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文档简介
第二讲个人独资企业法,一、个人独资企业与个人独资企业法(一)个人独资企业的概念1、个人独资企业,又称单一业主企业(solepropreietorship),是指在中国境内设立的,由一个自然人投资,财产为投资人所有,投资人以其个人财产对企业债务承担无限责任的经济实体。2、民法通则26条规定了个体工商户,公民依法核准登记从事工商业经营。3、个人独资企业和个体工商户,都存在着个人经营,家庭经营的情况。因此,个人独资企业法第18条规定,个人独资企业以家庭共有财产出资经营的,应以家庭共有财产对企业债务承担无限责任。,第二讲个人独资企业法,4、个人独资企业和个体工商户的区别(1)企业的规模,企业聘用员工的人数?原来我国规定,8人是一个界限标准,超过8人则为私营企业,少于8人,则为个体工商户。但后来的个人独资企业法和合伙法取消了这样的规定。,第二讲个人独资企业法,(2)资金标准?虽然个人独资企业法规定,企业设立需要申报投资者的出资,但由于个人独资和个体工商户都对企业债务承担无限责任,资金标准没有是在意义。,第二讲个人独资企业法,(3)征税标准?我国原来对个体工商户征收个人所得税,对个人独资企业征收企业所得税和个人所得税。但在个人独资企业法和合伙法颁布后,2000年国务院颁布了关于个人独资企业和合伙企业征收所得税问题的通知,对这两个企业停征收企业所得税,只对投资者生产经营所得征收个人所得税。,第二讲个人独资企业法,(4)设立账簿?在我国税收征收管理法于2001年修改前,对从事生产经营的企业必须设立账户,但对个体工商户并不需要设立账簿。但2006年修改的个体工商户建账管理暂行办法第2条规定“凡从事生产、经营并有固定生产、经营场所的个体工商户,都应当按照法律、行政法规和本办法的规定设置、使用和保管账簿及凭证,并根据合法、有效的凭证记账核算”,第6条规定,“达不到建账标准的个体工商户,经县以上税务机关批准,可以按照税收管理法的规定,建立收支凭证粘贴簿,进货销货登记簿或者使用税控装置”。但个人独资企业法第21条规定,个人独资企业应当依法设置会计账簿,进行会计核算。这没有例外规定。,第二讲个人独资企业法,(二)个人独资企业的法律特征1、个人独资企业的投资主体仅为一个人自然人,是“一人制”企业。这里必须是自然人,是具有权利能力和行为能力的自然人,不包括法人和其他组织,这与国有独资企业和外商独资企业是不同的。,第二讲个人独资企业法,2、个人独资企业不具有法人资格,但具有相对独立的法律人格。个人独资企业的企业财产和责任与企业投资人的个人财产和责任经常发生混同,企业没有独立确定的财产所有权,所有权和经营权统一于企业主,企业盈利由企业主独自享有,并自由处分。个人独资企业债务也由个人承担,所以,个人独资企业组织形式本身就无法成为完全独立的法律主体,无法成为法人企业。然而,个人独资企业是一个经营实体,具有组织体的特征,在经营过程中,仍然具有相对的独立的法律人格。如个人独资企业有自己的商号,并以企业的名义从事经营活动,订立合同,建立企业账簿,记载企业经营情况并依法纳税,也可以以企业的名义进行诉讼活动,从而使个人独资企业和投资人相对分离而具有相对独立的法律人格。,第二讲个人独资企业法,3、个人独资企业的投资人对企业财产依法享有所有权。对企业的出资和经营所得的利益都为投资人所有。投资人对企业的具有完全的控制权和支配权,法律也无法强制性的规定企业所有权和经营权发生分离。4、投资人以其个人财产对企业的债务承担无限责任。由于投资人对企业的具有完全的控制权和支配权,个人独资企业没有独立的财产,无法承担独立的民事责任,因此,个人独资企业不具备法人资格,投资者需要对企业的债务承担无限责任。这与公司企业具有明显的区别。,第二讲个人独资企业法,(三)个人独资企业法的概念1、概念:个人独资企业法就是规范个人独资企业的设立、投资人及其事务权利、解散和清算关系的法律规范总称。个人独资企业法既是企业的组织法,也是行为法。2、立法:1988年国务院颁布私营企业暂行条例7条规定“独立企业是指一人投资经营的企业,独立企业投资者对企业债务承担无限责任”第一次从立法角度确立了个人独资企业。1999年3月宪法修正案第16条“个体经济、私营经济等非公有制经济,是社会主义市场经济的重要组成部分”“国家保护个体经济、私营经济的合法权利和利益,并对个体经济和私营经济实行引导、监督和管理”1999年8月30日通过了个人独资企业法并于2000年1月1日实施。2002年国家颁布了中小企业促进法对符合国家产业政策的各种所有制和各种形式的中小企业,在资金上进行支持,扶持创业,加强监督,完善社会服务。,第二讲个人独资企业法,(四)个人独资企业法的立法宗旨1、规范个人独资企业的行为,保护企业债权人和企业职工的合法权益2、保护个人独资企业的投资人的合法权益,防止政府的乱摊派、乱收费行为,同时对投资者的违背诚信、逃避债务、损害债权人的行为进行制止。3、维护社会经济秩序,促进社会主义市场经济的发展,第二讲个人独资企业法,二、个人独资企业的设立(一)个人独立企业的设立条件1、投资人为一个自然人(禁止性条件,如法律法规禁止从事营利性活动的人、无或限制民事行为能力之人、竞业禁止之人、个人债务较多但未能及时清偿之人)2、有合法的企业名称。商号规范(行政区划+字号+行业)、商号禁止(有限、有限责任等),问题是能否使用“公司”二字呢。3、投资人的申报的出资:出资形式、出资数量、出资时限等4、有固定的生产经营场所和必要的生产经营条件5、有必要的从业人员。,第二讲个人独资企业法,(二)个人独资企业的登记1、设立申请:名称住所、投资者名称和住所、出资额和方式、经营范围2、审查登记:书面审查或形式审查?3、相关责任:没有取得营业执照就开展经营的、提供虚假材料申请设立的、无正当理由超过6个月没开业的、违反名称专用权的、登记机关违法登记的,第二讲个人独资企业法,(三)个人独资企业的能力和责任个人独资企业的能力,就是自然人依法登记并核准的经营能力。这跟自然个本身的能力有很大的关系个人独资企业的责任,企业并无责任能力,而是由企业的投资者或企业老板对企业的行为和债务,包括经理和代理人的行为承担无限责任。,第二讲个人独资企业法,(四)个人独资企业营业转让1、个人独资企业法第17条规定,个人独资企业对本企业财产的有关权利可以依法转让和继承。2、依法转让和继承,涉及到企业债权人利益保护的问题:A、企业无偿转让财产或者以明显不合理的低价转让企业财产,损害债权人的利益问题。债权人利益的保护与合同法的内容相关:合同法第68.74条规定的不安抗辩权和债权人的撤销权B企业整体转让,则涉及到企业债权债务概括转让的问题,根据合同法第79-89条的规定,债务承担应通知债权人并取得债权人的同意,债权转让应通知债务人。C香港营业转让(保障债权人)条例3、个人独资企业的继承,如果个人独资企业作为遗产,只能是营业的概括继承。继承法第33条规定,继承人继承个人独资企业的,应当依法缴纳有关企业的税款并承担企业债务,但缴纳的税款和清偿债务应以所继承个人独资企业的实际价值为限;继承人不愿意从商或企业资不抵债的,继承人也可以放弃继承。,第二讲个人独资企业法,三、个人独资企业的投资人与企业事务的管理(一)个人独资企业及其投资人的权利1、依法享有自主从事经营活动的权利。2、投资人对企业资产和经营所得享有完全的所有权3、投资人对企业的生产经营活动有完全的决策权、管理权和监督权4、投资人有扩大企业规模并设立分支机构的权利,第二讲个人独资企业法,(二)个人独资企业及体投资人的义务与责任1、依法开展经营活动2、依法建立财务会计制度,并依法纳税3、维护企业职工利益,保护环境4、以其个人财产对企业债务承担无限责任,第二讲个人独资企业法,(三)个人独资企业的事务的管理1、自行经营管理2、委托经营管理A受托人的忠实义务B受托人的注意义务根据个人独资企业法第二十条投资人委托或者聘用的管理个人独资企业事务的人员不得有下列行为:(一)利用职务上的便利,索取或者收受贿赂;(二)利用职务或者工作上的便利侵占企业财产;(三)挪用企业的资金归个人使用或者借贷给他人;(四)擅自将企业资金以个人名义或者以他人名义开立帐户储存;(五)擅自以企业财产提供担保;(六)未经投资人同意,从事与本企业相竞争的业务;(七)未经投资人同意,同本企业订立合同或者进行交易;(八)未经投资人同意,擅自将企业商标或者其他知识产权转让给他人使用;(九)泄露本企业的商业秘密;(十)法律、行政法规禁止的其他行为。,第二讲个人独资企业法,四、个人独资企业的解散与清算(一)个人独资企业的解散解散的情形:个人独资企业法第26条规定,1、投资人决定解散2、投资人死亡或被宣告死亡,无忌继承人或继承人放弃继承3、被依法吊销营业执照5、法律法规规定的其他情形。,第二讲个人独资企业法,(二)个人独资企业的清算目的:保护雇员和企业债权人的利益程序:1、确定清算人2、通知公告债权人3、分配财产4、编制清算报告5、办理注销登记,第二讲个人独资企业法,(三)清偿顺序个人独资企业法第29条规定,个人独资企业解散的,财产应当按照下列顺序清偿:1、所欠职工工资和社会保险费用;2、所欠税款;3、其他债务。,第二讲个人独资企业法,(三)个人独资企业清算后债务的承担投资者个人对企业的债务承担无限责任。当企业财产不足以清偿企业债务的,投资人个人以个人财产清偿企业债务。企业解散后,投资人对企业存续期间发生的债务依然承担清偿义务,但债权人在5年没有向债权人提出清偿要求的,该责任消灭除斥期间。,第二讲个人独资企业法,五、个人独资企业法司法考试题1、万某因出国留学将自己的独资企业委托陈某管理,并授权陈某在5万元以内的开支和50万元以内的交易可自行决定。设若第三人对此授权不知情,则陈某受托期间实施的下列哪一行为为我国法律所禁止或无效?(2004年)A.未经万某同意与某公司签订交易额为100万元的合同B.未经万某同意将自己的房屋以1万元出售给本企业C.未经万某同意向某电视台支付广告费8万元D.未经万某同意聘用其妻为企业销售主管,第二讲个人独资企业法,2、甲以个人财产设立一独资企业,后甲病故,其妻和其子女(均已满18岁)都明确表示不愿继承该企业,该企业只得解散。该企业解散时,应由谁进行清算?(2004年)A.应由其子女进行清算B.应由其妻进行清算C.应由其妻和其子女共同进行清算D.应由债权人申请法院指定清算人进行清算,第二讲个人独资企业法,3、个人独资企业的投资人对企业债务承担何种责任?(2000年试卷三第7题)A以出资额为限承担责任B以企业财产为限承担责任C以其个人财产承担无限责任D以其个人财产承担连带无限责任,第二讲个人独资企业法,4、个人独资企业解散后,按照个人独资企业法的规定,原投资人对企业存续期间的债务是否承担责任?(2000年试卷三第8题)A仍应承担责任B不再承担责任C仍应承担责任,但债权人在5年内未向债务人提出偿债请求的,该责任消灭D仍应承担责任,但债权人在2年内未向债务人提出偿债请求的,该责任消灭,第二讲个人独资企业法,5、张某于2000年3月成立一家个人独资企业。同年5月,该企业与甲公司签订一份买卖合同,根据合同,该企业应于同年8月支付给甲公司货款15万元,后该企业一直未支付该款项。2001年1月该企业解散。2003年5月,甲公司起诉张某,要求张某偿还上述15万元债务。下列有关该案的表述哪些是错误的?(2003年)A.因该企业已经解散,甲公司的债权已经消灭B.甲公司可以要求张某以其个人财产承担15万元的债务C.甲公司请求张某偿还债务已超过诉讼时效,其请求不能得到支持D.甲公司请求张某偿还债务的期限应于2003年1月届满,第二讲个人独资企业法,6、下列关于个人独资企业的表述中哪些是正确
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