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文档简介
集体合同和集体协商知识,为什么要开展集体合同和集体协商,如何开展集体合同和集体协商,主要内容,开展集体合同和集体协商应注意的问题,第一部分为什么要开展集体合同和集体协商,开展集体协商,(一)于法有据,法律、法规、规章明确规定了工会代表职工与企业、事业的单位以及其他组织就劳动报酬、工作时间、休息休假、保险福利、劳动安全卫生以及职业培训等事项签订集体合同。,(二)国际惯例,(三)实践需要,集体协商集体合同是市场经济国家劳动关系调整机制的核心环节。劳动立法劳权保障的基本规范、最低标准集体合同制度集体劳权,争取合理利益劳动合同制度不得违反劳动法,不得低于集体合同标准,中华人民共和国劳动法,中华人民共和国工会法,北京市实施中华人民共和国工会法办法,中华人民共和国公司法,工会代表职工与用人单位进行平等协商,签订集体合同。,(一)于法有据法律,1,中华人民共和国劳动合同法,劳动法相关规定,第三十三条企业职工一方与企业可以就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项,签订集体合同(集体合同的内容)第三十四条(报送备案)第三十五条依法签订的集体合同对企业和企业全体职工具有约束力。职工个人与企业订立的劳动合同中劳动条件和劳动报酬等标准不得低于集体合同的规定。(集体合同的效力),劳动合同法相关规定,第五十一条企业职工一方与用人单位通过平等协商,可以就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项订立集体合同第五十二条企业职工一方与用人单位可以订立劳动安全卫生、女职工权益保护、工资调整机制等专项集体合同。第五十三条(区域性集体合同)第五十四条(报送备案)第五十五条集体合同中劳动报酬和劳动条件等标准不得低于当地人民政府规定的最低标准;用人单位与劳动者订立的劳动合同中劳动报酬和劳动条件等标准不得低于集体合同规定的标准。(劳动报酬和劳动条件标准)第五十六条用人单位违反集体合同,侵犯职工劳动权益的,工会可以依法要求用人单位承担责任;因履行集体合同发生争议,经协商解决不成的,工会可以依法申请仲裁、提起诉讼。(违反集体合同的责任),公司法第18条规定,公司工会代表职工就职工的劳动报酬、工作时间、福利、保险和劳动安全卫生等事项依法与公司签订集体合同。,原5556规定,公司研究决定有关职工工资、福利、安全生产以及劳动保护、劳动保险等涉及职工切身利益的问题,应当事先听取公司工会和职工的意见,并邀请工会或者职工代表列席有关会议。,工会法相关规定,第六条第二款:工会通过平等协商和集体合同制度,协调劳动关系,维护企业职工劳动权益。第二十条第二款工会代表职工与企业以及实行企业化管理的事业单位进行平等协商,签订集体合同。集体合同草案应当提交职工代表大会或者全体职工讨论通过。,企业、事业单位以及其他组织应当与工会或者职工协商代表建立平等协商机制,就劳动标准的确定、劳动关系的调整、重大劳动争议的处理以及集体合同的签订等直接涉及职工切身利益的重要事项进行平等协商。一方提出协商要求的,另一方不得以任何理由拒绝或者拖延。,北京市实施中华人民共和国工会法办法,依法行使责任追究的权利,(一)于法有据规章,集体合同规定(劳社部发200422号),北京市集体合同条例(2005年7月),工会参加工资集体协商的指导意见总工办发199813号,工资集体协商试行办法(劳社部发20009号),关于进一步推进工资集体协商工作的通知劳社部发20055号,关于开展区域性行业性集体协商工作的意见全国总工会与劳动和社会保障部、中国企业联合会,2006年8月,规章,(一)于法有据,最低工资规定(劳社部发200421号),北京市工资支付规定(北京市政府2003142号),关于发布北京市2016年企业工资指导线有关问题的通知,关于进一步做好企业人工成本管理工作的意见京劳社资发2000231号,中共中央国务院关于构建和谐劳动关系的意见,中央政策,(一)于法有据,涨工资依托工资集体协商,3,2014年3月5日,李克强总理在政府工作报告中强调,“健全企业职工工资决定和正常增长机制,推进工资集体协商,构建和谐劳动关系。”,集体协商制度的历史发展(2006-15),中华人民共和国劳动法,中华人民共和国工会法,北京市实施中华人民共和国工会法办法,中华人民共和国公司法,(二)国际惯例,中华人民共和国劳动合同法,工人的自发集体行动数量在进一步上升,企业发展凝心聚力的需要,(三)实践需要,物价上涨飞速,通胀压力加大,(三)实践需要集体行动数量增加,1,根据互联网上收集的2011年1月至2015年1月共2831件工人集体行动事件来看,2011年为185件、2012年为382件、2013年为656件、2014年为1378件,年度分别增长106.5%、71.7%和110.1%。,(三)实践需要通胀压力加大,2,(三)实践需要企业发展需要,3,马云说:员工离职的理由林林总总,最真实的只有两条:钱,没给到位;心,委屈了。这些归根究柢就一条:干的不爽。,和=禾+口谐=言+皆企=人+止,北京市昌平区总工会2016年工资集体协商工作意见,2016年11月30日前完成以下工作任务:(一)实现建会企业集体合同签约覆盖面达到95%以上;工资集体协商签约覆盖面达到86%以上。(二)百人以上建会企业独立开展工资集体协商覆盖面要达到100%。(三)百人以上企业典型示范比例达到50%以上,无百人企业的镇、街,选择1-2个经营情况较好,协商工作比较规范企业,作为典型示范单位。(四)每个镇、街和科技园区,年内完成1-2个典型示范企业在区、市级利用各种媒体进行宣传工作。,第二部分如何开展集体合同和集体协商,一、工资集体协商的概念含义,工资集体协商是指职工通过自己的组织(工会)与相应的用人单位,就劳动报酬进行协商的行为。工资集体合同是集体协商双方代表之间签订的,关于劳动报酬标准及相关问题的书面协议。,二、工资集体协商的内容1、劳动报酬;2、工作时间;3、休息休假;4、保险福利;5、劳动安全与卫生;6、女职工权益保护;7、工作内容;8、劳动纪律;9、合同期限;10、变更、解除、终止合同的条件和程序;11、合同争议的处理;12、违反合同的责任;13、双方认为应当协商的其他内容。,劳动报酬有关事项主要包括:1、用人单位工资水平、工资分配制度、工资标准和工资分配形式;2、工资支付办法;3、加班、加点工资及津贴、补贴标准和奖金分配办法;4、工资调整办法;5、试用期及病、事假等期间的工资待遇;6、特殊情况下职工工资(生活费)支付办法;7、其他劳动分配办法。,二.工资集体协商的内容,如何确定工资集体协商的内容,深入调查研究了解劳资双方要求,把握“两个围绕”围绕职工普遍关系的核心问题围绕容易影响劳动关系稳定的热点问题,掌握“三谈”行业谈标准区域谈水平企业谈增长,协商内容应把握的几个问题:,企业工资制度及相关概念,工资总额、工资支付、人工成本、最低工资、财务报表,三项制度:工资指导线制度劳动力市场指导价位制度企业人工成本预测预警制度,两个“同步”原则:即居民收入增长和经济发展同步;劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。,工资总额,养老保险19%医疗保险10%工伤保险0.2%1.9%失业保险保险0.8%生育保险0.8%住房公积金12%职工教育经费1.5%-2.5%工会经费2%,以企业工资总额为基数计提的项目:,计时工资,计件工资,奖金,贴和补贴津,加班加点工资,特殊情况工资,46.3%-49%,补充医疗保险5%补充养老保险5%,46.3%-59.3%,工资支付就是工资的具体发放办法。包括如何计发在制度工作时间内职工完成一定的工作量后应获得的报酬,或者在特殊情况下的工资如何支付等问题。主要包括:工资支付项目、工资支付水平、工资支付形式、工资支付对象、工资支付时间以及特殊情况下的工资支付等。,人工成本是指一定时期内企业在生产经营和提供劳务活动中使用劳动力而发生的各项直接和间接的费用总和。根据劳动部(1997)261号文件规定,企业人工成本包括:职工工资总额,社会保险费,职工福利费,职工教育费,劳动保护费、职工住房费用和其他人工成本费用等7大项。,最低工资是指劳动者在法定工作时间内提供了正常劳动的前提下,其所在企业应支付的最低劳动报酬。它不包括支付给劳动者延长工作时间的加班加点工资报酬;中班、夜班、高温、井下、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴;国家法律、法规和政策规定的劳动者保险、福利待遇;企业或雇主通过贴补伙食、住房等支付给劳动者的非货币性收入。,北京最低工资标准调整内容,非全日制从业人员最低工资标准由每小时18.7元提高到每小时21元;非全日制从业人员法定节假日小时最低工资标准由每小时45元提高到每小时49.9元。本次最低工资标准调整自2016年9月1日起执行。,工资指导线制度2016年北京市企业工资指导线:基准线为9;上线(预警线)为15;下线为4%。,职业工资指导价位国家对企业工资分配进行指导和间接调控的一种方式。政府有关部门对各类职业(工种)工资水平进行广泛调查,经过汇总、分析和修正,公布有代表性的职业(工种)的工资指导价位,以规范劳动力市场供需双方的行为,从微观上指导企业合理确定劳动者个人工资水平和各类人员的工资关系。,人工成本预测预警制度是政府对企业人工成本管理和工资分配进行间接调控的一种方式,是企业工资宏观调控体系的重要组成部分。政府有关部门通过调查、收集、整理社会人工成本信息,定期(一般每年一次)公开发布,并对人工成本偏高的企业进行预警预报,指导企业加强人工成本管理、合理确定人工成本水平。,2016年生产经营正常、经济效益增长的企业,可结合自身实际参照基准线安排本企业的工资增长水平;而前两年效益增长较快,2016年预计效益增长依然较快的企业,原则上不得高于上线(预警线)安排本企业工资增长水平;此外,效益情况与往年持平或略有下降的企业,可结合自身实际参照下线安排本企业的工资增长水平,对于经营亏损、职工工资发放出现困难的企业,经与工会或职工代表协商,工资可以零增长或负增长,但支付给劳动者的工资不得低于本市最低工资标准。市属国有及国有控股企业上述岗位人员工资增幅应高于经营者和管理层工资增幅,普通职工工资不增长的企业,经营者和管理层工资不得增长。,2、相互尊重,平等协商原则,平等地位是集体协商的前提,3、诚实守信,公平合作原则,我国工会集体协商的博弈行为是合作博弈,4、兼顾双方合法权益原则;,5、不得采取过激行为原则,四.工资集体协商的程序,第三部分开展集体合同和集体协商应注意的问题,一、消除认识误区,二、把握工作方式,因企制宜找到平衡
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