2017安全生产工作计划1号文

. XX煤字【2017】1号 关于做好2017年安全工作的通 知矿所属各部门、区队：为搞好2017年安全生产工作，根据各级政府2017年安全工作要点和XX有限公司（XX煤字201727号）文件精神，结合我矿实际情况，特制订2017年度安全工作的通知。一、指导思想坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针和“管理、装备、培训”并重原则，牢固树立安全发展和红线意识，坚持标本兼治、源头管控，以遏制重特大事故为重点，完善风险管控和隐患排查双重机制。注重安全培训，以提升全员整体安全素质为基础，以强化现场管理为重点，以安全生产投入为保障，坚决防范遏制安全生产事故，实现我矿安全生产形势持续稳定。二、工作目标1、杜绝死亡事故，遏制重伤事故，控制一般事故。2、消灭重大安全隐患及触及安全红线问题，一般隐患整改率达到100%。3、安全综合评价保持二类矿井；2017年底达到二级安全质量标准化矿井。4、“三项岗位”人员（矿主要负责人、安全管理人员和特殊工种）100%持证上岗；班组长、矿工为重点的从业人员 100%培训合格后持证上岗，做到煤矿安全教育培训达到“四个100%”。三、主要工作为做好2017年安全生产工作，在坚持以往行之有效工作举措的基础上，重点做好以下几方面工作：（一）落实安全生产责任，建立安全生产长效机制进一步完善安全生产责任制和各项规章制度，健全完善安全生产工作机制，按照中华人民共和国新煤矿安全规程的要求，对安全管理制度、规程、措施、标准等进行修订补充完善，落实到矿井安全生产管理工作中去。进一步落实安全生产岗位责任制，层层落实安全职责，做到部门抓科室、科室抓区队，区队抓班组，班组抓现场，把安全管理工作关口前移，重心下移。（二）加强煤矿安全风险预控评估管控1、按照河南省人民政府办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的紧急通知（豫政办明电2016221号）文件要求，组织采、掘、机、运、通专业技术人员，分系统、分采掘工作面开展安全风险评估，按风险评估结果实施分类管理。将没有安全隐患的系统和工作面评估结果标显为绿色，按规定组织生产；存在一般隐患且能即查即改的系统和工作面评估结果标显为黄色，整改后恢复生产；存在重大安全隐患的系统和工作面评估结果标显为红色，立即停产整顿。2、持续深入开展“八查”工作，按照国家安全监管总局 国家煤矿安监局关于深化煤矿安全生产大检查的通知（安监总煤监2016115号）文件要求，持续深入开展以“八查”为主要内容的安全生产大检查。建立安全大检查“两台帐、一图纸、一墙面”（即：建立危险源台账、隐患排查治理台账，根据风险评估结果标注红色、黄色、绿色采掘工程平面图，制作安全警示墙）。坚持问题导向，针对前一阶段工作中存在的突出问题，薄弱环节和漏洞盲区，要及时调整大检查工作方向和工作重点，对于前期发现的隐患和问题要有专人负责追踪落实，确保及时整改到位。、严格执行安全责任追究制度。树立隐患就是事故的理念，各科室、区队管理人员下井要主动查找隐患，重点解决落实问题，避免下井走形式、走过场现象，凡因不负责任、消极等态度出现工作失误多，影响安全生产工作的，将对相关人员严肃处理，情节严重的对相关责任人给与免职处理。4、坚持安全办公会议制度。每周三下午由矿长主持，组织各部门、安全生产职能科室、区队管理人员参加，召开安全办公会议，主要通报矿井安全隐患排查处理情况和本周内安全生产方面存在的问题，研究分析当前公司安全生产中存在的各种不安全因素，制定整改措施和办法，及时消除事故隐患，坚决做到不安全不生产，隐患不排除不生产，防止各类事故发生。5、严格执行矿级领导全程满点下井带班制度，把安全工作“中心在井下，重点在现场，关键在落实”的观念落到实处，及时发现和现场跟踪解决各类问题。平地值班领导不得离矿，手机保持24小时开机，随时与井下保持联系，做到及时发现问题，快速解决问题，防止各类事故发生。（三）树立“大安全”意识，狠抓“五个重点”，坚决杜绝重特大事故 1、狠抓瓦斯防治。严格落实河南省煤矿防治煤与瓦斯突出十项措施和河南省强化煤矿安全生产暂行规定，建立健全瓦斯灾害防治管理体系和“一通三防”专门机构，配备通风专业技术人员，加大矿井瓦斯治理力度，建立健全煤矿“一通三防”的长效机制。同时加大安全系统和装备升级改造的投入，不断优化矿井的通风系统，确保矿井的通风、防瓦斯、防灭火、综合防尘、监测监控等各个系统处于完好状态。 2、强化防治水管理。认真编制并落实矿井防治水年度计划和措施，建立“探测超前，预报准确，防治有效，管理到位”防治水工作体系，落实防治水责任；坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原则，综合运用物探、瞬变电磁、钻探等勘查技术查明矿井井田范围内及周边区域水文地质情况。严格执行井下探放水规定，杜绝水害事故，提高和增强矿井防治水能力、对突发水害的抵御能力。3、进一步加强顶板管理。加大采掘工作面规程、措施的现场执行力度，根据矿压观测和顶板规律，加强巷道支护管理，特别是加强工作面两巷端头支护，和掘进工作面超前支护管理，在采煤工作面初采、末采，掘进工作面开口、贯通、交叉点施工，以及过地质构造、顶板破碎、处理漏顶等情况时，安排好现场订守，加强现场的安全监督，确保施工过程的安全。4、加强机电管理。重点抓好主、副井运输、主要通风机和局部通风机、主排水泵、提升系统及供电系统等关键环节的管理及检修维护制度的落实；抓好机电设备技术更新改造，保证设备保护和防护设施完善、供电安全；严格防爆电器管理，消除电器失爆现象，强化设备检修、维护和保养，完善各种保护，彻底消除机电设备的安全隐患，实现机电安全无事故。5、加强安全技术管理。严格规程措施审批，要求每一个采、掘工作面必须编制作业规程，凡是巷道扩修、采面搬迁、巷道贯通、支护变更、钻孔施工等每项特殊作业都必须编制安全技术措施。在作业过程中，地质条件、生产工艺、支护形式等发生变化时要及时修改或补充。（四）加强现场管理，进一步提高安全质量标准化整体水平 1、继续开展质量标准化达标和安全生产综合评价工作。深入开展以岗位达标、专业达标为内容的煤矿安全质量标准化建设，推进作业现场精细化管理。同时按照郑州市人民政府地方煤矿安全生产综合评价体系要求，每月开展一次质量标准化达标检查验收。促使各部门对照标准查找问题，消除隐患，自我整改、自我提高，不断提升我矿的安全管理水平。2、加强班组建设，杜绝“三违”。要把“管理不到位就是事故”，“不安全不生产”的理念落实到每个班组、个人。加强班组建设的制度和规定，强化班组长任职资格管理。充分发挥班组熟悉现场，掌握实情的优势，加强现场安全监督检查，及时发现并处理作业场所和各个环节的安全隐患，要把各项安全管理措施落实到班组、把安全防范技能落实到班组，提高班组长的政治和经济待遇，提高班组长自主安全管理的积极性和创造性。矿井从本质上实现安全生产。（五）进一步落实安全投入，提高安全保障水平以每吨煤15元计提安全费用，保证安全生产投入满足瓦斯防治、水害治理、支护改革、应急救援、安全装备设施升级改造等需要。着力推进井下“六大”系统的设备更新完善工作。进一步提升矿井安全保障能力。（六）强化教育培训和安全文化建设，提升职工综合素质制定年度培训计划，加强矿井“三岗人员”及职工的培训工作，确保上岗人员持证率达到100%合格。1、突出岗位培训。牢固树立“培训不到位是重大安全隐患”意识，重点提升生产一线员工的安全技能和综合素质。严格落实“三项岗位”人员持证上岗和从业人员先培训后上岗制度，建立健全安全培训档案。2、认真贯彻落实职业病防治法，建立健全职业健康防治体系。加强矿井的粉尘治理和高温、有毒有害气体、噪声等作业场所职业危害的防治，改善现场作业条件，按时发放劳保用品，定期组织员工健康查体。加强职业病危害因素检测、评价、反馈和处置，控制和减少职业病病例发生。3、以橱窗、板报、条幅的形式大力宣传国家安全生产法律法规及某某公司规定、要求。要创新安全管理手段，改变职工在安全生产中的从属地位，实现从“要我安全到我要安全”转变，进一步提升全体职工综合素质，创建良好的安全生产氛围；及时开展安全生产警示教育工作，通过警示教育，深刻吸取事故教训，进一步增强职工的安全红线意识和责任意识。推广文明用语，继续推行岗位工种“手指口述、岗位描述”、应知应会、工艺流程等，以提高职工的安全素质，规范职工的操作行为。（七）加强安全生产事故应急救援体系建设 贯彻落实国家安监总局关于企业安全生产应急管理九项规定要求，建立健全应急救援机制和重大危险源辨识和预测预警机制