申请专利及审批程序

专利的申请和审批程序,学习目的和要求,了解和熟悉专利申请及专利审查程序的主要环节;重点掌握:专利申请日的确定专利申请的单一性的概念专利申请的优先权的确定,专利申请和审批的依据,中华人民共和国专利法（2009年修正）中华人民共和国专利法实施细则（2010年修订）审查指南(2010),专利申请的审批程序,发明专利申请的审批程序包括受理、初审、公布、实审以及授权5个阶段。实用新型或者外观设计专利申请在审批中不进行早期公布和实质审查，只有受理、初审和授权3个阶段。,专利所需的审批时间,外观设计：6个月左右实用新型：6-12个月发明专利：2-5年,一、专利申请的受理,是否符合受理条件,提交相关文件提出书面请求,专利局,申请人,专利申请的受理,受理进入审批程序,符合,不符合,不受理,1、专利申请提交的申请文件,发明专利:请求书、说明书摘要(、摘要附图)、权利要求书、说明书(、说明书附图)。实用新型:请求书、说明书摘要(、摘要附图)、权利要求书、说明书、说明书附图。外观设计：外观设计专利请求书、图片或者照片,或加外观设计简要说明。,2、受理专利申请的部门,国家知识产权局专利局受理处各地的专利局代办处北京、沈阳、济南、长沙、成都、南京、上海、广州、西安、武汉、郑州、天津、石家庄、哈尔滨、长春、昆明、贵阳、杭州、重庆、深圳、福州、南宁、乌鲁木齐、南昌、银川、合肥26个方式:直接提交邮寄,3、专利受理的条件,（1）申请文件中有请求书。该请求书应当明确申请专利的类别；写明申请人姓名或者名称及其地址。（2）发明专利申请文件中有说明书和权利要求书；实用新型专利申请文件中有说明书、说明书附图和权利要求书；外观设计专利申请文件中有图片或者照片。（3）申请文件是使用中文打字或者印刷的。全部申请文件的字迹和线条清晰可辨，没有涂改。,3、专利受理的条件,（4）在中国没有经常居所或者营业所的外国人、外国企业或者外国其他组织在中国申请专利和办理其他专利事务的，应当委托国务院专利行政部门指定的专利代理机构办理。（5）申请人是港、澳、台地区的法人或居民，应按有关规定办理委托手续。,思考题3,下列哪些人可以直接向我国国家知识产权局提出专利申请：A在我国境内只设有代表处的美国公司；B在英国境内有经常居所的老挝人；C营业所设在法国的企业；D在我国境内居住的加拿大人。,4、专利受理的结果,对符合受理条件的申请，受理程序的结束时专利局发出受理通知书和费用缴纳通知书。确定被受理申请的申请日并给予申请号。,申请号,.|申请流水号。|申请种类号。申请年号。申请种类号：1表示发明专利申请；2表示实用新型专利申请；3表示外观设计专利申请；8表示进入中国国家阶段的PCT发明专利申请；9表示进入中国国家阶段的PCT实用新型专利申请。例如：200710027786.6,申请日的确定,依专利法规定，申请人把申请文件直接递交到专利局受理处或者代办处的，经当场审查，凡符合受理条件的，其提交日就确定为申请日。申请人邮寄的申请文件，凡符合受理条件的，以邮件寄出日为申请日。寄出邮件的邮戳日期不清楚的，以邮件寄到专利局的邮戳日为申请日。,申请日的更改,申请日确定后，不能随便更改。只有在下述两种情况下允许更改申请日：由于邮戳不清，专利局以收到日为申请日，或者申请人认为专利局确定的申请日有误时，申请人可以提供寄出申请文件的挂号收据或其它证据，要求专利局予以改正。专利局经查证核实后，可以更改申请日。对于已经提交的专利申请，申请人自己或经专利局审查发现，说明书中写有附图的说明，但实际未交或少交、漏交附图的，申请人可以主动补交或者在接到专利局的补正通知后，在指定期限内补交附图。按规定补交附图的，以附图的最后提交日确定为该申请的申请日。,2006年1月4日，申请人向国家知识产权局递交了专利申请并按规定交纳了申请费。但由于疏忽12幅附图中的图1和摘要未放在邮寄的申请文件中。2006年2月15日，国家知识产权局通知申请人申请文件中缺少图1和摘要。2006年3月1日，申请人提交了图1的正式附图，2006年3月15日又提交了摘要。根据以上事实，该申请的申请日应该为：A2006年1月4日B2006年2月15日C2006年3月1日D2006年3月15日,思考题1,5、申请日的重要意义,（）申请日是判断一项发明创造新颖性、创造性的时间界限。（2）确定专利申请的先后。（3）确定优先权存在的期限。（4）确定发明专利申请公布的时间。（5）确定专利权的期限。,6、专利受理的法律效应,（）从受理之日起就成为在专利局正式立案的一件正规申请;（）该被受理的申请可以作为该申请人另一件后期提出的申请要求外国或者本国优先权的基础。（）该申请文件是申请人在后续的审查程序中进行修改的基础。,二、专利的初步审查,是否符合初审条件,及时进行补正、修改或者陈述意见,专利局,申请人,专利的初审,进入下一程序,符合,不符合,驳回,形式审查及明显实质性缺陷审查,发出补正和修改通知书,未及时答复,视为撤回,1、明显缺陷进行审查,是否明显违反国家法律、社会公德或者妨碍公共利益；是否明显属于不授予专利权的主题；是否明显缺乏技术内容而不能构成技术方案；是否明显缺乏单一性。实用新型和外观设计专利申请还要审查是否明显与已经批准的专利相同。,2、文件齐备及其格式审查,审查各种文件是否采用专利局制定的统一格式，申请的撰写、表格的填写或附图的画法是否符合实施细则和审查指南规定的要求；应当提交的证明或附件是否齐备，是否具备法律效力；说明书、权利要求书、附图或外观设计图或照片是否符合出版要求。,3、相关费用的审查,审查申请人缴纳的有关费用的金额和期限是否符合专利法及其实施细则的规定，费用未缴纳或者未缴足或者逾期缴纳的，根据情况作出申请视为撤回或者请求视为未提出的决定。,4、实用新型的审查,申请主题的审查：是对产品的形状、构造或者其结合所提出的适于实用的新的技术方案；附图是否符合规定的格式要求；是否构成重复授权的审查：,5、专利局的各种通知书,在初步审查或者实质审查程序中，审查员发现申请存在明显性缺陷、格式缺陷、或者实质性缺陷时，应用补正通知书或者审查意见书的形式，通知申请人在指定的时间内对申请进行补正、,6、申请人对申请文件的修改和补正,申请人对各种通知书必须答复，无正当理由不答复的，申请将被视为撤回。补正主要是对申请存在的形式或格式上的缺陷，或者手续上的缺陷进行补正。修改主要是指对申请内容的修改。发明专利申请仅允许在提出实审请求和答复审查员的第一次审查意见书时可以对申请文件进行主动修改。,三、专利的公开,发明专利的公布,我国专利法规定，专利局经初步审查认为发明专利申请符合本法规定的，自申请日起(有优先权的自优先权日起)，满18个月，应将该申请予以公布。所谓提前公开，是指发明专利自申请日起，申请人可要求提前公开其专利申请。要求提前公开的，一般初审合格后即行公布(约为68个月后)。,请求提前公布的意义,(1)为了尽快将发明推向市场，寻找合适的买方，需要尽早公布发明内容。(2)为了制止他人无偿利用其申请专利的发明，需要及早获得临时保护。(3)在提出实审请求以前，获得一段尽可能长的时间来听取市场和公众的意见。,四、专利的实质审查,实质性缺陷审查,及时进行补正、修改或者陈述意见,专利局,申请人,专利的实审,授权通知书,符合,不符合三性,驳回,专利文献检索,未及时答复,视为撤回,请求实质审查,启动实审程序,缴纳实审费,新颖性、创造性、实用性及单一性的审查,不符合单一性,分案通知书,审查意见通知书,主动撤回,请求恢复权利,请求复审,1、实质审查的主要内容,审查员将在检索的基础上对专利申请进行优先权的核对，以及新颖性、创造性、实用性以及单一性等专利法规定的其它实质性条件的全面审查。经审查，认为不符合授权条件的，或者存在各种缺陷的，应当通知申请人在规定的时间内(第一次一般给4个月的期限)陈述意见或进行修改。,2、专利性检索,属于技术主题检索，即通过对发明创造的技术主题进行对比文献的查找来完成的新颖性检索:为判断该发明创造是否具有新颖性，对各种公开出版物上刊登的有关现有技术进行的检索。创造性检索:为确定申请专利的发明创造是否具备创造性，对各种公开出版物进行的检索。,3、优先权的核实,优先权：申请人在保护工业产权巴黎公约的一个缔约国第一次提出申请后，可以在一定期限内就同一主题向其他缔约国申请保护。在一定期限内，申请人提出的在后申请与其他人在其首次申请日之后就同一主题所提出的申请相比，享有优先的地位。,3、优先权的核实,外国优先权申请人自发明或者实用新型在外国第一次提出专利申请之日起12个月内，或者自外观设计在外国第一次提出专利申请之日起6个月内，又在中国就相同主题提出专利申请的，依照该外国同中国签订的协议或者共同参加的国际条约。,3、优先权的核实,本国优先权申请人自发明或者实用新型在中国第一次提出专利申请之日起12个月内，又向国务院专利行政部门就相同主题提出专利申请的，可以享有优先权。,临时保护期,过渡期,保护期,本国优先权的作用,(1)在第一次申请申请了优先权后,通过再申请可将保护期延长1年。,本国优先权的作用,(2)申请人可以在优先权期限内实现发明和实用新型专利申请互相转换。实用新型的审查时间短，能尽早获得专利权，得到保护。,本国优先权的作用,(3)可以在在后申请中增加新的权利要求。在先申请：说明书：技术方案为M和N权利要求书：技术方案为N；在后申请：说明书：技术方案为M、N和Z权利要求书：技术方案分别为M、N和Z优先权的判断：将后一申请权利要求的技术方案与整个在先申请文件作比较部分优先权：权利要求M、N均可享优先权,本国优先权的作用,(4)可以在符合单一性的条件下，把几个在先申请的技术方案合到同一个在后申请中，以减少相关费用。在先申请1：权利要求书：技术方案为M；在先申请2：权利要求书：技术方案为N；在先申请3：权利要求书：技术方案为Z；多项优先权：,设立本国优先权的意义,（一）鼓励抢先申请:设立了本国优先权制度，有利于申请人抢先申请专利，更充分地体现“在先申请”原则。（二）有利加快研究进程:不少人在首次提出专利申请之后，将自己的下一步研制计划的完成日子定在优先权期限界满之前，正是这种制度所带来的正面影响。（三）有利于减轻申请人的负担:如果没有本国优先权制度，往往一项发明创造会形成两项前后关联的专利，即后一专利是前一专利的改进专利，而专利权人则要长期就同一发明创造支付两件专利费用。,4、单一性,一件发明或者实用新型专利申请应当限于一项发明或者实用新型。经济上的原因：为了防止申请人只支付一件专利的费用而获得几项不同发明或者实用新型专利的保护。技术上的原因：为了便于专利申请的分类、检索和审查。缺乏单一性不影响专利的有效性，因此缺乏单一性不应当作为专利无效的理由。,单一性的判断,属于一个总的发明构思的两项以上发明或者实用新型，可以作为一件申请提出。单一性的判断：这些权利要求中是否包含使它们在技术上相互关联的一个或者多个相同或者相应的特定技术特征。例如：一件申请中包括了除草剂和割草机两项独立权利要求，由于两者之间没有相同或者相应特定技术特征。,符合单一性的几种情况,不能包括在一项权利要求内的两项以上产品或者方法的同类独立权利要求；产品和专用于制造该产品的方法的独立权利要求；产品和该产品的用途的独立权利要求；产品、专用于制造该产品的方法和该产品的用途的独立权利要求；产品、专用于制造该产品的方法和为实施该方法而专门设计的设备的独立权利要求；,分案申请,根据专利局审查员的要求或由申请人自动提出，将原申请分成两件或两件以上的符合单一性规定的专利申请，叫分案申请。分案的申请不得改变原申请的类别，符合规定的分案申请享有原申请的申请日。,5、实质审查中申请人需要,提出实审请求：可以在申请的同时提出，也可以在自申请日起3年之内提出,并且只有缴纳实质审查费后才生效。在专利公报上予以公布。及时答复各种通知书（补正、修改等）。,专利申请的可能结局,申请被主动撤回申请被视为撤回申请被驳回申请被授予专利权,申请被主动撤回,申请人提出申请以后，由于情况的变化，申请人可以主动提出撤回专利申请。例如：(1)发现申请内容不属于专利保护范围的；(2)发现申请文件撰写存在严重缺陷，可能导致申请无法批准，或者保护范围将受到严重限制的；(3)发现申请缺乏专利性，进行一步程序已没有意义的；,申请被视为撤回及请求恢复权利,在审查程序中，申请人无正当理由未在法律规定的期限内或专利局指定的期限内，办理某项审批手续的，其申请将被视为撤回。申请人确有正当理由，应当在收到视为撤回通知书之日起两个月内，向专利局说明正当理由请求恢复权利.,驳回申请及请求复审,在审查程序中，申请人应审查员要求陈述意见或进行修改或补正以后，专利局认为申请仍不符合专利法及其实施细则规定的，应当作出驳回申请的决定，书面通知申请人。申请人对专利局驳回申请的决定不服的，可以在收到通知之日起3个月内向专利局复审委员会请求复审。,五、专利的授权,授予专利权与办理登记手续,经过专利局审查后，没有发现驳回理由的，专利局将发出“授予专利权通知书”和“办理登记手续通知书”，通知申请人办理登记手续。申请人按期办理登记手续的，专利局将授予专利权、颁发专利证书，并予以公告。专利权自公告之日起生效。期满未办理登记手续的，视为放弃取得专利权的权利。,思考题2,陈某于2005年7月3日向专利局递交了一份发明专利申请，并被受理，2007年8月3日为授权公告日，该专利权的期限可至：A2025年7月3日；B2025年7月2日；C2027年8月3日；D2027年8月4日。,专利权的终止,专利登记簿的法律效力,专利登记簿的法律效力,六、PCT申请,PCT申请,PatentCooperationTreaty：专利合作条约是专利领域的一项国际合作条约。签订于1970年,并于1978年生效。我国于1994年1月1日加入PCT，成为PCT的正式成员国。同时中国专利局也成为PCT国际受理局、国际检察局、国际初审局。,PCT申请的阶段,1.国际阶段:(1)受理专利申请和对专利进行形式审查;(2)国际检索;(3)国际初步审查。2.国内阶段：相关PCT成员国审查决定PCT专利申请是否能获得该国的专利。,PCT申请的作用,一种独特的程序一份申请，以一种语言(中文)，向一个受理局(中国专利局)提出，进入各国家阶段以前，可代替多份外国申请；以最小的花费，向外国提出申请的决定可以推迟到自优先权日起30个月；在进入国家阶段之前，可以对发明的经济价值及获得专利的可能性进行估计；有更多的时间准备高质量的译文供国家阶段使用；,PCT申请的作用,(2)较大的灵活性要想避免更多的花费，可以简单地不再进行申请程序或不进入国家阶段；国际阶段作出的修改对所有的指定/选定的国家均有效力；(3)更直接、更迅速地获得各指定/选定国家专利权。,思考题4,一件专利申请公开了一种组合物，该组合物由植物材料A经过步骤X、Y、Z加工处理制得，并公开了该组合物可用来杀菌。在该申请的申请日前有一篇公开的文献记载了一种由植物材料A经过步骤X、Y、Z加工处理制得的染料组合物，但没有公开所得组合物可用来杀菌。相对于该公开文献，该申请下列哪些权利要求具有新颖性？A一种由植物材料A经过步骤X、Y、Z加工处理制得的组合物，其特征在于该组合物可以杀菌B一种杀菌组合