1、审计的基本概念

审计学,教材：朱荣恩主编（面向21世纪教材）学时：64学时学分：4学分,课程简介,课程地位：会计学专业的主干课程课程性质:应用型，技术型学科学习方法：熟悉经营环节+会计+思考能力学习目标：掌握审计的基本原理和基本方法考核方法：闭卷考试平时成绩30%考试成绩70%联系方式：huxiao,举例：,资产负债表,存货1000万,存货价值1000万，计算准确存货是截止到12月31日1000万存货都属于被审计单位，使用不受限制所有的存货都包括在内,怎么查,第一章总论,本章学习内容与重点：,了解审计的产生与发展掌握审计的基本概念、审计与会计的关系了解审计的分类，掌握按主体划分的三种类别及相互关系了解审计机构和审计人员,1.1审计的产生与发展,一、我国审计的产生与发展,审计的产生可以追溯到奴隶社会，西周时期我国就已经有了比较完善的审计机构并配备了专职的审计人员我国审计经历了一个漫长的发展时间，大致可分为4个阶段和7个时期,我国奴隶社会时期的审计制度官厅（政府）审计的初步形成时期夏朝，财政监督已在官厅中出现。商代,我国审计初步萌芽。西周国家审计出现雏形春秋时期，则建立了“复计著”的报告制度。,西周,天子,地官,天官,春、夏、秋、冬四官,司会,小宰,宰夫,九府,（支出）,（收入）,（9个财产保管部门，设有出纳）,（审计与监察）,审计方式：定期不定期对王朝的各财物保管部门就地稽察；每旬、月、年终要求财物保管部门将一切账册和会计报告送呈宰夫，由其勾考、核验。,战国的“上计”制度,秦汉时期的御史监察制度,隋朝的御史监察制度和比部制度,唐代的比部制度和御史台制度,唐代的比部制度和御史台制度,宋代的审计院制度,元明清时期的监察审计制度,我国封建社会时期的审计制度官厅审计的确立与缓慢发展时期,辛亥革命以后，1912年在国务院下设“审计处”，北京的北洋政府在1914年设立“中央审计处”，南京国民政府在1920年设立“审计院”，1928年颁布审计法，1929年颁布审计组织法，使审计在这一时期不断演进1918年，我国的第一位执业会计师诞生（谢霖先生），标志着我国民间审计的开始,中华民国时期的审计制度现代审计制度形成时期,新中国成立以后受苏联高度集中的计划经济模式影响，没有设立独立的审计机构，财税监督工作是通过不定期的会计检查进行的十一界三中全会以后，由于工作中心转移到经济上来，我国又重新建立审计机构，实行审计监督,（四）新中国时期的审计制度现代审计重建与蓬勃发展时期,二、国外审计的产生与发展（一）国外政府审计产生与发展概况,古埃及、古希腊是国外古代政府审计的典型。在古埃及，大约在公元前3500年左右，对各级官吏进行的审计开始萌芽。在古希腊，在2000多年前，就建立了官吏卸任经济责任审计制度。英国、法国是国外近代政府审计的典型。英国是最早迈进政府审计现代化的国家。1866年，通过了国库与审计部法案，这标志着现代英国政府审计制度的建立，而且宣告了世界上第一个立法模式政府审计制度的诞生。,（二）国外注册会计师审计产生与发展概况,十六世纪末期，意大利地中海沿岸城市出现了早期的、处于萌芽状况的民间审计。国外现代意义上的民间审计产生于资本主义最早发达的英国（南海公司事件）。1853年，在苏格兰成立了爱丁堡会计师协会，该协会是世界上第一个注册会计师专业团体。注册会计师审计以其独特的社会公证作用终于登上了社会经济监督的历史舞台。,记住几个“第一”,世界上第一个会计职业团体1581年创立的威尼斯会计协会世界上第一位注册会计师1721年负责南海公司破产事件的查尔斯斯内尔（CharlesSnell）世界上第一个注册会计师的专业团体1853年在苏格兰成立的爱丁堡会计师协会,我国第一部注册会计师法规1918年会计师暂行章程我国注册会计师第一人谢霖我国第一家会计师事务所正则会计师事务所,审计产生的动因,一、审计的定义,审计是由独立的人员对特定经济实体的可计量的信息及所反映的经济活动，客观的收集和评价证据，以确定并报告这些信息与既定标准符合的一个系统过程。,1.2审计、鉴证与认证,审计主体：独立的审计人员审计客体：被审计单位审计对象：被审计单位的经济活动AAA定义：为了确定关于经济行为及经济现象的结论和所制定的标准之间的一致程度，而对这种结论有关的证据进行客观收集、评定，并将结果传达给有关利害关系人的系统的过程,注册会计师独立性,实质上的独立是指注册会计师在发表意见时其专业判断不受影响，公正执业，保持客观和专业怀疑形式上的独立是指会计师事务所或签证小组避免出现这样重大的情形，使拥有充分相关信息的理性第三方推断其公正性、客观性或专业怀疑受到损害,独立性举例,A银行拟公开发行股票，委托B会计师事务所审计2010年度、2011年度和2013年度报表，审计业务约定书约定：审计费用3000000元，A银行在B会计师事务所提交审计报告时支付50%费用，剩余50%视股票能否上市决定是否支付,举例：企业财务报表审计,确定一致性,结果的报告,审计与会计的关系,联系：（1）会计资料是审计对象的主要部分，审计人员必须精通会计（2）审计监督和会计监督的内容是相联系的，审计监督是对会计监督的内容进行再监督。,会计目的为决策者提供相关的信息审计目的为会计信息的可靠性提供保证,目的不同,产生的基础不同,会计产生于经济管理的需要审计产生于经济监督的需要,成果不同,会计的最终成果会计报表审计的最终成果审计报告,程序不同,会计：,审计：,二、审计、鉴证与认证认证鉴证审计,审计,认证,认证,认证,图12认证、鉴证和审计业务之间的关系,1.3审计监督体系,审计机构和审计人员的种类,审计机构,审计人员,政府审计机构,民间审计机构,内部审计机构,政府审计人员,注册会计师,内部审计人员,一、政府审计机构和人员,1、政府审计机构的模式,（1）立法模式（2）司法模式（3）行政模式（4）独立模式,（一）政府审计由政府审计机关代表政府依法进行的审计,2、我国的政府审计机构,我国政府审计机构分成两大层次：,地方审计机关审计厅、审计局,二、内部审计机构及其人员内部审计是由各部门各单位内部设置的专门机构或人员实施的审计。（一）国际内部审计组织国际内部审计师协会1941年在美国纽约成立，总部设在佛罗里达州1987年我国正式加入，标志着中国内部审计步入国际化轨道（二）我国的内部审计及机构和人员部门内部审计内部审计单位内部审计,内部审计的类型,属于董事会或审计委员会属于总裁或总经理属于主管财务的副总经理或总会计师我国目前的内部审计部门由本部门本单位的主要负责人领导,三、民间审计机构及其人员（一）国际民间审计组织国际会计师联合会成立于1977年，下设国际审计实务委员会，代表理事会负责指定并颁布国际审计准则（二）我国民间审计机构及人员1、我国民间审计机构：会计师事务所有限责任会计师事务所合伙会计师事务所2、民间审计人员：注册会计师,中国注册会计师审计准则第1101号财务报表审计的目标和一般原则对审计概念的描述：财务报表审计的目标是注册会计师通过执行审计工作，对财务报表的下列方面发表审计意见：（一）财务报表是否按照适用的会计准则和相关的会计制度的规定编制；（二）财务报表是否在所有重大方面公允反映被审计单位的财务状况、经营成果和现金流量,（三）注册会计师审计定义,（四）注册会计师审计与内部审计的联系,任何一种外部审计在对一个单位进行审计时，都要对其内部审计的情况进行了解并考虑是否利用其工作成果。内部审计是单位内部控制的一个重要组成部分内部审计和外部审计在工作上具有一致性利用内部审计的工作成果可以提高工作效率，节约审计费用,注册会计师的业务范围,一、独立审计准则体系和缺陷,1.4注册会计师的执业准则体系,二、准则框架的重建,业务准则的构架,改进后名称,中国注册会计师鉴证业务基本准则(1项）中国注册会计师审计准则第1101号第1633号(41项）中国注册会计师审阅准则第2101号(1项）中国注册会计师其他鉴证业务准则第3101号第3111号(2项）中国注册会计师相关服务准则第4101号第4111号(2项）会计师事务所质量控制准则第5101号,编号的原理在注册会计师执业准则体系中，准则编号由4位数组成千位数代表不同类别的准则：“1”代表审计准则“2”