环境安全百日大检查-1突发环境事件隐患整改落实检查(陈明)

九江市环境安全百日大检查工作业务培训班,1,市环境应急处置与事故调查中心 2012年6月13日,突发环境事件隐患整改落实检查,全国环境安全百日大检查,市环境应急处置与事故调查中心 2012年6月8日,2,目录,3,一、法律依据,4,国家突发环境事件应急预案,中华人民共和国突发事件应对法,一、法律依据,5,中华人民共和国突发事件应对法,第五十九条、第六十一条、第六十二条分别规定了突发事件应急处置工作结束后，有关人民政府应该采取的措施：一是立即组织进行损失评估，尽快恢复生产、生活、工作和社会秩序；二是根据本地区遭受损失的情况，制定救助、补偿、抚慰、抚恤、安置等善后工作计划并组织实施，妥善解决因处置突发事件引发的矛盾和纠纷；三是及时查明突发事件的发生经过和原因，总结突发事件应急处置工作的经验教训，制定改进措施；四是对表现突出、成绩显著的公民给予表彰和奖励。五是向上一级人民政府报告有关情况。,6,国家突发环境事件应急预案,地方各级人民政府做好受灾人员的安置工作，组织有关专家对受灾范围进行科学评估，提出补偿和对遭受污染的生态环境进行恢复的建议。,7,二、工作内容,原则：按照环境保护部关于加强环境应急管理工作的意见（环发2009130号） 中“事件原因没有查清不放过，事件责任没有严肃处理不放过，整改措施没有落实不放过”的原则开展工作。工作范围：2009年以来发生的较大以上的突发环境事件（此次将发给各省）。,8,二、工作内容,检查内容：突发环境事件原因调查情况；突发环境事件责任追究情况；突发环境事件损害评估开展情况；整改要求落实情况（包括环境风险隐患排查开展情况、环境风险防控设施完善情况、环境应急预案修改完善情况）；仍存在的环境风险隐患进一步完善防范措施的计划或建议。,9,三、工作程序,10,筛选,筛选2009年至2011年环保部定为较大、重大、特别重大突发环境事件共116起，详细情况见20092011突发环境事件简要情况统计表。,11,分类,按照事件起因，将事件分为生产安全事故引发的环境事件、交通运输事故引发的环境事件、企业排污引发的环境事件、自然灾害引发的环境事件以及其他因素引发的环境事件。根据事件分类确定工作重点。,12,跟踪检查,通过座谈汇报、查阅资料、现场检查等方式对突发环境事件应对工作进行全面反思和总结，查找环境风险隐患，提出改进工作的建议。,13,总结上报,严格按照百日大检查活动的时间进度，根据跟踪检查情况，撰写总体情况报告。根据检查实际情况，对本地环境应急管理工作进行认真分析，提出改进工作的建议。重特大突发环境事件的跟踪检查情况要分别详细进行说明。环保部将根据总结上报情况，选取典型事件进行督查。,14,四、有关要求,全面检查,15,高度重视,此次工作是对近年来环境突发环境事件应对工作的全面总结反思，对全面了解突发环境事件影响，深入推进环境应急全过程管理，加强环境应急管理水平具有重要意义。各级环保部门要高度重视此次工作，要指定专人负责，严格按照百日大检查工作的总体进度，确保按时保质保量完成工作。,16,全面检查,要逐项对照检查内容，对每起事件进行跟踪检查，确保情况全面、不遗漏。,17,突出重点,在全面检查的基础上，要将工作重点放在以下几类事件上：1、重特大突发环境事件；2、对饮用水水源保护区造成影响的事件；3、涉及居民聚居区、学校、医院等敏感区域和敏感人群的事件；4、涉及重金属或者类金属污染的事件；5、因环境污染引发的群体性事件，或者社会影响较大，媒体、群众关注的事件。,18,实事求是,目前，环境应急管理工作仍处于起步阶段，突发环境事件事后管理仍不够规范、完善，各级