permanentofficials)称为公务员,或事务官。如英国与英联邦诸国。将政府系统中的所有官员统称为“公务员”,包括部长、副部长、助理部长、独立机构的长官等政治任命官员(Politicalappointees)和行政部门的其他文职人员(Otheradministrativecivilian)。如美国、德国等。把国家机关(包括立法、司法、行政三大系统)的工作人员以及公共企事业单位的所有人员,分为国家和地方公务员(Nationalandlocalcivilservants)。如日本、法国等。,共同点,依据产生方式不同,分为政务类公务员(politicalcivilservants)、事务类(或称业务类)公务员(careercivilservants)。,西方划分公务员的范围,公务员法规定:公务员是指“依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员”。,中国划分公务员的范围,资料:我国公务员的数量截止2003年底,中国公务员的总数是636.9万人,这其中中央机关有475000人,这475000人包括中央机关在地方的派出机构,有垂直管理的机构,不是都在北京的。省级机关是535500人,地市一级是1446000人,县一级最多,县市级是2852000人,乡一级是1061000人。,依据各国公务员定义的范围,上述各国的国家公务员与其总人口的比例,即“官民比”为,美国112;法国112;日本128;英国1125。中国有两种情况:狭义公务员的“官民比”为1256,而宽义公务员的“官民比”为1122。判定公务员适度规模的经济指标应该是公务员人数与本国Gdp的比例。公务员在经济发展中发挥了多大的作用,需要以单位Gdp的公务员人数来衡量。虽然我国财政供养人员占总人口的“官民比例”只有1比26,低于世界平均水平;但是从经济视角考察,财政供养人员与Gdp之比看,我国为39人/百万美元,大大高于发达国家,目前美国为2.31人/百万美元,日本为1.38人/百万美元。我国公务员“超标”近20倍。,思考题,某年4月3日,面向全国高校部分本科以上毕业生录用两千多名国家公务员的公共科目中某题:请在下列表格中相应的格子中打“V”号,我国首批政府雇员微笑上岗年薪10万无福利待遇,2003年12月4日晨,33岁的张明来到办公室,正式成为吉林省政府的雇员。几天前,这位在美国康柏公司驻沈阳分公司工作的职员与另一位来自吉林大学计算机系的教授李文印一起,成为吉林省政府的首批“政府雇员”,分别担当起省政府公安信息网络高级管理员和省政府公安信息化应用与管理总工程师的工作。,吉林省人民政府雇员管理试行办法对政府雇员的解释为:“政府雇员不具有行政职务,不行使行政权力,不占用政府行政编制,服务于政府某项工作或某一政府工作部门。”其职别分为“一般雇员”“高级雇员”和“资深高级雇员”三种。,一般雇员是政府一般性服务工作需要的专门人才,必须具有大学本科以上学历和3年以上的实际工作经历;高级雇员是政府高层次服务性工作需要的特殊高级专门人才,必须具有硕士或博士学位、高级专业技术职称,有较高的学术和专业造诣,在本专业技术领域有较高知名度和较大影响、政府工作特别需要的稀缺人才;资深高级雇员原则上在优秀的政府高级雇员中产生。,内地年薪最高政府雇员未完成指标被无锡市政府解聘,2004年,无锡市政府以税后年薪50万元人民币高薪聘请颜兵为政府对日招商首席代表。根据颜兵与无锡市政府签订的特聘岗位人员聘用合同书,颜兵的主要考核指标包括每年必须介绍有效项目源30个,组织境外投资考察团来访10批次,招商引资5000万美元,完成调研报告2篇等5项。但无锡市特岗领导小组对颜兵的第二任期的工作业绩的考核结果显示,颜兵没有完成约定中的某些“定量指标”,其中包括5000万美元的招商引资。,讨论:结合当代我国社会的特点,发表你对公务员捧“铁饭碗”的看法。,公务员的法律地位,公务员的地位意味着这一职业阶层的身份及其保障,也意味着它所具有的行使国家权力的义务与权利。,职业制与职位制标准比较,普鲁士的实践,英国的实践,美国的实践,我国的实践,二、公务员制度的起源与发展,1794年的法典普鲁士各邦普通国家法Prussianstatecommonlaw“官员是国家公仆”,1853年诺斯科特特里威廉报告“Northcote-TrevelyanReport”现代公务员制度的基本框架,1982-1988年国家公务员暂行条例1989-2005年国家公务员暂行条例2006年以后公务员法,1883年彭德尔顿法“PendletonAct”美国公务员制度的基本法,西方公务员制度的主要特点,所谓“两官分途”,是指鉴于政务官与事务官在政府中的地位、职责不同,性质、职能相异,采用不同的法定制度来管理这两类公务员,两官之间不能互相流通。政务官通过选举和政治任命产生,实行任期制。文官通过考试公开选拔,实行常任制。,文官不以行政权力服务于某一政党团体,不承担提供政治捐助和服务的义务,无论任何党当权都忠实执行政府的政策,以公正中立态度效忠政府和人民。一般要求公务员不得参加竞选等政治活动;不得做党派负责人;不得利用职权干预选举;保守国家秘密,不得公开发表政见或对政府进行任意批评。,指以公务员的成绩和能力作为评价和任用公务员的标准。不以血缘、身份、党派关系等因素评价公务员。其实质是平等价值观在公务员制度中的体现。,公务员队伍的领导党管干部的原则公务员范围的界定公务员队伍的宏观管理分类管理和统一领导公务员的选拔任用公开、平等、竞争、择优公务员的管理监督监督约束和激励保障,行政人员的工作人员,中国共产党机关、人大机关、政协机关、审判机关、检察机关和民主党派机关的工作人员,我国公务员制度的主要特点,一、公务员的类别,第二节公务员的类别划分,二、公务员类别划分的意义,中国、法国、日本:一般职公务员(Civilservantsofagenerallevel)VS特别职公务员(Civilservantsofaparticularlevel),一般职公务员:经公开竞争考试择优录用,适用公务员法的公务员。,特别职公务员:依据特别法律通过选举或任命而产生的公务员,特别职为政务官和司法官。,一、公务员的类别,英国和美国:政务官(Administrativeofficers)VS事务官(Servicesofficers),事务官:一般通过考试择优录用,按功绩晋升,任职不受竞选结果的影响,实行常任制,政务官:一般由选举或政治任命产生,实行任期制。服从政党的意志,维护执政党的利益,随执政党的更迭而进退。,公务员的类别,在功臣和能人之间选择,案例:最近有件事让李经理感到很难办:甲是公司业务经理,是自己创业时一起的打拼的老伙计,为公司的发展立下了汗马功劳。乙是业务部新招收不久的员工,他的营销观念先进、营销能力强,说实在的,李经理认为他比甲做业务经理更合适。但他该怎样给公司的功臣甲说呢?又怎么安排他呢?又怎样给他们薪酬呢?,国外公务员分类制度,品位分类与职位分类的历史演变,品位分类与职位分类的含义,一、品位分类(Rank-in-personclassification)英文中的品位分类是指依个人职务高低大小排列而成的等级,类似于我国古代官员制度的“品”,所以把它翻译成“品位分类”。品位分类:以职员所具有的资格条件为主要依据,以职务或级别高低来确定待遇的人事分类制度。,春秋时期我国形成了以身份(爵位)为核心的品位分类制度。我国汉代即使用了职、品、爵分列的方法,一直为后代沿用。职见责任权力,品、爵示贵贱明禄秩。,科举制建立以后,我国形成了以学历、才能为核心的品位分类制度。“为官择人者治,为人择官者乱”唐太宗英国文官制度的建立,完成了分类要素上从身份(爵位)到个人才能(学历)的变革。,(二)特点:1、是以人为中心的分类制度,分类对象是人。根据个人的学历的高低、资历的深浅、职务的高低和工资的多少为标准进行分类。2、分类方法上实行人在事先,官随人定。官品是确定职位和待遇的依据。3、官职与官品分离,官随人走。4、注重官员的学历、资历等个人素质条件。,二、职位分类(Rank-in-jobclassification)职位分类是指将职位按工作性质、责任大小、难易程度、和所需的资格条件,分为不同的类别和等级的人事制度。职位分类根据工作需要设置职位,按照职位要求选配人员,而不是根据人员素质情况设置职位。我国通常把这个过程,称为“三定”(定职能、定机构、定编制)。,(二)特点:1、是以事为中心的分类制度,分类对象是职位。2、分类方法上是事在人先,官随事定,根据职位的性质、责任大小、难易程度、和所需的资格条件确定等级。3、官职与官品重合,官不随人走。4、注重人员与职位的匹配性,注重人员的能力与实际成绩、贡献,实行严格的功绩制。5、职位数量根据工作事务要求严格确定。,XX市经济贸易委员会职位说明书职位名称:经济技术协作科副主任科员职位代码:XXXXXXXX-X-XX-XX工作项目:1、承办全市重要商品展览、展销活动工作;2、承办企业跨区域投资协作工作;3、承办科内及所管业务的文字起草工作;4、领导交办的其它事项。工作概述:本职位在科长领导下进行工作。1、具体负责全市性重要展览、展销活动的联系、筹备并提出具体措施;2、负责跨区域投资协作的联系,来人来访,研究解决问题;3、负责科内展览、展销,经济技术协作等业务的文字起草工作;4、完成领导交办的其它事项。,工作标准:1、承办的工作尽职尽责,坚持原则,遵纪守法,廉洁自律。2、资料的收集,整理井然有序,提供的信息准确及时,措施方法具体可行。3、文书处理及时、准确,起草文稿规范,文笔流畅。4、领导交办的事项保质保量完成。所需知识能力:1、具有大学专科以上文化程度,任科员三年以上;2、具有一定的经济理论水平及专业知识和公关能力;3、具备一定的组织协调能力,组织活动能力和文字、语言表达能力。转任和升迁方向:1、升任本科主任科员或其它科相当职务;2、转任其它职责程度相当职位;3、本职位由科员或其它职务相当人员升任。,品位分类与职位分类的比较,品位分类与职位分类的比较,品位分类与职位分类的比较,我国公务员分类制度,公务员分类制度在我国的发展,我国公务员分类制度的基本内容,我国公务员分类制度的特点,2006年实施的公务员法将公务员队伍划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别,并授权国务院可以根据本法,对有职位特殊性,需要单独管理的,可以增设其他职位类别。,公务员分类制度在我国的发展,我国公务员分类制度的基本内容一、职类:公务员职位类别按照公务员职位的性质、特点和管理需要,划分为:,我国公务员分类制度的基本内容-纵向的职务序列,领导职务和非领导职务的设置,领导职务,是指在中央和地方各级机关中具有组织、管理、决策、指挥、监督等职权和责任的职务,非领导职务,是指在各级机关中不具有组织、管理、决策、指挥等职权和责任的职务,我国公务员分类制度的基本内容,二、职务序列(职级)1领导职务。在行政机关中具有决策、指挥职能的职务。,综合管理类的领导职务根据宪法、有关法律、职务层次和机构规格设置确定。领导职务层次分为:国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职。共10级。,请写出公务员领导职务序列,重庆市市长成都市工商局局长四川省乐山市五通桥区区长沙坪坝教育局局长乐山市某街道办事处主任成都市某街道办事处主任四川某镇镇长四川某县卫生局局长,2非领导职务。不具有决策、指挥职能的职务。共8级。综合管理类的非领导职务分为:巡视员(正厅)、副巡视员(副厅级)、调研员(正处)、副调研员(副处)(以上是93年设),主任科员、副主任科员、科员、办事员。,三、级别(职等)公务员的级别根据所任职务及其德才表现、工作实绩和资历确定。目前分15级,公务员的等级序列,我国公务员分类制度的基本内容-纵向的职务序列,我国公务员分类制度的基本内容-纵向的职务序列,公务员的等级序列,其中,非领导职务在中央行政机关可设到正司级,在地方国家行政机关最高不能超过本级政府各部门的领导职务层次。,公务员所在职位的责任大小、工作难易程度。,公务员的德才表现、工作实绩和工作经历(主要包括任现职的时间和工作年限等资历因素),依据三大条件确定公务员级别,我国公务员分类制度的基本内容-纵向的职务序列,我国公务员分类制度的特点,我国公务员的产生渠道领导职务公务员、处级以上非领导职务公务员目前主要是选举产生或民主推荐、上级任命产生。随着人事改革的深入发展,公务员制度的逐渐完善,一部分领导职务公务员也开始引入竞争考试、竞争上岗机制。主任科员以下非领导职务公务员通过公开竞争考试择优选拔,即录用。,报考资格,公务员录用管理机构是国家人力资源和社会保障部和地方各级政府的人事部门,为补充担任主任科员以下非领导职务的公务员,按照法定条件和程序,采用考试和考核的办法,将不具有公务员身份的人员纳入公务员队伍的管理制度,公务员管理体制:是指公务员管理权力的配置和划分,公务员管理机构的设置以及由此而构成的公务员管理系统。,第三节公务员管理体制,一、公务员管理体制的类型,类型,(一)部外制。指公务员管理机构独立于行政系统之外,独立行使公务员的决策、监督、裁决、考试录用、升降等职权。代表国家是美国、日本、加拿大等国。,缺点,优点,(一)部外制的特点,(二)部内制。指行政部门内设人事管理机构,全面掌管本部门的人事行政事务。政府不设单独的公务员管理机构。代表国家有法国和德国采用。,优点,缺点,(二)部内制的特点,(三)折衷制。将人事行政权一分为二,设独立的公务员管理机构,负责决策、录用和监督、仲裁等职能。公务员管理的其他事务由行政部门自己负责。以英国为代表。我国是折衷制。政府人事部门负责本级政府的人事决策、录用、裁决及其他宏观管理事务,部门内设的人事机构负责本部门的考核、任用。人事局(综合管理机构):制定政策、录用等部门人事处(执行机构):考核、奖惩等,现在各国都有向折衷制发展的趋势,部外制与部内制趋同。如1978年美国撤消了文官委员会,建立功绩制保护委员会和人事管理总署,功绩制保护委员会行使监督职能,后者设入行政系统,署长由总统经参议院同意后任命,直接对总统负责。英国1968年成立文官事务部(1981年改为管理与人事局),将文官委员会置于其下。日本1965年成立总理府人事局(1983年总务厅人事局),从管理内容上说即考试任用权独立于其他管理环节之外自成体系,其余人事管理权由政府各部门自行管理。,从结构上说这是一种中央统一与部门分散相结合的综合性管理体制。,(三)折衷制的特点,二、公务员管理机构,公务员管理机构:指根据公务员管理事务需要而专门设置的组织,它代表国家或政府对公务员事务实施管理,以保证和帮助政府实现行政目标。,决策职能,执行职能,协调职能,监督、仲裁职能,(一)公务员管理机构的职能,“公共服务局”BureauofPublicService,1919年,1981年,1995年,英国的公务员管理机构AdministrationofcivilservantsinBritain,“公务员部”CivilServiceDepartment,“管理与人事局”ManagementandPersonnelOffice,“编制及机关组织署”EstablishmentandOrganizationDepartment,国外公务员管理机构的设置,“公务员与科技局”CivilServiceandTechnologyBureau,1993年,“公务员部长办公室”TheOfficefortheMinisteroftheCivilService,1987年,协调机构,仲裁机构,财政部,公务员委员会,国外公务员管理机构的设置,三、我国公务员管理体制,1978,1980,1982,1998,(一)我国公务员管理体制的历史发展,国家人事局,劳动人事部,国家人事部,民政部机关人事局,劳动部和人事部,1988,人力资源和社会保障部,2008年至今,中央公务员主管部门负责全国公务员的综合管理工作,设在政府各机构内部的人事部门,但有些部门的人事机构不单独设置,而是与别的职能机构合署办公,中央和上级政府人事机构决策、协调的职能较强,下级政府人事机构的执行性较强,现状,(二)我国公务员管理体制的现状,第四节公务员考试录用制度,公务员考试录用的内容与方法,一、公务员考试录用制度概述,公务员考试录用指国家人事行政部门或专门的考试委员会按有关法律和法规的规定,通过公开竞争考试的方式,以应考者知识和能力水平为客观标准,择优录用公务员的一系列过程。公务员考试录用制度关于公务员考试录用的资格条件、原则、程序及其实施等方面的一系列法律规范的总和。,美国(America)-“联邦公务员录用考试”FederalServiceEntranceExamination,英国(Britain)-公务员制度,美国(America)-彭德尔顿法PendletonAct,普鲁士(Prussia)-军事法官的录用,(一)公务员考试录用制度的产生与发展,国家公务员录用暂行规定-标志着公务员考试录用制度正式开始在全国范围内推行。,我国首次实施考试录用制度-国家行政机关补充工作人员实行考试办法的通知,1989年,1993年,1994年,2006年,公务员法-标志着我国考试录用制度的进一步完善-丰富了公务员录用制度的内容。,初步建立了公共科目笔试题库-考试录用法规也已基本形成,2、我国公务员考试录用制度的产生与发展,我国的情形ThecaseinChina,(二)公务员考试录用制度的意义,实现公民参与的重要途径,保证公务员素质的重要环节,提高公共行政效率和质量的重要前提,落实依法行政、确保公平的重要措施,意义,原则,功绩原则,公开透明原则包括考试信息和程序的公开。,法制管理原则,平等竞争原则,(三)公务员考试录用制度的原则,问题:1、如何解决择优与公平间的矛盾?如何看待年龄、性别、学历、资历、身体条件方面的“歧视”?2、省级以上公务员主管部门规定其他资格条件,是否合法?有何限制?,广西人事厅“双料歧视”遭起诉!,2005年广西国家公务员考试录用简章在广西人事考试网公布后,刘家海于7月18日在被告指定的网上报名系统填报了广西新闻出版局法律专业的图书出版管理处职位,20日被网上报名系统以“未能通过招考单位的审核”和“学历不是硕士研究生,超过年龄”为由拒绝了报考。*认为广西人事局违反了国家公务员录用暂行规定第十四条第一款第(四)项“报考省级以上政府工作部门的应具有大专以上文化程度”和第十四条第一款第(六)项为“年龄为三十五岁以下”的规定。,1611人诉请违宪审查呼吁修改公务员招考禁令,2003年11月20日,浙江。一份由1611位中华人民共和国公民签名的“要求对全国31省区市公务员录用限制乙肝携带者规定进行违宪审查和加强乙肝携带者立法保护的建议书”(以下简称“建议书”)启程了。,张先著和周一超安徽芜湖人张先著也是“战友”中的一员,11月10日,张正式向芜湖法院提起行政诉讼,状告人事部门“歧视乙肝患者”。此宗案件,被媒体称为“中国乙肝歧视第一案”。今年4月3日,另一个HBVER,浙江大学学生周一超在嘉兴行刺两位当地人事干部,致一死一重伤,其起因亦是源于在公务员招考的体检程序中被淘汰。9月4日,周一超被一审判处死刑。,教师因一夜情被拒录续:当事人已起诉人事部门,连续两年被评为优秀共产党员、优秀教师称号的一位小学教师,参加公务员考试夺得第一名,却没能录用。原因是,政审时被查出有“一夜情”的道德污点。北京一法律专家获悉此事后,援助该教师状告渝中区人事局。,31岁的张真,从农村考上师范学校,随后被分配到垫江县一乡村小学任教。通过自考,他取得本科文凭。“成为公务员是他一生的梦想”,去年7月29日,他参加了渝中区大溪沟街道办文秘岗位公务员考试,一月后成绩公布,笔试、面试均是第一名。今年1月下旬,渝中区人事局在对张真进行政治审查后,发出“不能录取”的书面通知。张真称,不录取的理由是他曾因生活作风问题受到党内警告处分,不符合公务员法第11条“具备良好品行”的规定2004年9月,他曾与一位有夫之妇发生过“一夜情”,为此遭到垫江县纪委的党内警告处分。,二、公务员考试录用的内容与方法,Text,知识素质,心理素质,技能素质,智力素质,内容,方法,传统论文式,笔试,Text,面试,面谈,口试,选择式,我国笔试,公共科目,专业科目,公务员考试录用的方法,行政职业能力倾向测试的涵义国家公务员法第二十八条指出,公务员录用考试采取笔试和面试的方式进行,考试内容根据公务员应当具备的基本能力和不同职位类别分别设置。对这种“公务员应当具备的基本能力”的考察,体现为在笔试阶段进行职业能力考试,即行政职业能力倾向测试和申论测试。也就是说,行政职业能力倾向测试是用于测量从事国家行政工作所必备的基本职业能力及能力发展趋向的一种标准化考试。行政职业能力测验主要用于国家行政机关招考主任科员以下非领导职务公务员。它是专门用来测量与行政职业上的成功有关的一系列心理潜能的考试。,行政职业能力测试是预测一个人在行政管理职能领域中成功可能性的一种考试手段。这种考试测试的是一个人在多年生活、学习和实践中积累而形成的稳定的能力。其性质是一种基本潜在能力的考试,其功能是通过测量一系列的心理潜能,进而预测考生在行政管理职业领域里的多种职位上取得成功的可能性。,行政职业能力倾向测验的内容结构,序号一二三四五,内容数量关系言语理解与表达判断推理能力常识判断资料分析,测试目标基本数量关系的快速理解和计算能力对文字材料的理解、分析与运用的能力对图形、词语概念、事件关系和文字材料的认知理解、比较、组合、演绎、综合判断等能力对社会生活等常识性问题的推理和判断能力较简单图、表、文字资料的阅读、理解、分析能力,题型一:数字推理在这种题型中,每道试题中呈现一个按某种规律排列的数列,但这数列中有意地空缺了一项,要求考生仔细观察这一数列,找出数列的排列规律,从而根据规律推导出空缺项应填的数字,然后在供选择的答案中找出应填的一项。,(一)等差数列型这种题目中,从第二项起,每一项与它的前一项的差等于同一个常数。在考试中,往往还会出现对等差数列的变异。,1、4,6,8,10,()A、8B、10C、12D、142、103,81,59,()15A、68B、42C、37D、39,题型一:数字推理,(二)等比数列型这种题目中,从第二项起,每一项与它的前一项的比等于同一个常数。在考试中,往往还会出现对等比数列的变异。,1、2,6,18,54,()A、162B、108C、72D、2162、118,199,226,235,()A、238B、246C、253D、2553、36,70,138,274,()A、348B、548C、346D、5464、8,8,12,24,60,()A、90B、120C、180D、240,题型一:数字推理,(三)隔项数列型这种题目中,规律不能在邻项之间寻找,而须在隔项寻找。,1、345,268,349,264,353,260,357,()A、36B、255C、370D、2562、-1,2,-3,4,-9,8,()A、11B、-11C、27D、-273、345,268,349,264,354,259,360,()A、36B、25C、370D、253,题型一:数字推理,(四)平方型这种题目中,各项之间的规律都与平方有关。,1、2,4,16,()A、32B、64C、128D、2562、1,4,9,16,25,(),49A、31B、32C、34D、363、0,3,8,15,()A、16B、24C、35D、324、1,3,15,()A、46B、48C、255D、2565、4,4,3,-2,()A、-3B、4C、-4D、-8,题型一:数字推理,(五)立方型这种题目中,各项之间的规律都与立方有关。,1、1,8,27,()A、64B、72C、81D、362、0,1,2,9,()A、12B、18C、729D、730,题型一:数字推理,(六)质数数列一个数,只有1和它本身的两个约数,这样的数就称为质数(素数)。,1、2,3,5,(),11A、7B、6C、8D、92、11、13,17,19,()A、21B、24C、22D、23,题型一:数字推理,(七)加法规律、减法规律、乘法规律、除法规律特点是前两项(有时为两项以上)之和(差、积、商)等于后一项。,1、24,35,59,94,()A、153B、105C、139D、1592、5,3,2,1,1,0,1,()A、1B、2C、0D、-1,3、3,5,15,75,()A、575B、625C、1125D、21254、900,300,3,100,()A、500B、600C、9/100D、3/100,题型一:数字推理,(八)混合型这种题目中,往往同时会有两个规律,要推断出答案项,必须运用两个规律,或者数列各项的不同部分适用不同规律。,1、1.01,1.02,2.03,3.05,5.08,(),13.21A、8.11B、8.12C、8.13D、8.142、1.01,4.02,9.03,(),25.05A、16.04B、15.04C、16.03D、15.033、7,9,40,41,1559,()A、122B、3254C、1687D、1644、2,7,28,63,(),215A、125B、126C、127D、128,题型二:数字运算在这种题型中,每道试题中都有一道算术式子,或者是表达数量关系的一段文字,要求考生准确、迅速地计算出结果来,判断这个结果与答案备选项中哪一项相同,则该项为正确答案。,(一)数学运算这类题型只涉及加、减、乘、除等基本运算法则,主要是数字的运算,关键在于找捷径和简便的方法。,1、34.16吨、47.82吨、53.84吨与64.18吨的总和是:A、198B、200C、201D、2032、84.78元、59.50元、121.61元、12.43元以及66.50元的总和是:A、343.73元B、343.83元C、344.73元D、344.82元3、125*437*32*25=()A、43700000B、87400000C、87455000D、42755000,题型二:数字运算,(二)大小判断这类题型往往并不需要将全部数字都直接计算,只需找到某个判断标准进行判断即可。,1、某商品在原价的基础上上涨了20%,后来又下降了20%,问降价以后的价格比未涨价前的价格:A、涨价前价格高B、二者相等C、降价后价格高D、不能确定2、393.39的小数点先向左移动两位,再向右移动三位,得到的数再扩大10倍,最后的得数是原来的A、10倍B、100倍C、1000倍D、不变,题型二:数字运算,(三)典型问题1、比例问题,1、甲数比乙数大25%,则乙数比甲数小:A、20%B、25%C、33%D、30%2、a数的25%等于b数的10%,则a/b为:A、2/5B、3/5C、2.4倍D、5/3倍3、三个学校按2:3:5的比例分配27000元教育经费,问最多一份为多少?A、2700元B、5400元C、8100元D、13500元4、在某大学班上,选修法语的人与不选修的人的比率为2:5。后来从外班转入2个也选修法语的人,结果比率变为1:2,问这个班原来有多少人?A、10B、12C、21D、28,题型二:数字运算,(三)典型问题2、工程问题,1、某车间原计划15天装300台机器,现要提前5天完成,每天平均比原计划多装多少台?A、10B、20C、15D、302、一本270页的书,某人第一天读了全书的2/9,第二天读了全书的2/5,则第二天比第一天多读了多少页?A、48B、96C、24D、723、一项工程甲单独做需要20天做完,乙单独做需要30天做完,二人合做3天后,可完成这项工作的:A、1/2B、1/3C、1/4D、1/6,题型二:数字运算,(三)典型问题2、工程问题,4、一个水池,装有甲、乙、丙三根水管,独开甲管10分钟可注满全池,独开乙管15分钟可注满全池,独开丙管6分钟可注满全池,如果三管齐开,几分钟可注满全池?A、5B、4C、3D、25、某水池装有装有甲、乙、丙三根水管,独开甲管12分钟可注满全池,独开乙管8分钟可注满全池,独开丙管24分钟可注满全池,如果先把甲丙两管开4分钟,再单独开乙管,问还用几分钟可注满水池?A、4B、5C、8D、10,1、甲乙两地相距40公里,某人从甲地骑车出发,开始以每小时30公里的速度骑了24分钟,接着又以每小时8公里的速度骑完剩下的路程,问该人共花了多少分钟时间才骑完全部里程?A、117B、234C、150D、2102、小王在一次旅行中,第一天走了216公里,第二天又以同样的速度走了378公里。如果第二天比第一天多走了3小时,则小王的旅行速度是多少?(公里/小时)A、62B、54C、46D、383、某人从甲地步行到乙地,走了全程的2/5后,离中点还有2.5公里,则甲、乙两地距离多少公里?A、15B、25C、35D、45,一根绳子长40米,将它对折剪断;再对折剪断;第三次对折剪断,此时每根绳子长多少米?A、5B、10C、15D、20,1、如果一米远栽一棵树,则285米远可栽多少棵树?A、285B、286C、287D、2842、有一块正方形操场,边长为50米,沿场边每隔一米栽一棵树,问栽满四周可栽多少棵树?A、200B、201C、202D、199,青蛙在井底向上爬,井深10米,青蛙每次跳上5米,又滑下来4米,象这样青蛙需跳几次方可出井?A、6次B、5次C、9次D、10次,某单位召开一次会议。会前制定了费用预算。后来由于会期缩短了3天,因此节省了一些费用,仅伙食费一项就节约了5000元,这笔钱占预算伙食费的1/3。伙食费预算占会议总预算的3/5,问会议的总预算是多少元?A、20000B、25000C、30000D、35000,1、某一天小张发现办公桌上的台历已经有7天没有翻了,就一次翻了7张,这7天的日期加起来,得数恰好是77。问这一天是几号?A、13B、14C、15D、172、已知昨天是星期一,那么过200天以后是星期几?A、星期一B、星期二C、星期六D、星期四,1、A、B两地相距45公里,甲乙两人同时从A地出发到B地。甲骑自行车每小时走15公里,乙步行每小时走5公里。甲到B地后停留2小时再返回A地,途中与乙相遇,相遇时乙走了多少公里?A、20B、30C、40D、502、在有上、下行的轨道上,两列火车相对开来。甲列车的车身长235米,车速为每秒25米;乙列车的车身长215米,车速为每秒20米。这两列火车从车头相遇到车尾离开需要多少时间?A、4秒B、6秒C、8秒D、10秒,1、甲乙两船同时从两个码头出发,方向相同,乙船在前,每小时行24千米,甲船在后,每小时行28千米,4小时后甲船追上乙船,两个码头相距多少千米?A、12B、16C、20D、242、一只挂钟,每小时慢5分钟,标准时间中午12点时,把钟与标准时间对准。现在是标准时间下午5点30分,问:再经过多长时间,该挂钟才能走到5点30分?A、20分B、30分C、40分D、50分,一条河的水流速度是每小时2千米,一条船从这条河的上游甲地顺流到达下游的丙地,然后逆流到达中游的乙地,共用6小时。已知这条船的顺流速度是逆流速度的2倍,从甲地到乙地相距12千米。求甲、丙两地的距离。A、20千米B、24千米C、30千米D、36千米,1、一个体积为1立方米的正方体,如果将它分为体积各为1立方分米的正方体,并沿一条直线将它们一个一个连起来,问可连多长(米)?A、100B、10C、1000D、100002、有一段布料,正好做16套儿童服装或12套成人服装,已知做3套成人服装比做2套儿童服装多用布6米。问这段布有多少米?A、24B、36C、48D、18,3、某次考试有30道判断题,每做对一道题得4分,不做或做错一道题倒扣2分,小周共得96分,问他做对了多少道题?A、24B、26C、28D、254、树上有8只小鸟,一个猎人举枪打死了2只,问树上还有几只鸟?A、6B、4C、2D、05、鸡兔同笼共80头,208只脚,鸡和兔各有多少只?A、56,24B、34,44C、30,50D、25,55,题型一:数字推理,(一)等差数列型:这种题目中,从第二项起,每一项与它的前一项的差等于同一个常数。在考试中,往往还会出现对等差数列的变异。(二)等比数列型:这种题目中,从第二项起,每一项与它的前一项的比等于同一个常数。在考试中,往往还会出现对等比数列的变异。(三)隔项数列型:这种题目中,规律不能在邻项之间寻找,而须在隔项寻找。(四)平方型:这种题目中,各项之间的规律都与平方有关。(五)立方型:这种题目中,各项之间的规律都与立方有关。,数量关系测验,题型一:数字推理,(六)质数数列:一个数,只有1和它本身的两个约数,这样的数就称为质数(素数)。(七)加法规律、减法规律、乘法规律、除法规律:特点是前两项(有时为两项以上)之和(差、积、商)等于后一项。(八)混合型:这种题目中,往往同时会有两个规律,要推断出答案项,必须运用两个规律,或者数列各项的不同部分适用不同规律。,数量关系测验,题型二:数字运算在这种题型中,每道试题中都有一道算术式子,或者是表达数量关系的一段文字,要求考生准确、迅速地计算出结果来,判断这个结果与答案备选项中哪一项相同,则该项为正确答案。,(一)数学运算:这类题型只涉及加、减、乘、除等基本运算法则,主要是数字的运算,关键在于找捷径和简便的方法。(二)大小判断:这类题型往往并不需要将全部数字都直接计算,只需找到某个判断标准进行判断即可。(三)典型问题:1、比例问题;2、工程问题;3、路程问题;4、对分问题;5、栽树问题;6、跳井问题;7、会议问题;8、日历问题;9、相遇问题;10、追及问题;11、流水问题;12、其他问题;,言语理解与表达言语理解能力涉及到词语运用、句子表达、阅读理解等运用文字的能力,是日常文字工作涉及的最基本的能力成分。言语理解与表达测验侧重于语言表达的准确性、规范性和理解的正确性能力的考察。,题型一:选词填空这种题型是先呈现一个句子,在某些关键词的地方留出空格,要求考生从所给的四个选项中选出一个,从而使句子的意思达得最准确、最连贯。,在确凿的证据面前,在法律的下,他终于低头认罪,交待了全部犯罪经过。A、震撼B、震慑C、震服D、压力只要方向正确,任何一点积极性都应当得到和支持。A、尊重B、肯定C、表彰D、重视对盗伐林木者要严肃查处,如果姑息肇事者,少数人得不到惩处,就会使更多的人,最终使国家资源蒙受损失。A、以身试法,肆无忌惮,群起效尤B、肆无忌惮,以身试法,群起效尤C、肆无忌惮,群起效尤,以身试法D、群起效尤,以身试法,肆无忌惮,选词填空题的解题技巧:1、准确理解整个句子的意义。对字义、词义的理解,其基本原则是:“字不离词,词不离句”。2、把选项中的词代入到句中,默念一遍,找语感。应试者能够在最短的时间里迅速而准确地把握整个语句试图表达的意思,然后默念几遍,直到找到语感为止。这是解这类题的主要技巧之一。3、应该具有一定的词汇量,而且对常用词的词义、用法等必须熟悉。,题型二:语句表达请考生回答与言语表达的准确性、规范性有关的问题,注重考查应试人员对于语气、词序、语法结构等在言语表达中的作用的理解程度。第一种方式:病句判断。给出四句话,其中只有一句是表达得完全正确的,其余3句都有某种语病,要求考生从这四句中选出正确的一句来。,从给出的几句话中选出没有语病的一句:A、阅读理解与否,是衡量阅读能力好坏的重要标志。B、阅读与理解,是衡量阅读能力好坏的重要标志。C、阅读是否理解,是衡量阅读能力的重要标志。D、阅读能力好坏的标志是理解。,题型二:语句表达第二种方式:歧义辨析。给出四句话,其中一句有歧义,即可以这样理解,又可以那样理解,要求考生把这个有歧义的句子找出来。,1、请把下列句子中有歧义的句子找出来。A、经过刻苦努力,他这次考试5门功课平均都在90分以上。B、同学们全神贯注地听讲。C、他这样虚心,使谈话者不敢说不负责任的话。D、咱们俩初见面的光景,至今我还记得。2、下面四句话中只有一句没有歧义,请将这句找出。A、这里一间房可以住两个人。B、她借我500元。C、他的花棉袄罩着绿上衣。D、他在水中做实验。,题型二:语句表达第三种方式:长句理解。对长句的意思进行准确的理解,即先给考生一个复杂的长句,然后针对长句提出问题,要求考生作出正确回答。,1、马立克说奥斯汀对周总理所说的中国人民政府认为安理会在没有中国人民代表参加下通过的有关中国的控诉案的任何决议都将是非法的这一点表示惊奇。究竟是谁表示惊奇?A、马立克B、奥斯汀C、周总理D、三个人都表示惊奇2、地方法院今天推翻了那条严禁警方执行市长关于不允许在学校附近修建任何等级的剧场的指示的禁令。地方法院究竟允不允许在学校附近修建剧场?A、允许B、不允许C、同允许和不允许无关D、对允许和不允许不置可否,题型二:语句表达第四种方式:缺少或多余成分。从所给的几句话中选出缺少必要成分或有多余成分的一句。,下面四句话中有一句缺一个必不可少的“的”,请找出这一句:A、驰名中外的大型水利工程都江堰,解决了岷江泛滥问题,使受益农田达三百多万亩。B、人民日报的一篇报道介绍了她的事迹,她被武汉大学授予“模范教师”称号。C、二战后,二十多年,慕尼黑一些古建筑上依然可以看见战争痕迹。D、北京西山碧云寺是由明朝的大太监刘瑾出资兴建,他想把碧云寺附近作为自己死后的墓地。,题型二:语句表达第五种方式:连贯通顺。从所给的几句话中选出写得最连贯、最顺的一句。,下面四句话中哪一句写得最连贯?A、确定合理的目标成本和对产品的设计和功能进行必要的分析是加强成本事前控制的关键。B、加强成本事前控制的关键是确定合理的目标成本,是对产品的设计和功能进行分析。C、确定合理的目标成本、分析产品的设计和功能是加强成本事前控制的关键。D、确定合理的目标成本和分析产品设计和功能是加强成本事前控制的关键。,语句表达题的解题技巧:总体上要熟悉基本的语法知识,依靠语法知识对句子进行分析,重点检查句子成分是否残缺、搭配是否恰当、次序是否合理、定语修饰的主体是否明确等等。辨析病句时:1、语感审读法:在审读的过程中,从感性上察觉语句的毛病,即按习惯的说法看是否别扭。如:不管气候条件和地理环境都极端不利,登山队员仍然克服了困难,胜利攀登到顶峰。2、主干枝叶梳理法:运用语法分析的手段,先将句子中的附加成分(定语、状语、补语)去掉,紧缩主干,检查主干是否有毛病;如果主干没问题,再检查局部,看看修饰语和中心语之间、修饰语内部是否有毛病。如:过去几万名地质队员经过数十年才能做到的事情,资源卫星几天内即可完成。,语句表达题的解题技巧:3、造句类比法:有的句子是否有毛病,一时拿不准,这时仿照原句的结构造日常用的句子,经过比较问题就清楚了。如:这个经验值得文教工作者,特别是中小学教师的重视。4、逻辑意义分析法:要从概念使用、判断、推理方面考虑是否得当,语句的前后顺序、句间关系是否合适。如:该市有人不择手段仿造伪劣产品。凡是有杰出成就的人,都是在艰苦环境中磨练成长的。,语句表达题的解题技巧:总体上要熟悉基本的语法知识,依靠语法知识对句子进行分析,重点检查句子成分是否残缺、搭配是否恰当、次序是否合理、定语修饰的主体是否明确等等。辨析歧义时:1、增加或变换词语。如:我营一连发起三次进攻。2、变换句式。如:关心自己的孩子。3、标明重音和停顿。如:衣服洗得干净农村中小学教师4、正确运用标点。如:有的作品写年轻的妻子死了丈夫发誓不再结婚。,题型三:阅读理解-片断阅读这种题目往往给出一定的材料和观点,然后提出问题,主要考查考生对语句及段落的理解能力。第一种方式:理解文意,推断结论。“理解文意”,指的就是从文段提供的语言材料中提取有效信息,筛除干扰信息,然后根据试题的提问,对提取出来的信息进行分析、概括。“推断结论”,则是指文段本身并无直接、现成的结论,而是需要通过间接性的推断得出。此种类型题目的提问方式,常见的有:“通过这段话,我们可以知道”,“根据这段话,以下正确的是”,“根据这段话,可以得出的结论是”,“这段话想说明的是”,“这段话告诉我们”,“这段话意在表明”等;当然也有一些逆向性的提问,“对这段话理解不准确的是”,“不符合这段所表达的意思的是”,“不能从这段之中推出的一项是”等。,题型三:阅读理解-片断阅读第一种方式:理解文意,推断结论。,1、钢铁被用来建造桥梁、摩天大楼、地铁、轮船、铁路和汽车等,被用来制造几乎所有的机械,还被用来制造包括农民的长柄大镰刀和妇女的缝衣针在内的成千上万的小物品。这段话主要支持了这样一种论点,即钢铁A、是一种丰富的金属。B、具有许多不同的用途。C、是所有金属中最坚固的。D、是唯一用于建造摩天大楼和桥梁的物质。,题型三:阅读理解-片断阅读第一种方式:理解文意,推断结论。,2、某大学研究人员已经确定癌细胞的存活原因可以归结为一种称作pim2的关键酶。这项发现即将刊登在基因和发育杂志上,意味着研究人员对于理解癌细胞在形成肿瘤以前为什么能在人体内存活(对抗体内自然的免疫系统)取得重要进展。在许多肿瘤中,这种酶的浓度都非常高。从这段文章中可以推出的是()A、研究人员发现了一种被称作pim2的关键酶。B、在许多肿瘤中,这种酶的浓度都非常高。C、这项发现即将刊登在基因和发育杂志上。D、pim2对癌细胞的存活起着关键的作用。,题型三:阅读理解-片断阅读第一种方式:理解文意,推断结论。,3、随着年关的日益临近,在很多城市中,“保姆荒”又开始了新一轮的阵痛。连日来,不但北京、上海、天津这样的大都市,就连南京、杭州、深圳等城市,也遭遇了“保姆荒”的袭击,不少城市家庭一向平静的生活,因此而陷入手足无措的困境;与之对应的是,尽管采取了一些应对措施,但很多家政公司还是全线告急,以至于紧急赴援的保姆们还没有踏上城市的土地,就被翘首以待的雇主们一抢
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