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文档简介
.,“中国粮仓”黑龙江粮食生产分析与发展策略,.,内容,一、黑龙江省概况二、黑龙江省粮食生产概况三、黑龙江省粮食生产宏观问题四、黑龙江省农业生产发展宏观策略,.,黑龙江是中国粮油、畜产品生产的核心基地,是中国重要商品粮基地和粮食新增潜力最大的区域,是中国最大粮仓,是中国粮食备战备荒大最稳固基地,是中国大型农业机械化最发达的地区。黑龙江也是不发达省份,不发达原因就是粮食种植业“过发达”,其他各业“欠发达”。黑龙江农业代表中国农业,引领中国农业,黑龙江农业存在的问题也是全国农业问题。探讨黑龙江农业发展,对中国未来现代农业发展具有重要的借鉴指导作用。,一、黑龙江省概况,.,位于东北,位置最北、纬度最高。跨14个经度,10个纬度。一年一季。总面积47.3万平方公里,占全国总面积的4.9,居第6位。总人口3826万人。,.,中国粮仓黑龙江,.,黑龙江省气候:为温带大陆性季风气候。10积温18002800。划为6个积温带。无霜期l00140天之间。年降水400650mm之间。,.,黑龙江省是世界著名的三大黑土带之一,是中国耕地面积最大的省份。2008年中国耕地面积为18.2574亿亩,黑龙江1.7745亿亩(9.72%)、河南1.1890亿亩、山东1.1273亿亩、内蒙1.0720亿亩、河北0.9475亿亩,四川8.9211亿亩。2010年黑龙江省耕地总面积2.14亿亩,占全国耕地面积的11.74%。人均耕地面积5.6亩(全国人均1.38亩)。,二、黑龙江省粮食生产,.,2009年农作物播种面积和粮食作物播种面积(亿亩),.,2009年农作物播种面积占全国8%,粮食作物播种面积占全国的11%(2010年鉴)。“十一五”期间粮食总产连续突破700亿斤和800亿斤大关,2009年达到870亿斤,2010年达1002.6亿斤,占全国总产的10%,紧随河南之后,居全国第二。增幅最快。2010年全国粮食总产比2009年增产312亿斤,其中黑龙江省增产132.0亿斤,占全国增产量的43%。增产最多。,.,大豆面积6375万亩,占全国的36%。总产占全国总产量32%,面积和总产全国第一。玉米面积6015万亩,占全国面积的13%,排名第一。总产与山东一样,各占全国12%,2010年玉米总产超过山东跃升第一位。水稻面积3691万亩,占全国面积的9%,排湖南、江西之后位列第三。总产跃升第五位,其中粳稻产量占全国的70%。(数据来自2010中国统计年鉴)2010年黑龙江省粮食商品量近800亿斤,商品率高达80%。,.,四个扩大是近年黑龙江农业生产主要变化耕地面积扩大耕地面积中农作物种植面积扩大农作物种植面积中粮食作物种植面积扩大粮食作物中高产作物种植面积扩大耕地扩大和粮食种植面积扩大的原因政府种粮各种补贴刺激原有“黑地”面积逐渐浮出土地整理、复垦、复耕新垦荒地(包括草场、湿地、林地的开垦),.,黑龙江农垦,耕地4000多万亩,占全省1/5。粮食总产1978不足50亿斤1995年突破100亿斤2005年突破200亿斤2009年330.5亿斤2010年363亿斤,占全省总产36%。5年增产粮食160亿斤大跨越。粮食商品量339亿斤,占全省近1/2。粮食商品率达95%。,.,大量装备国外先进大型机械,田间作业综合机械化率达96.5%。机械化作业能力达国际先进水平。2010年装备玉米收获机和马铃薯、甜菜生产专用机械,进一步扩大这三种作物的种植面积,提高机械化水平。农用航空飞机50余架,航化面积达50%。农业科技成果转化率和农业科技贡献率分别达到82和67。农业达到了规模化、机械化、标准化、产业化、城镇化。引领着黑龙江农业发展。,.,1980年1.31亿亩1990年1.32亿亩2000年1.42亿亩2005年1.49亿亩+0.18亿亩(25年)2010年2.14亿亩+0.65亿亩(5年)三十年间增加近0.83亿亩,前25年增加0.18亿亩,后5年增加0.65亩。,黑龙江耕地面积变化,.,黑龙江作物播种面积变化(万亩)玉米大豆水稻小麦马铃薯甜菜19802826244531531503563642008547159583678399428135200972807294395350441371.5201078476718446256748096.6,水稻、玉米、大豆激增,麦类、杂粮杂豆、经济作物都在减少,.,1980年292亿斤1990年463亿斤2001年530亿斤2005年720亿斤2008年845亿斤2009年870.6亿斤2010年粮食总产1002.6亿斤,黑龙江省粮食总产变化,.,黑龙江省粮食播种面积1980年1.09亿亩占耕地84%1990年1.11亿亩2001年1.41亿亩2008年1.64亿亩2009年1.97亿亩2010年2.03亿亩95%三十年间增加近亿亩,前25年增加0.5亿亩,后5年增加0.5亩。粮食在农作物中的比例由84%提高到95%。,.,黑龙江省粮食单产变化(斤/亩)1980年268斤(省均)1990年417斤2001年375斤2008年513斤垦区825斤+312斤2009年441斤垦区869斤+428斤2010年494斤垦区895斤+401斤2010年建三江分局,1090万亩,总产121亿斤,粮食平均亩产1110斤。作物单产相差悬殊,增产潜力巨大。,.,黑龙江各作物单产变化(斤/亩)年度玉米大豆水稻小麦马铃薯甜菜1980369180507249288787200151823085932640512072008666208825449264038522008(垦)993345109065572324850200962419684253044930802009(垦)1152346113271620107102208884414880,.,粮食总产增加原因,国家政策导向、各种补贴刺激,种粮积极性调动,粮食作物生产面积、高产作物比例剧增农业投入增加,国家、省县乡各级政府、农民的财力物力支持气候变暖、低温冷害减少,生育期延长,一年一季,充分利用生育期农田设施设备改善,抗灾能力增强。机械化使播种期、收获期缩短,损失减少农场效应辐射农村、农村合作组织建立规模化、机械化、标准化新品种、新技术(大棚育苗、大垄栽培、节水灌溉、航化作业、氮肥后移等)应用,.,三、黑龙江省粮食生产宏观问题,种植业结构失调,.,(一)农业经济增长方式不适当黑龙江农业经济增长速度很快,但增长质量差,经济差距没有缩小,增长方式存在问题。黑龙江省农业的快速增长,一定程度是依靠资金、劳动力和自然资源等生产要素的粗放投入实现的。60多年来,黑龙江省GDP增长了多少?各种资源(草场、湿地、生物资源)消耗增加了多少?还有多少资源?现有资源的质量如何?经济是否会陷入“马尔萨斯陷阱”(即土地资源被完全占用后,经济无法再继续增长)。,.,土地和劳动力投入存在粗放问题。一个企业占地相当于国外普通企业四五倍。土地尚且如此,更不用说能源及其它资源的破坏和耗费。黑龙江省农业资源低效利用问题突出。中国1立方水产1公斤粮食,在美国可产3公斤粮食。粗放经济增长模式下,生产扩张与资源消耗、环境恶化之间呈正比例关系,生产越扩张,矛盾越激化。今后资源约束矛盾将更加突出,人口、资源、环境的压力越来越大。,.,(二)土壤功能减弱,有丧失危险多年来对黑土资源的掠夺式经营,导致黑土土壤肥力不断下降,水土流失现象严重、黑土层逐年变薄,土壤质量不断恶劣,黑土综合生产能力逐渐降低。土地压力日益增加,意味着土壤流失的速度加快。人们没有足够的时间阻止土壤继续流失,很难保障未来的粮食需要。,.,2月3日澳大利亚碳农业大会,全球肥沃土壤将在60年内消失。每年大约有750亿吨土壤流失,世界上80%的适合耕作的土地都遭到中度或者严重侵蚀。悉尼大学研究,中国土壤的流失速度比自然补充速度高57倍,欧洲高17倍,美国高10倍,澳大利亚只有5倍。,.,据测算,黑土层每年流失表土达0.31cm。大面积水土流失导致沙化、荒漠化,使土壤功能弱化,甚至丧失功能。土壤耕层犁底层加高加厚,耕层变薄,土壤水库功能下降。作物连作导致次生物质代谢带来的土壤酸化日益加剧。土壤被严重污染,农药等有害残留越来越多,甚至无法开展轮作。,.,(三)农田结构单一、多样性减少黑龙江省20世纪90年代前旱作为主,小麦、玉米、大豆三分天下,实行“三三”制轮作。目前2.03亿亩粮食播种面积,主要为三种作物,局部区域仅两种作物。一些市县几乎只一种作物。局部区域仅一个作物且仅一个品种。,.,2009年水稻面积是1990年的4.0倍,是1980年的12.5倍。2009年玉米播种面积是1990年的2.5倍。还在呈增加趋势。小麦呈快速减少趋势,2009年播种面积比1980年减少了82%。大豆面积呈缓增趋势,2009年是1980年的3倍。2010年稍有下降。水稻、玉米、大豆的面积占粮食作物总播种面积的95%。,.,黑龙江省凡是能够利用地下水和地表水的耕地或草地都已开发成水稻田,旱田仅是玉米和大豆,作物结构比例严重失调。东北部农垦系统水稻种植面积达80%以上,北部地区大豆播种面积达到80%,南部一些县市玉米面积达到70%以上。其他数十种寒地经济作物、杂粮杂豆作物面积萎缩,相关产业停产、消失。,.,农田生物生态多样性减少,种植业结构和农业产业结构失衡,自然界生物间相生相克(天敌)、共生共荣(相互依附、相互利用)的原理已不存在,导致黑龙江的生态环境更加脆弱,生态危险和威胁日益加大。种植结构单一也导致农业经济效益低下。2009年黑龙江农林牧渔总产值仅为2251.1亿元,为31个省区第12位,仅为产粮大省山东的37.5%和河南省的46.2%;农业(种植业)产值也仅排在第10位,分别是山东省的37.4%和河南省的42.6%。,.,若按作物单位播种面积农业产值(种植业)计算,黑龙江省为9943元/公顷,排在全国31个省市自治区的最后一位,仅为山东省的33%(29900元/公顷)、河南省的50%(20000元/公顷),距广东、浙江、海南、北京、上海、天津等34万元/公顷产值相差更大。河南、山东两省,其粮食作物比例在65%70%,经济和园艺作物达35%左右;东南沿海一些省区的粮食作物比例50%55%,果蔬的比例高达30%40%。,.,黑龙江省粮食作物比例高达95%,而经济与果蔬作物合起来不到5%,呈典型的“以粮为纲”格局。农村居民家庭经营的山地面积和园地面积在全国31个省区排名最低。众所周知,经济作物和果蔬作物经济效益要高出粮食作物的一倍乃至几倍,这也就不难解释为什么黑龙江是粮食大省而不是农业大省,更不是农业强省。,.,(四)气候变化对农业的影响加重全球变暖,给黑龙江带来利益,低温早霜明显减少。但一利必有一弊。必须防范气候变化下有害生物带来的潜在威胁,防范可能的极端气候和天气对作物的伤害。如2010年4月低温暴雪就是一例。随气候变暖,初霜延后,越区种植现象普遍,潜在威险加大。低温和早霜仍是黑龙江影响作物产量的主要灾害。,.,干旱日益加重,是黑龙江最大灾种。据年鉴,2009年黑龙江农田受灾面积全国第一,高达1.11亿亩,占全国农田受灾面积的16%,其中旱灾面积7308万亩,占受灾面积的66%。而同年第二位内蒙受灾面积为7155万亩,农业大省河南、山东、河北、安徽、吉林受灾面积仅为30004500万亩。黑龙江省旱田面积大,极少有灌溉条件,高温危害和高温加干旱已成黑龙江农作物的致命灾害组合。,.,近年“洋种子”已全面进入中国的大豆、玉米、小麦、花卉等领域,并将形成垄断之势。种子市场被外国企业控制,中国农业的“脖子”就会被人掐住,中国农业会受制于国外。10年不到,“洋种子”已控制了黑龙江甜菜、亚麻、向日葵等经济作物种子市场。,(五)“洋”种子入侵,农业安全堪忧,.,黑龙江年用种子25亿斤左右,是用种大户,也是玉米用种大户。德国的早熟品种“德美亚”、美国的“先玉335”正在迅速扩大在黑龙江的种植面积,黑龙江的玉米自育品种已不具竞争能力。2011年美国先锋公司将在黑龙江建立销售总部。“洋种子”是双刃剑,以其优质、特色、低价进入市场,被农民接受后,就掌握了市场话语权。,.,四、黑龙江现代农业发展宏观策略,(一)转换经济增长方式黑龙江省经济的增长方式必须从过去以高速增长为主要目标、外延发展为主导方式和忽视自然生态环境保护的非均衡增长模式,逐步转向在不断提高经济效益的前提下的内涵发展方式。,.,经济增长分为劳动密集型资金密集型技术密集型知识密集型增长方式黑龙江刚刚进入资本密集型增长,必走技术知识密集型增长方式。这是必然规律。,.,农业要实现农业的工业化生产、农业的现代化生产,要在保护自然生态环境系统的基础上,实现经济与环境的协调发展。黑龙江垦区已在经济发展方式和农业生产发展方面为黑龙江省广大农村和其他地区发展提供了示范和模式。,.,保护好现有土地的数量和质量。坚决不再开垦林地、湿地、草场。改善环境,恢复原植被、原生态环境。减少沙化和水土流失。合理耕作、轮作,恢复耕层,坚持少免耕,恢复和保持土壤肥力,建立土壤水库,增加土壤耕层蓄水能力。增加农田地表覆盖率和覆盖期,减少土壤水分的蒸发和流失。,(二)保护好黑龙江的黑土地,.,(三)正确认识灾害重视防灾减灾,对灾害不要惊慌,灾害是一种自然现象,是自然、必然的,是地球与宇宙大环境相互作用的结果。也包括人类活动的结果。自然界中,不仅人类生活在灾害的危险威胁中,所有生物都处于危险威胁中。目前所说的灾害都是直接针对人类的。还有对其它生物、对环境和资源构成的灾害实际也对人类构成潜在的灾害。杀灭杂草、害虫的行为对人类看是减灾行为,实际上是对生物和环境造成压力,将原来平衡打破,造成新的灾难威胁。,.,灾害是有利的,是原有自然因素间相互不谐调,产生胁迫,胁迫积累导致灾害发生,发生后使之和谐,使自然归于平衡平静。必须重视潜在的、深层次的灾害威胁。要掌握环境原理和生态理论(触发因子原理、限制因子原理、生态位与生态价、生态平衡与生态冲击、食物链与生物浓缩),用理论去指导实践,少做违反生态规律的事。保持生态平衡就会减少灾害的发生。遵循循环经济原理,建立环境友好农业,减少农业环境污染和减少排放。奖励减量化农业、零排放农业、零废物农业。,.,重视生物灾害和生态灾害,要有忧患意识人类不适当活动,如改造自然,违反规律,导致生物失衡和生态失衡。控制人口数量是最好办法,生态脆弱区要减少人口国家通过立法为防灾减灾提供法律依据遵循“预防重于保险,保险重于救灾,经济手段重于行政措施”的原则。包括提供灾害补贴和作物保险不在不该住的地方住,不在不该建的地方建,不在不该种的地方种,.,低温早霜近年低温影响不大,一些地区的低温危害是越区种植造成的。按自然规律和概率,低温和早霜仍是黑龙江作物的主要灾害。气候变暖和暖冬冬季蒸发量加大,春旱的频率和程度会加重。气候变暖为病虫害的扩散创造了更加有利的条件,使病虫存活的范围更广,活跃时间也更长,发生的机率在变大。温度变暖使人们疏于对低温冷害的防范,会导致冷冻害发生。,.,高温和高温加干旱黑龙江经常有全国最高气温的日子出现,热害不容忽视。近年高温加干旱已成为作物的致命灾害组合。干旱与农业缺水水资源短缺和时空分布不均决定了旱灾是影响黑龙江粮食生产的最大灾种,耗水作物面积逐年扩大,地下水开采严重,地表水和地下水资源都在减少。旱灾常年发生。可能经常发生无水种稻、无水可灌的局面。季节干旱会演化成全年干旱威胁。09年干旱就是一例。,.,不要认为人就一定胜天,人定胜天是不可能的,只能与之和谐共处。有句话叫人算不如天算。人也不一定非要胜天,按自然规律和自然法则办事,自然会赐予你很多。人类的一切无所不是大自然所赐。要利用大自然,尊重自然,与之和谐相处。,(四)农业要遵循自然规律,.,(五)加快土地流转和劳动力转移,土地经营规模已严重限制黑龙江农村农业发展。在拓宽农民谋生手段、转移和弱化土地的社会保障职能前提下加快土地流转。土地流转-规模经营-施加现代科技要素(水利设施、大型机械、灌溉设施、航化作业、化学调控等)-商品化农业生产-商品推动经济增长-社会发展。,.,农村中素质低下人群的土地应强迫流转,否则是土地资源的浪费。土地流转也有利于保护耕地。要让不会经营和不善经营的农民转移出去。农民少了,人均土地多了,农民自然就富了,农民转移到其他领域,二三产业发展了,挣钱创收多了。提高现有农民的基本素质和科学种田水平,引导高层次人才和企业到农村经营农业。必要时要引进和培养高素质新型农民。,.,(六)重视农业可持续发展,合理作物布局,合理轮作,合理农田植被结构,恢复和增加农田生物多样性,利用共生共荣、相生相克原理解决生态和生物的矛盾。坚决退坡还林,不适宜耕地要还林还草还湿地。遏制不合理农田开发,再不能侵占林地、湿地和草地。坚持适水种植、节水灌溉,提高灌溉用水利用效率,解决农业用水矛盾。建设农田水利工程,用以进行集水、蓄水、灌水。,.,(七)重视发展农业的产前产业,黑龙江是农业大省,可种苗、农机装备、农药、化肥等产前产业对国外依存度极高。为保证农业安全,必须重视和发展具有自主知识产权的农机装备制造业、种业、苗木业、农药业等农业产前产业。,.,(八)重视发展农业的产后产业,黑龙江农产品加工的比重和深度都很小,
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