《发达国家经济》PPT课件.ppt

第十二章发达国家经济发展特征,发达国家是指世界上经济发展水平高，市场经济机制成熟的西方主要资本主义国家（包括日本），一般指经济合作与发展组织（OECD）成员。二战后发达国家经济得到巨大发展，它们的人口只占世界人口的1/5，但其经济圈在世界经济中占有明显的主导地位。经济全球化的发展使世界各国经济相互依赖性增强，发达国家相互间及与其他各国间分工的扩大和深化，推动了世界经济的发展。这一章主要以美国、法国和日本为代表来探讨发达国家经济。,第一节主要发达国家经济的特征,战后美国经济得到了进一步迅速发展。同时，美国通过“马歇尔计划”和“道奇计划”对受到战争破坏的欧洲和战败国日本的经济重建给予扶持。20世纪60-70年代，在科技进步和凯恩斯主义经济政策的推动下，西方主要资本主义国家进入经济增长的黄金期。经过70年代末和80年代初的短暂危机，80年代西方各主要国家的经济继续得到较快的发展。90年代，以电子信息技术为核心的科技革命首先在美国大大促进了经济发展，拉开了美国经济与其他发达国家经济的距离，同时也加大了发达国家经济与发展中国家经济的差距。发达国家高度的生产力发展水平主要表现在五个方面。,一、庞大的经济规模和较快的增长速度,据世界银行世界发展报告1999年的统计数据：,到2001年，美国的GDP达101432亿美元。,表12.1.1,从经济增长率来看，发达国家经济从二战后到60年代，经历了较快增长的时期，虽然在越战和两次石油危机期间增长减缓，但总体上仍保持了较快增长的态势。70年代以来，美国经济仅在1974年、1975年、80年代初两年和1991年为负增长，其余年份均保持了正增长。但是，由于80年代欧共体和日本经济发展迅速而美国经济增长速度相对放缓，美国的霸主地位有所削弱。90年代，由于冷战结束和第三次科技革命的促进作用，1991年4月到2001年3月，美国经济连续十年强势增长，创造了美国历史上最长的经济增长周期。欧盟随着一体化进程的加快经济实力进一步增强，1997-2000年欧元区平均经济增长率为2.8。90年代，日本经济长期萎靡不振，但是，由于日本经济实力雄厚，虽然经历了10年衰退，其经济、科技实力仍居世界前列。,二、以信息技术产业为主导的产业结构高级化,随着农业社会过渡到工业社会再到后工业社会，产业结构的演进经过了第一产业比重逐渐下降，第二产业比重上升，再到以现代高科技服务业为主的第三产业比重占据主导地位的过程。随着战后科技革命在主要发达国家发生，其产业结构不断高级化。在发达国家的产业结构中，第三产业一般占60%以上，第二产业占25%-30%，第一产业占10%以下。,以美国为例，1998年，第三产业产值占GDP的70%，以此相适应，三次产业的就业结构也发生了如下的变化：,图12.1.1美国三次产业的就业结构变化,1959年,1998年,三、经济增长方式集约化,由于科技进步及其在生产中应用的加快，发达国家的劳动生产率不断提高。按世界经合组织的计算，1995-1998年，美国劳动生产率的年均增长率为2.1%，德国为1.9%，日本为0.9%。劳动生产率的提高主要应归因于科技的发展和应用。发达国家的研究开发费用平均占GDP的3左右（发展中国家只占0.5%），经济增长方式由资源投入为主转变为以知识投入为主。2000年，美国的研究与开发投资达2640亿美元，占世界研发投资的45%。发达国家经济增长中科技贡献率平均已达70%，同时，发达国家单位GDP所耗费的能源和材料也远远低于发展中国家。,四、强大的金融实力,发达国家拥有强大的金融实力和健全而发达的金融体系。纽约、伦敦、巴黎、东京、法兰克福是世界上交易额最大的股票和外汇市场所在地。以美国为例：,美国拥有世界最高的股票市值；两大国际性金融组织国际货币基金组织和世界银行的原始组建金额中，美国分别占有25%和35%，拥有最大的发言权；美元、欧元和日元是世界三大主要货币，美元充当着主要世界货币的角色，具有国际储备、国际结算和国际汇兑的功能。,五、成熟的市场经济,四种模式的共同特征是：以私有制为主的混合经济；市场在资源配置中起基础性作用，辅之以政府的宏观调控；国家采取间接干预的方式，尽量避免直接干预微观主体的经营活动。,发达国家的市场经济模式主要分为四类：,美国：宏观需求管理模式日本：政府主导模式德国：社会市场经济模式法国：指导性计划模式,由于各国政府干预的范围、方式和力度不同而形成了不同的模式。,美国的市场经济模式为其调整经济政策和保持经济的活力提供了有弹性的制度基础。日本模式利用其独特的企业文化，通过政府引导企业生产经营，成功地达到经济增长和产业调整的目标。德国模式以政府和企业紧密结合、构造优越的社会福利体系见长并取得了较好的经济效果。法国模式的特点是国有企业在国民经济中占有较大比重。,发达国家经济在战后得到迅速发展，除以上所述和制度性因素外，还有以下几个方面的原因：,战后科技革命主要发生在发达国家，导致劳动生产率提高和新兴部门的产生，延长了经济增长周期。两极对峙格局结束，发达国家首先从中获得利益，减少了经济发展的社会成本，并将军事技术转为民用。经济全球化导致产业转移，跨国公司遍布全球，降低了生产成本。适度的国家干预减少了经济危机的发生，缩短了危机发生的时间，减弱了其强度。多边贸易体制的建立和区域经济一体化扩大了产品销售市场，降低了交易成本。,第二节主要发达国家的经济体制模式,一、以美国为代表的自由市场经济模式,（一）市场机制在资源配置中的基础作用,美国的经济制度是以经典的自由市场经济理论为依据的。因此，在经济运行中一贯强调自由竞争、自由放任，主张经济活动依照客观经济规律的要求自发地运转，在充分发挥市场机制调节作用的前提下，达到充分就业和资源的优化配置。据计算，在美国有3/4的经济活动是私营部门在市场机制支配下进行的，剩下的1/4左右归政府经营或监督。显然，市场机制在资源配置中的基础作用是不容置疑的。,市场机制的这一基础作用主要表现为，在微观领域，企业生产什么和生产多少、如何生产、为谁生产的问题，主要是由市场价格来支配和决定的。这就是说，在美国没有一个专门的组织机构来强制或统一领导社会经济活动，千百万人生产着千百万种商品，都是根据市场要求由自己的意志支配的。竞争的市场和价格制度被认为是一架精巧的机器，通过一系列的价格和市场变动，发生着无意识的调节作用。,价格Price价格是反映市场活动综合状况的最重要的信号。它是在与市场竞争、市场供求的相互作用下变动的。价格变动直接影响着生产者的经营决策和消费者的购买决策，同时又是市场竞争的重要手段，并对实现社会供给与需求的平衡起着关键性的作用。价格正是通过这些作用，不断调节着社会资源的配置方向，推动经济的发展。价格要能够充分发挥其所具有的功能，前提条件之一是建立起自由价格制度。因此，美国一贯把实行自由价格制度作为自由市场经济体制的一个核心内容，政府除在特殊情况下，通常不干预一般商品的市场价格，而让价格在市场运行中自发地形成和变动。,竞争Competition竞争被认为是保持市场活力的基本要素，它迫使生产者千方百计地提高经济活动的效率，因而保持竞争也就成为政府的一项基本政策。美国政府正是通过实行保护竞争政策，自由价格制度，并尽可能少地对经济活动进行干预，从而保证了市场机制充分、有效地调节经济高效率地运行，并实现对资源的合理配置。,（二）政府对经济干预的基本框架,1.政府对经济的干预和调控是以实现宏观经济的均衡运行和国民经济的增长为目标的。一般涉及到以下四方面的具体目标：,经济增长速度充分就业物价稳定国际收支平衡,2.政府宏观调控的主要对象是总需求和总供给。3.政府干预和调控经济的主要手段是财政政策和货币政策。4.政府对经济的干预和调控除了运用财政、货币政策这两种主要手段以外，还通过其他一些方式和途径。其中包括：,政府直接介入市场经济的活动；政府运用法律手段来直接干预和规范经济活动；政府运用收入政策来干预经济活动。,二、以德国为代表的社会市场经济模式,产生于20世纪30年代的德国新自由主义学派试图弥补古典自由主义造成的弊端，在其原有的理论框架中增添了一些新内容。它的基本出发点仍然是维护经济自由，但这种自由不是对国家作用的否定，而是要求国家在经济自由产生了社会所不期望的后果时出面干预，因而新自由主义强调国家应发挥比较积极的作用，主张适度的国家干预，即国家必须运用经济政策和各种措施来解决两个古典自由主义无法解决的问题：维护市场经济的基础竞争、贯彻社会政策目标。,（一）社会市场经济的理论基础,新自由主义学派的代表人物是瓦尔特奥肯、弗兰茨伯姆等人。其基本思想是：不能让市场过程参与者随意地决定经济活动的形式，国家应当担负起影响整个制度框架和经济活动秩序的重任，因而国家应当奉行“秩序政策”，即确定条件和建立竞争秩序，以便使一个有效而又符合人的尊严的经济体制得到发展。,FranzBhm1895-1977,WalterEucken18911950,战后形成的德国“社会市场经济理论”继承和发展了战前德国新自由主义学派的理论观点。其代表人物为路德维希艾哈德和阿尔弗雷德米勒阿尔马克。他们将所有德国新自由主义理论流派的观点都汇集起来，产生了“德国社会市场经济体制”的构想。,LudwigErhard1897-1977,AlfredMuellerArmack1901-1978,所谓社会市场经济，其实质就是国家维护下的市场经济。这种维护包括两个方面：一是对竞争机制的维护，以确保经济发展的永久动力；二是对社会利益的维护，以弥补竞争机制带来的副作用。在竞争问题上，这种经济体制模式与自由市场经济模式的区别在于，市场经济的运行不是放任自流的，而是受到政策的控制和规范。鼓励竞争政策和限制垄断政策是政府调控经济的主要措施；在社会发展目标上，这种经济体制模式是用政府的宏观调控政策来实现市场机制不能很好实现的经济和社会稳定与发展等目标。,通过市场竞争实现经济发展是德国社会市场经济体制模式的核心内容。1.在保证经济的竞争性的同时，德国政府对垄断进行限制；政府也不提出经济高速增长的目标，更不是通过产量、投资和消费来控制经济的发展。2.政府对经济调节、干预的程度受到基本法的限制。政府对私人经济活动的每一个导向性、控制性和指令性的干预措施，都必须与经营自由的基本权相符合。,（二）政府为市场竞争创造基本条件,德国的收入再分配政策及其模式，具有明显的社会市场经济特征。在收入分配领域强调市场机制的作用，在再分配领域则主张公民的权利与义务紧密相连。1.德国的社会保险系统耗资巨大，几乎占GNP的1/3，是世界上著名的福利国家之一。2.在德国，战争受害者补贴、儿童津贴、产妇补贴、家庭补助、建房补贴等属于社会服务和社会救济的项目，费用完全由政府或雇主承担。,（三）政府对收入再分配的调节,德国政府社会政策的一个重要方面就是所谓的“共同决策”，其集中体现为德国公司的“职工参与决定制度”。这是其社会市场经济模式的产物，也是德国经济民主化的一种重要形式。它是为了调和劳资双方之间的矛盾，使劳动者在收入再分配方面具有一定的发言权。德国政府通过立法要求在股份公司中推行所谓的“共同决策”制度，具体办法是由职工代表参加公司监事会，参与公司重大问题的决策。,（四）以平等参与为核心的经济民主化,三、以法国为代表的市场与计划相结合的经济模式,半个世纪以来，法国实行政府指导的混合式市场经济模式，其特点是：国有部门和私有部门同时并存；计划指导和市场机制互为补充；国家调控和自由竞争相辅相成；讲究效率又谋求平等主张贸易自由又保护本国市场；市场体系、市场机制、保障体制、宏观调控手段和微观操作机制均已达到了成熟程度，并还在继续自我完善。法国特色的市场经济模式是法国传统文化和现代经济理论相结合的产物。,（一）基本特征,计划和预算是法国政府手中重要的宏观调控手段。国家通过年度领算使跨年度的计划得以实施，国家通过预算确定税收总额和分摊、收入的使用和分配，确定财政收支的盈亏，直接影响国家储蓄和货币总量，勾画出国家在国民经济中的活动轮廓和意向，从而对全社会的经济发展发挥影响和引导作用。,（二）计划干预与财政政策,在法国市场对外开放、国际市场竞争激烈的条件下，法国政府和货币当局以金融和货币调控为手段，对外保持法郎坚挺、保持法郎在欧洲货币体系内汇率的相对稳定，对内控制通货膨胀，成功地使最近几年的法国通货膨胀率保持在一个较低的水平。法国于1979年加入欧洲货币体系，货币政策正实现从货币量控制到货币价格的控制的改革。,（三）金融政策,1.重视核能、航天、航空、电子、信息、通信等科技密集的“未来行业”，对这些领域的科研开发，政府一向给予大量投入。2.对化工、冶金、造船、煤炭、机床及纺织业等困难行业，努力实行调整和整顿，关闭陈旧落后的生产单位，鼓励转产，同时采取弥补整顿关闭造成影响的社会措施，安排职工转业。3.扶植劳动密集型的中小企业和家庭用工，以增加就业机会。,（四）产业政策,四、以日本为代表的政府主导型经济模式,1.在本质上和主体上发挥市场的作用，遵守市场机制，推行财产私有、契约化和风险自担的三原则，建立较为完备的市场体系，通过市场来配置资源并以价格机制和竞争中的优胜劣汰来促进经济的发展。2.政府又通过产业政策和经济计划对经济活动、特别是对企业决策进行强有力的干预和诱导，依靠财政、金融、税收等经济杠杆对经济活动进行宏观间接有效的调控，并一直管到微观，落实到企业。,（一）基本特征,3.大力发挥民间团体的领导作用，通过官民协商、政企交流的方式使政府政策充分反映民间的愿望，又使民间积极配合政府导向，从而使官民（政企）合一。4.通过终身雇用、终身教育、工人参加管理、职员晋升高级管理人员、年功序列工资等把职工与企业扭成一团，成为利益共同体，等等。政府主导型的市场经济，政府并不是排挤和替代市场的作用与企业的活力；相反，而正是为了也确实做到了弥补市场机制自身的缺陷和不足。,日本政府对经济的干预也有其自身的特色，它是通过民间团体的协调与沟通，并借助计划、产业政策、金融政策等来进行有效而适度的干预，成为政府主导型的市场经济。日本的经济计划基本上是属诱导性的，在很大程度上属宏观预测。其主旨是：指明经济的走势，确立发展目标，表明政府的意图，为企业提供决策的信号和方向，协调各种利益关系和各界的认识，避免市场经济本身的盲目性与自发性。,（二）计划干预,财政政策可分为税收政策、政府支出政策和公债政策等，它们通常不是独立地，而是相互配套地使用，从而对经济运行形成一种合围之势。税收政策的具体运用主要体现为增减所得税和租税特别措施方面。支出政策就是政府对财政支出的增减，常采用“事前变动”和“事后变动”两种做法。“事前变动”是政府根据上年度经济状况以及本年度的财政预测对所决定的当年财政支出规模的增减变化；而“事后变动”是政府根据本年度中实际情况的变化来临时调整和修改财政支出的规模和结构。,（三）财政政策,日本市场经济中的金融是一种典型的政策性金融体制。政府使用金融手段作为调节经济的有力措施，其中又先后采用了“窗口指导”、官定利率和公开市场业务，同时还用“政策性金融”作为这种手段的补足甚至强化，从而形成日本金融政策的特色。,（四）金融政策,日本的产业政策与其他市场经济国家的不同之处是，侧重点在产业结构政策上，其主要作用是干预资源在产业间的配置和实现产业结构转换的目标，它较多地带有微观经济的性质，并微观到产业的层次。产业政策与计划通过分工，成为日本政府干预经济的两种基本手段。日本的产业政策也是世界上公认的最为系统、成功的产业政策。其基本目标是通过加速把资源配置给有前途的产业，使无竞争的产业的衰落过程变得较易于接受，以建立能推动经济发展的产业体系。,（五）产业政策,第三节发达国家经济的地位和影响,一、发达国家经济居主导地位,在历史长河中，特别是二战后半个多世纪期间，由于以现代科学技术为代表的社会生产力的巨大发展，国家对资本主义宏观经济加强调控，以及跨国公司依靠其强大的经济技术实力从国外攫取大量的经营资源和巨额利益，使发达资本主义国家积累了空前庞大的有形和无形财富，诸如不断增加的国内生产总值、进出口贸易、资本流量、国际债权、跨国企业以及科学技术、文化教育等等，几乎所有这些经济指标都处于世界优势和领先的位置，这就决定了发达国家在世界经济中所扮演的主导角色，并对全球经济发展进程产生决定性的影响。,（一）国内生产总值这一综合指标占优势,国内生产总值（GDP）可以显示一个国家在一定时期内以货币表示的生产的全部商品和提供的所有服务的价值总和。特别是人均GDP的增加更能显示一个国家的经济实力。发达国家在这两个方面都处于绝对优势。下面我们将通过一系列的数据来证明这一点。,根据IMF的统计，在1999年主要发达国家经济总体实力排名及世界人均GDP排名中前5位的国家分别是：,表12.3.1,还有的资料显示，在世界不到30个发达国家中，成为核心的七国集团，在这里生活着世界11%的人口，而其GDP却占世界总值的70%。,表12.3.2发达国家GDP在世界经济总量中所占比重,单位：%,（二）跨国公司规模庞大且增长迅速,发达国家跨国公司的历史悠久，尤其是近几十年来，其经济实力和经营规模急剧膨胀。联合国贸发会议2002年的报告对2000年各国GDP和跨国公司附加值做出的评估比较，名列世界前100名的经济体中有29个是发达国家的跨国公司。另据美国财富杂志2000年公布的全球500强中，美国占179家，日本占107家，英国、德国、法国共112家。,（三）在对外贸易中占据绝对优势,全世界出口贸易总额由1997年的5900亿美元增加到2001年的74300亿美元，其中北美、西欧、日本这两年分别占69.9%和66.4%。世界前三位贸易大国均被美国、德国和日本长期独揽。后来发展中国家和地区的出口贸易比重虽然有所上升，但也未能改变发达国家在世界贸易中的主导位置，特别是高技术产品的出口贸易几乎被发达国家所垄断。,（四）国际直接投资的主体力量,发达国家一直是国际直接投资的主体力量，美、日、英、法、德五国的对外直接投资占世界总量的2/3，同时，国际直接投资的70%在发达国家之间进行。我们来看一组数据。,表12.3.31998年发达国家国际直接投资占全球比重,单位：%,（五）现代科学技术领先于世界,总体说来，发达国家的现代科学技术水平无与伦比，二战后50多年来一直领先于世界。不论在研究与开发的投入还是在新技术的应用方面，发达国家、特别是美、日、欧都处于世界领先的位置。据统计，全部发达国家的科学研究费用占全世界总支出的97%，人均研究开发支出为100-260美元，而发展中国家和地区人均不到10美元，仅为发达国家的1/10-1/26。此外，发达国家还垄断了全世界技术专利的90%以上。,二、发达国家经济对全球经济的影响,（一）对国内经济的影响,1.伴随着资本主义经济技术的发展，财富的大量积累，无疑使资本主义国家经济更加发达起来，整个社会经济面貌发生了深刻变化，加速了由工业经济向知识经济的转变。但是迄今，发达资本主义国家两极分化的现象不但没有缩小，在一些国家甚至还有扩大的趋势。,2.资本主义基本矛盾有所缓和但难以避免。战后发达资本主义国家对社会经济的自我调节能力大大加强。因此，尽管周期性经济危机未能停止过，但资本主义生产和市场的矛盾并不像过去那样尖锐，危机对资本主义经济的打击也较轻微，生产力也未遭到严重破坏。但是，这种抑制作用是有限度的，不可能逃脱经济危机的打击。由于垄断资本的财富积累的规模和速度远远大于和快于消费需求和投资需求，这种矛盾一旦激化，周期性经济衰退就必然发生。,3.科学技术发达的局限性。由于科学技术的不断进步，大大提高了劳动生产率，创造了大量的社会财富。但是，事实证明