某年产精制麻姑米粉扩建工程项目可行性研究报告－

- 第一章 总论 : 目提要 目名称：“ 年产精制麻姑米粉 ”扩建工程 项目性质：扩建 项目建设单位： 河南实业有限公司 项目建设负责人（法定代表） 建设地址： 企业性质：股份有限责任公司 隶属 工业园区办 建设周期 2年：自项目批准，部分资金到位开始建设， 24个月建成投产，即 2009年至 2011 年。 目建设规模： 1、麻姑米粉厂，年产精制麻姑米粉 4000吨； 2、高麦芽淀粉糖厂：年产高麦芽淀粉糖浆 2万吨； 3、大米加工厂： 年加工大米 3 万吨； 4、粮食储备仓库：粮食储备能力 5000吨。 目建设主要内容： 以企业现有“年产 6000 吨精制麻姑米粉生产线”为基础，引进消化国内外先进生产工艺。充分利用工业园区规划好的市政交通网，供电、供水网 线 ，在现企业北 面 500米新购置的 65亩规划土地上进行扩大建设，建- 设一座麻姑系列产品综合性生产厂。年产精制麻姑米粉 4000吨，年产高麦芽糖浆 2万吨，年加工大米 3万吨及储备能力 5000吨储备仓库 。形成一个麻姑系列产品综合性加工企业。 目建设投资规模及构成 项目建设总投资 4700 万元，其中固定资产投资 3200 万元人民币 ， 流动资金配备 1500 万元人民币。 金来源及筹措： 固定资产建设投资 3200 万元： 1、根据 郑州 市财政局抚财农 200689 号文件“关于下达 2006 年农业 综合 开发产业化经营项目中央财政资金的通知”落实中央财政资金 400万元。（其中无偿 100元元）抚财农 2006110 号文件“关于下达 2006年农业 综合 开发产业化经营项目省财政配套资金的通知“落实省财政配套资金 160 万元（其中无偿 40 万元），县财政配套 40万元， 合计已落实解决 600 万元。占 2、根据国家粮食局，中国农业发展银行，国银财 2006175 号文件“关于印发重点支持的粮油产业化企业名单的通知”， 河南实业有限公司属重点支持的粮油产业化企业 。 因此，项目向中国农业发展银行申请贷款 1000 万元，占 企业以股份制形式增集股本 金 1600万元占 50%， 合计 3200 万元。流动资金配备投入 1500万元。 1、企业通过股 份 制形式，筹集股 本 资金投入 1100 万元占 作为项目投入生产时的铺底资金。 2、向企业开户- 银行，中国农业发展银 行 根据企业生产经营情况配备解决 400万元，占 合计 1500 万元。 目建成投产后新增经济技 术指标： 项目建成后，达产正常年新增销售收入 元，年均利润总额 元，其中：所得税 元，售税金及附加 资利税率 投资利润率 所得税后财务净现值（ i=10%） 元，财务内部收益率 投资回收期 （含建设 2年），详见附表 1经济技术指标评价汇总表。 可行 性 研究报告编制依据及范围 研究依据： 1、中共中央中发 20061 号文件中共中央，国务院关 于推进社会主义新农村建设的若干 意 见 2、中共中央，中发 20041 号文件中共中央，国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见 3、中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要 4、国家农业部 2003 年优势农产品区域布局规划（ 2003 5、农业部 、国家发展和改革委员会、国家经济贸易委员会、财政部、对外经济贸易合作部、中国人民银行、 国家税务总局，- 中国证券监督委员会印发农经济 20038 号文件，关于扶持农业产业化经营重点龙头企业的意见。 6、国家粮食局，中国农业发展银行国粮 财 200627 号文件关于支持粮食产业化经营，促进社会主义新农村建设的通知。 7、 河南 省人民政府办公厅，赣 府 字 2002159号文件，关于转发省发展绿色食品领导小组关于“ 河南 省绿色食品产业化发展实施方案”的通知。 8、 河南 省农业综合开发办公室关于“抓好流域综合开发，推进丘陵山 区 特色农业发展”工作会议精神。 9、 1111 县农 业综合开发办公室关于“ 1111 县十一五期间农业综合开发项目规划报告 ”。 10、 河南省农科院绿色食品检测中心“农业环境质量现状评价和环境质 量 检测报告”。 11、国家和地方及其他相 关政策文件。 12、 1111 县“ 河南实业有限公司 ”提供的其它设计基础资料。 究范围 本 可行性研究报告的研究范围是：以 1111 县 河南实业有限公司 现有“年产 6000 吨精制麻姑米粉生产线为基础，以现有的企业生产技术，管理机制为依托，引进消化国内外先进 生产工- 艺技术，扩展麻姑系列产品品种及结构，建设一个由“三厂一库 ”组合而成的麻姑系列产品综合加工生产企业。新增建设一条年产 4000吨麻姑精制米粉生产线，一条年产 2万吨高麦芽淀粉糖浆生产线，一条年加工大米 3 万吨生产线和一座储存能力5000吨粮食储备库。 按照 绿色食品生产的各种标准，各专业生产线功能齐全，包括原材料采集，控制种植至精选入库，生产，产品检测出库，市场服务等生产经营设施和供电、供水、化验、检测、交通、通讯等辅助设施以及产品售后服务。生产经营机构设置，生活服务设施的建设。现已规划到位的设施和仅需做小范围改造利用的项目不列入研究范围。 行性研究的指导思想及主要原则 1、认真贯彻执行国家相关方针政策，严格执行国家和地方对建设项目的有关规定。 2、项目建设总体设计的指导思想是：以现有“年产 6000吨麻姑精制 米粉生产线为基础，引进消化目前国内外 先进生产技术工艺建设一个由“三厂一库” 组合而成的麻姑系列产品综合加工生产线，采用技术先进，工艺可靠的技术工艺装备，合理选择机械化，自动化控制装备，使整套生产设施节能降耗，优质高产，以获良好的经济效益和社会效益。 3、项目建设尽量利用现已规划到位的供电，供水，交通通讯等基础设施，建设期间尽量不影响原生产线的正常运行。缩- 短工期，节省工程投资，投高投资效益。 4、环境保护，安全生产，计量及消防设施同步到位，按照国家行业部门有关政策标准和地方有关规定，结合设计规范执行。 合评价和论证意见： 合评价： 1、项目坚持可持续发展原则，从当地农业发展的全局和长远规划出发，合理有效的利用当地特色资源（麻姑米）优势，为开发、示范和推广优质，高效农产品，提高农业综合开发生产能力，保护生态环境，促进农业可持续发展和农民增收致富起到了较大的辐射带动作用。为农产品提供了市场保证及技术资金的支持。 2、依托企业现有的生产加工条件，采用目前国内，国际先进的生产技术工艺和国内成熟而先进的技术装备。项目建成后，年新增 4000 吨高品质精制米粉， 2 万吨高麦芽淀粉糖浆， 3 万吨优质麻姑米和早籼米。 米粉产品保持了原有的 传统米粉口味和营养成份。淀粉糖浆在各类食品生产中替代了糖精，从而使食品返回天然原料，产量高、品质好、丰富而满足了国内外市场需求，从而提高了我国农产品生产加工技术水平和能力，推动了我国农产品向区域化，专业化和集约化的现代化加工方式的转变。 - 3、本 项目的建设，为提高地方特色农产品的生产能力和产品品质，增加粮食转化增值，促进农业产业化而实施的，为地方农业增效提供了基础条件。 4、项目经济效益和社会效益显著，经分析测算，财务评价，指标均高于一般农业开发项目，产品具有较高的增加值，为国家和地方财税 提 高收入有较 大 的 贡献。 证结论意见： 河南实业有限公司 “三厂一库”扩建工程项目，以企业现“年产 6000吨麻姑精制米粉生产线”为基础，引进国内外先进生产工艺技术，建设于现企业北 面 500 米左右新购县工业园区规划好的 65亩土地上，项目建设包括原料采集至产品生产，检测出库，整个生产线的生产设施，供电、供水、供汽、化验、检测、交通通讯，售后服务以及企业生 产经营机构设置等辅助设施，生活服务设施等。主要原料及辅助原料来源 有保障。电力、供水借助园区市政工程提供，自然条件具备，环境独特，建设条件优越，符合国家扶持产业政策和 产业布局，还可盘活企业部分固定资产存量，产品具有广阔市场，工程总投资 4700万元，其中固定资产 3200 万元，流动资金投入 1500 万元，项目建成投入正常生产后，年新增销售收入 元，年均利润总额 元 ,其中所得税 元，元，投资利润率 投资利税率 项目建- 设周期 2 年 ,投资回收期 （含建设期 2年） ,工程建设投资 省 ,投资效果良好 ,经平衡分析和风险性分析 ,项目具有较强的抗风险能力 ,产品具有一定的出口创汇能力 ,同时带动一方农业产 业的发展，企业经济效益和社会效益均较显著，经分析论证，项目可行。建议上级有关部门给予核准批复，以 便尽 早开展下一步工作，并组织实施。 - 第二章 项目提出的背景及必要性 项目提出背景 国家国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要中提出：“ 挖掘农业增收潜力，积极发展品种优良，特色明显，附加值高的优势农产品，延长农业产业链条，使农民在农业功能拓展中获得更多收益，发展农产品加工、保鲜、储运和其他服务。支持发展农业产业化经营，培育带动力强的龙头企业，健全企业与农户利益共享，风险共担机制，扩大养殖、园艺等 劳动密集型产品和绿色食品生产，鼓励优势农产品出口，发展休闲观光农业 ” 。 中共中央文件中发 20041 号中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见中指出：“要在保护和提高粮食综合生产能力的前提下，按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，走精细化、集约化、产业化的道路，向农业发展的广度和深度进军，不断开拓农业增效、增收的空间。 “ 要加快实施优势农产品区域布局规划，充分发挥各地的比较优势，继续调整农业区域布局，农产品市场和加工布局，技术推广和质量安全检验服务体系的建设，都要着眼和有利于促进优势产业带的形成。” “进一步加快农业标准化工作，深入开展农业标准化示范区建设”。“要进一步完善农产品的检验检测，安全检测及质量认证体系，推行农产品原产地标记制度，开展农业投入产品强- 制性认证体系，扩大无公害食品，绿色食品，有机食品等优质农产品的生产和供应”。中共 河南 省委赣发 20041 号文件中共 河南 省委、 河南 省人民政府关于贯彻中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见的实施意见中指出“大力推进优势农产品区域布局，培育农业支柱产业，各地要充分发挥比较优势，集中优势资源，发展最具优势的产业，促进优势农产品和特色产 品向优势产区集中，在全省逐步形成有较强市场竞争力的农业支柱产业的产 业 带”。“大力发展农业龙头企业，推进农业产业化经营，集中支持国家级和省级龙头企业， 完善扶持鼓励办法，重点支持发展产业链长，科技含量高，带动力强的加工型龙头企业”“建立和完善龙头企业与农民之间合理的利益联 结 机制”。 麻姑米和麻姑米制成的麻姑精制米粉、高麦芽淀粉糖浆，是我国南方地区广泛流行而非常深受老百姓厚爱的粮食制品，是具当地特色的特产。 麻姑米盛产于 河南 名山 麻姑山及周边地区，为历代宫廷贡米，享誉于天下，是在当地独特的水土，气温下栽培成 长 ，米 粒细长，玉色透亮，含有丰富的铁、锌、硒、维生素等微量元素，米饭香浓郁，口感柔和，风味独特，营养丰实， 是纯天然绿色食品市场面积大。根据国家产业政策和地方农业产品结构调整意见，促进粮食深加工，依托现代科学技术， 开拓市场，提高粮食附加值， 增加 经济效益，是农业- 主导产品在当竞争激烈的市场中走出困境的唯一出路。自古以来，作为我国南方地区人们主食的大米，已随 着 粮食市场的开放由卖方市场转入买方市场，人们生活水平提高，而逐步减少市场需求量，而由大米精细加工后的精 制 米粉和高麦芽淀粉糖浆代替了相当大的市场需求，特别是我国南方地区 人们作为过年、过节才能使用的该农产品，已转入日常方便性食品，形成一种当前热门的消费规律，也体现了社会进步、时代文明程度的提高和人们消费行为已趋于成熟。而农产品加工企业也步入这一相应的时代 。 应建立一整套“从农田到餐桌”的全过程质量控制技术标准体系 ，函盖产地环境，生产过程，产品质量，包装 标签，储运各个环节，使绿色食品达到发达国家食品质量安全标准。向区域化布局、专业化生产、标准化管理、产业化经营、社会化服务、突出地方特色、有计划的建设一批高标准、高起点、大规模、市场竞争力强的绿色食品基地。并以工业化理念推进绿色食 品向产业化方向发展，依托科学技术，开拓国际国内市场，提高产品附加值，增加经济效益。才能使农业主导产品在当前竞争激烈的市场中走出家门，跳跃国门，立于不败之地。 目 区 农业产业化经营发展状况： 1111县地处 河南 东部地区，全县土地面积 亩，可耕种面积 34 万亩，年产商品粮近 2 亿公斤，其中麻姑米 7000- 万公斤，是我国主要商品粮生产基地的一部份，俗称全国 四 大粮仓之一 ， 鱼米之乡。具有发展粮食产业得天独厚天然条件和社会条件，实行粮食产业化经营是该县农业产业化中重要的组成部份，是地方经济新的增长点，是 一项富县、富乡、富民的战略举措。在粮食产业化经营进程中，地方政 府 采取了针对性的重要措施。 1、改革经营机制，调动农民种粮积极性，在稳定中央粮食政策，保证耕地所有权，使用权不变的情况下，对农户承包集体，责任田签订合同。鼓励承包者积极开发经营。 2、坚持科学规划改造低产田，落实改造资金，平整小块并大块造平原，推动机械化耕种。 3、鼓励农产品加工企业，扩大生产规模，开拓农产品系列品种，实行品牌战略， 超 精细化，产 、供销一条龙产业化经营的发展路子。企业抓好生产技术设备改造，增加原料收购，扩大产品生产规模，提高产品质量，扩大 销售，把好从“农田到餐桌”服务关。抓好品牌宣传工作。 1111 县 “ 河南实业有限公司 ”是 河南 省、省级农业产业化经营龙头企业。公司采取“公司 +基地 +合作社 +农户”的经济联盟模式，巩固产业化经营成果，以技术、资金、管理优势初步规划了绿色食品原料种植基地建设近 10万亩。每年可提供原料粮近 10万吨，同时与周边乡镇农民签订了原料粮收购合同。合同内粮价比市场价高 10%， 即 确保了企业生产原料的供给。又调动了农民种粮积极性，切实保护了农民利益。 - 经过几年来的努力， 1111 县粮食产品已有了较大的发展，农业产业化正向广度 和深度发展，科技含量不断提高，企业产、销两旺，农民从产业化经营中得到了实惠。全县农业出现了总量增加，结构优化，效益提高的新局面。 目建设的必要性 ,目的及意义 要性：纯天然绿色食品是企业遵循可持续发展原则，按照特定生产方式生产，经专门机构认证，许可使用绿色食品标志的无污染、安全、优质、营养食品。该项目的建设充分利用了本地得天独厚发展天然绿色食品的优势。有优美的自然生态环境，更有丰富的自然资源，农业基础条件良好，综合成本低，区位优势明显，森林覆盖率高，水土流失面积少，生物繁多，水域 宽。是食品企业做大做强的王牌。为大力发展开发绿色食品产业造就良好的自然条件。根据党的十六大三中全会精神，紧紧围绕结合建设小康社会，建设社会主义新农村宏伟目标。结合当前农业 和 农村经济社会发展中存在的问题和矛盾，突出是农民增收困难，农民人均纯收入低于全国平均水平的现实。项目继续采取“公司 +基地 +合作社 +农户”模式。向 基地农户提供技术、良种及合作社形式收购粮食。企业生产销售农产品。促进农村经济发展，展示项目的正面效应。同时，扩展绿色食品品种，发展食品加工，做实产业链，提高绿色食品品质，生产安全无污染食品，打入国际 市场，同国际接轨，展- 示企业的社会效能和企业的经济效益。 该项目建成投产后，可达到预期效果。生产能力和产品品质、质量得到了大幅度的提升，产品市场会进一步得到拓宽，特别是国际 市场 的开拓，广开了农产品市场前景。我国是一个农业大国。主要农作物粮食的深加工转化增值，是带动和促进农民增收的有效途径，在环境条件适宜地区。建立特色而优势的区域优良品种粮食基地，并进行深加工，转化增值，适应市场需求是企业和广大农户的共同愿望，也是企业项目建立的必要性和迫切性。 1、发展粮食深加工是促进粮食转化增值，有效途径，有利于农业产业结构 的调整。 2、建立绿色食品综合加工 基 地，有利于 增 强企业后劲，和辐射带动能力，增加农民收入，推动国家产业政策的落实。 3、项目建设符合国家产业政策，是将地方资源优势转化为经济优势的需要。 4、以“公司 +基地 +合作社 +农户”的模式建立粮食生产基地，有利于生态环境保护，方便民众，适应社会经济的发展。 义。农业、农村、农民问题成为当前及今后相当长的时期内迫切需要解决的问题，农民脱贫致富，是我国社会整体奔小康至关重要的一个环节。根据农村和农业当前的发展状况，农民脱贫致富的出路关键是进行产业 化- 的开发，以企业的技术管理及资金优势与农民结成利益共同体，带动农民致富。粮食是该地区主食资源，深加 工后 形成精制米粉，麦芽糖，具有营养、保健、方便等多种功效，有较高的市场声誉，增加市场实用品种，提高人们生活质量，目的明确，具有良好的前景和深远的现实意义。 第三章 项目建设单位基本情况 企业概况： 1111县 “ 河南实业有限公司 ”是 河南 省级农业产业化经营龙头企业。位于风景秀丽的麻姑山下，麻姑山， 河南 名山，盛产麻姑米，历代皇宫贡米，享誉天下，该米是在麻姑山独特的水土、气温下栽培而成，米粒细长， 玉 色透亮，米中含丰富的铁、锌、硒、维生素等微量元素，麻姑米饭香浓郁，口感极佳，风味独特，营养丰富，是天然绿色食品。企业始建于一九九六年，拥有固定资产净值 768 万元，员工 280 人，其中工程技术及管理人员 28 人，各类专业技术人员 16 人，一条完整的年产6000吨 麻姑精制米粉生产线 。 2006 年生产、销售麻姑精制米粉6000余吨，实现销售收入 2590万元，实现利税近 150 余万元。企业经过多次改造发展，“麻姑牌”精制米粉以上乘的品质 ， 独特的口味，丰富的营养，绿色保健等多种功能，倍受用户所喜- 爱，产品远销全国各大、中城市，出 口美国、加拿大、东南亚、香港、台湾等国家和地区，具有很大的市场影响力。企业获“中华人民共和国进出口企业资格证书，产品列入绿色食品，标志编号 获 际卫生标准认证。 河南 省放心粮油认证。 97年 河南 省粮油制品上榜品牌， 99年 河南 省食品展销会优秀产品， 2000 年 河南 省食品展销洽谈会“世纪之光，优秀产品”，2003 年“麻姑牌”商标获“河南 著名商标 ”。 产品知名度高，麻姑山独特的地理环境，千百年来“麻姑献寿”流芳于 世，古今中外， 千古传名。 即有麻姑山泉水，又有麻姑天堂米。加上先进的现代科技手段，精制出来的麻姑米粉，更是名扬中外，绿色食品，品质优良，别具风味，无论东西南北中过 往 宾客，都求麻姑米粉一箱，以饱全家口福，更是赠 礼 佳品。 数年来， 1111 县人民政府，十分注重把这一农产品深加工列入 1111 县农业产业管理布局之中 。 在推进 1111 县农业产业化，建设特色农业 ， 延伸产业链，构筑农业优势等方面起到了重要作用。 1111 县“ 河南实业有限公司 ”拟利用这一独特的条件，发挥其地理、原料、市场品牌、社会环境、企业拥有的技术、管理等优势 ，延伸产业链，增加产品生产规模和产品品种，在现有生产条件的基础上，增建一条年产 4000吨麻姑精制米粉生产- 线，一条年产 2 万吨高麦芽淀粉糖浆生产线，一条年产 3 万吨麻姑米加工生产线和一座年储备能力 5000吨粮食储备仓库，实现“三厂一库”系统综合工程方案，以实现企业做大做强，高起点现代化综合企业，发挥企业更高的效能是十分现实的。 企业财务状况： 根据 河南 蓝洋会计师事务所（ 2009） 02示：“ 河南实业有限公司” 截止 2006 年 12 月 31 日止：资产总额 ，负债总额 。所有 者权益总额 。其中：实收资本5080000元，资本公积 566250 元，盈余公积 ,未分配利润 。企业 信贷信誉 度高， 2005年被中国农业发展银行 河南 省分行评为 a 级 信 用等级企业（赣 农 银发2005106 号，企业经营状况良好。 企业现况与项目投资： 从企业现行财务报表出反映，经营效果比较理想，原始投资效果明显，新上“三厂一库”项目属国家农业产业化重点扶持项目，中央财政和地方财政扶助资金已经到位 600 万元 ，并给予 十分重视。产品深加工，延伸产业链，提高粮食附加值，较原投资效果更为明显，因此，新建项目的投入产出远高于企业原始投资。产出效益也会远高于原有生产线，断定新上项目投入生产后，会高于现状，企业项目抗风险能力会大幅度增强。 - 第四章 产品市场需求预测及产销分析 简况： 河南 省地处 华 东腹地，南接闽粤，北邻长江，西靠湘鄂，东倚皖浙，全省大部分地区为贫困老区，经济发展水平较低，近年来，随着深化 改革 的进程加快，该省经济有了长足进步。十年来，全省国民经济收入增长较 快 ，地方财政收入较十年前增长近十倍。 1111县“ 河南实业有限公司 ”地处 河南 东部的 1111 县城北2 公里处的 县 工业园区，地势平坦 ， 206国道和昌夏一级公路，京福高速公路交错于公司门前，南往南丰县 40公里，直通赣南地区，东通黎川县 75公里，通向福建省闽 西 地区，北到 郑州 市55 公里，指向南昌地区，西毗崇仁，宜黄县 80 公里，引向萍乡地区，属长江中下游平源一角， 武夷山西翼低山丘陵地带，近年来，企业经过多次 扩建改造，得到了较大的发展，形成一个中型规模的粮食制品生产经营性企业。 市场需求预测 麻姑米粉： 近年来，随着改革开放政策的深入进展，人们 的生活水平得到了普遍提高，城乡居民的食品消费结构和消费心理由传统的“温饱型”逐步向“小康型”迈进，不仅要吃饱，更要吃好。方便食品，保健食品，绿色食品等一批科技含量高的现代新型食品成为人们居家 生活 选择时尚，主导了消- 费者市场。米粉作为传统性的美食。特别是以麻姑米 制作 的麻姑米粉，经现代科技开发研制，即有传统饮食文化的特点，又融入了现代科技成果，营养丰富，取食方便快捷，绿色保健更是符合了人们的消费选择，在市场上倍受欢迎，潜在市场容量巨大。根据近年来，企业经营实践和市场调查， 河南 省及周边邻省是米粉产品的主要消费市场， 仅 河南 省 4000万人口，年均每人每年消耗 1 公斤，则年需求量为 4 万吨。目前企业产品已打入美国、加拿大、东南亚、香港、台湾等国家和地区，年 需出口量近 1 万吨。全国各大中城市及农村广大地区年消耗量近10 万吨，合计年消耗量在 15 万吨以上。从以上发展趋势及市场预测分析，企业在生产过程中以严格的科学态度，严把产品质量关，科学管理，做好产品生产销售全过程服务，同时保护好传统产品，满足市场需求，市场占用率达到 10%。增加一条年产 4千吨规模生产线，市场前景是十分乐观的。 高麦芽淀粉食用糖： 我国 2006 年几个主要深 加工产品的规划产量为： 葡萄 糖 300万吨。 目前，美国人均年消费淀粉 80 多公斤、日本 30 多公斤、印尼 斤、泰国 出口量不计 )、中国台湾 21公斤、中国大陆只有 斤。从以上数字看，我国淀粉及深加工发展空间较大，市场潜力也大。 我国自建国以来，由于食糖供应不足，每年需进口 100- 万吨，因此，争取食糖自 给 是国家几个五年计划的重要任务，淀粉糖作为食糖的重要补充，一向得到国家的重视和支持。特别是自改革开放以来，国家着力推动淀粉糖的发展，通过引进国外技术，兴建了几个淀粉糖示范工厂，包括蚌埠 2 万吨 、淮阴 2 万吨、长沙 4 万吨等。但由于当时产品出厂价格高于蔗糖，缺乏竞争力，所以淀粉糖发展迟缓。长期以来，淀粉糖在国内消费量只有食糖的 10%以下，增长速度较慢， 1980 年，淀粉糖产量 20 万吨， 1990 年 30 万吨，至 1995 年 40 万吨， 1997 年50万吨。 在 1995年后的几年里，淀粉糖发展较快， 2000年达到 100万吨以上。而且平均价位低于蔗糖（以干物质计），这一时期是建国以来淀粉 糖 发展最快时期，这里有蔗糖价位居高不下的因素，但是最根本的原因是行业同仁总结了过去的经验教训，改变了过去的经营模式，大胆创新，采用新 技术，开拓出适合中国国情的发展道路，终于大大提高了淀粉糖的竞争力。 近年来，淀粉糖迅速发展的主要原因有： 1、技术进步的推动，淀粉糖化全面推广，采用耐高温淀粉酶和高转化率糖化酶。和喷射液化改善了糖化前后的过滤条件。 采用各种新的浮化技术和设备，使糖化 8%，糖回收率达到 99%结晶葡萄糖从过去 全国 先进水准 70%，提高到现在的 85%以上，因而淀粉糖依靠技术大幅度降低了生产成本。 - 2、企业生产规模的扩大， 10年前行业中大型淀粉糖厂以万吨计，现在则以 10 万吨计，新厂建设达到 30 万吨级，产生了规模效 应。 3、基本建设投资大幅度下降，过去每万吨淀粉糖投资不少于 1000万元，现在 10万吨级厂不需 3000万元（并使施工期从2 年压缩到几个月）。 4、销售市场价位下降， 10年前每吨淀粉糖（以干物质计）价位达 4000 元 /吨，现在 3000 元 /吨左右。而目前蔗糖价位始终在 4000 元 /吨以上，处于不正常状态，正常状态 2800吨。目前市场淀粉价位 1700 /吨，使 75%淀粉糖浆出厂价位达到 3000 元 /吨左右，大大提高了淀粉糖的市场竞争能力。 河南实业有限公司的淀粉糖厂所用淀粉，主要来源于自己生产的 麻姑米，经 化验 检 测，该米含糖量高于一般米。同时，部份做麻姑米粉所沉淀的淀粉可充分利用，从而可降低成本，更具市场竞争力。 第五章 项目建设条件 地理位置条件： 1111县位于 河南 东部丘陵山区，东经 116 24 57 ,北- 纬 27 18 间 ,东西 58 公里 ,南北 56 公里 ,206、 316国道，昌厦一级公路及京福高速公路交错厂前，即将建设的向浦铁路离厂不足 2 公里，项目区位交通便利，通讯发达。属长江中下游平源一角，武夷山西翼低山丘陵地带。 1111县 属中亚热带季风温润气侯，四季分明，日照充足，无霜期长，年平均气温 月平均最高气温 ,月平均最低气温 ,稳定通过 10的积温达5430 ,相对湿度 80%,是各类农作物生长的理想气候 ,属中国江南鱼米之乡 ,独特的麻姑山风景给这一地区带来了幽雅的环境 ,各种奇花异草 ,应有尽有 ,盛产的麻姑米、淮山、柑桔、白莲、麻姑茶早已闻名中外，具有独特的地理气候条件。 利资源条件： 该区域水利资源丰富 ,主要河流有盱江 ,黎滩河归口于赣江水系 ,廖坊水库和洪门水库分别截于盱江和黎滩河上 ,形成典型的湖滨水域 ,年均降水 量 米，年 水 流深 米 ,年本地产水 立方米 ,年可利用水 年水资源总量 立方米，水资源供给有可靠的保障。 土地资源及农业生态条件 ：全县土地面积 耕种面积 34万亩，年产商品粮 近 2亿公斤，是我国主要商品粮基地的一部分。土壤多以下潴育型，水稻土为主，有- 机质 ，钾、全 氮、咸解氮含量较高，土壤质地为中壤 构良好，保水保肥性良好。根据 河南 省农科院绿色食品环境 检测中心对该 基 地进行的农业环境质量现 状评价：“该基地周边地区没有任何带来“三废”污染源的工矿企业及生活污染源，地表水、地下水、农田土壤，大气质量良好，无污 染，基地农田套种绿肥，以腐熟人粪尿、猪牛粪、植物嫩茎叶、杂草、火、灶 灰作为有机肥源，禁止使用高毒、高残留农药。水源是自然降雨和清泉水、河水、水库水，没有农药污染，所有种植基地及至周边地区是 1111县“ 3557”工程粮食生产和粮食加工的大产业；五大基地之一，在该地区禁止发展易带来“三废”的工矿企业，当地政府部门十分重视，保护种植基地和加工 基 地的农业生态环境。 社会、经济环境条件 ： 1111 县辖 12 个乡（镇），169 个行政村，总人口约 ,其中农业人口 ,占全县总人口 75%,耕地面积 34万亩 ,人均占地 每年有数万计剩余劳力和许多季节性剩余劳力可由新上项目 所 利用 ,该县社会稳定 ,经济繁荣 ,年财政总收入 近 2 亿元 ,农业发展后劲较强 ,农业生产条件好 ,农业产业化体系渐趋形成 ,为开拓农产品深加工 ,应用新技术 ,进行农产品转价 ,制造新品种及推广创造了良好的条件。 建设场地条件 ： 河南实业有限公司 新建“三厂一库”- 工程，利用现生产线北面 500米新购买的 65亩土地进行建设，该 场地已由 1111县工业园区规划平整，四通一平及道路建设已规划到位，场地平整，地质由松散红沙岩所组成，地质稳定，表面由少量杂草所覆盖，根据 河南 省城市建设环境保护厅赣抗字 199301 号文，“关于执行中国地震烈度区划图（ 1990）有关规定通知， 1111 县地震烈度小于 6 度，不属于地震设防地区，所以项目建设可以不考虑地质地震设防，建设场地条件优越。 主要原材料及燃料供给条件： 本项目建设投产后 ,主要原材料是稻米 (即当地麻姑米 ),年需求量 4 万吨 ,其中 ,原有年产 6000吨米粉生产线需用 “三厂 一库”吨 ,在该县以农业为主体的经济结构中 ,每年生产优质稻米 2 亿公斤。因此，项目所需原材料来源，主要依靠企业已建立的麻姑米生产基地提供，便可以满足于生产所需，燃料：项目建设配备 2台 4 吨锅炉，为生产提供蒸汽，年耗标煤约 400吨，项目设计以稻米加工厂生产产生和稻壳做燃料，每年加工厂可提供稻壳近万吨，大于消耗量，可以满足生产所需燃料。 交通运输条件： 项目建设紧靠 206、 316 国道和昌厦一级公路。离京福高速公路和规划建设的向浦铁路线，不足 2公里，产品出厂和原燃材料进厂， 主 要依靠公路运输， 充分利用 1111 县近年来形成的汽车运输大县解决，该县目前拥有近- 20 家汽车运输公司，大型运输货车 2000 多辆，项目建成投产后，借助社会车辆和配备少量自用车辆便可以解决运输问题。 电、供水条件： 供电项目设计，根据项目装机容量配备一台 500器，直接受 电于工业园区总配站电源。 供水，工业园区也配备市 政 自 来 水源，直接接口于 1111县麻源水库高山无动力供水工程，进厂水管口经 供水能力 1000t，生产日需用水总量约 700吨，可以满足于生产。 产技术条件： 项目设计，麻姑米及麻姑精制米粉生产线建设及生产 技术，主要以企业现有的组建班子完成，该企业经历数年来的扩建和生产，已形成了一套自己 的 技术队伍，经 验 丰富 ， 引进先进技术后，派员进行培训可以适应新生产线的技术要求。高麦芽淀粉糖浆生产线的设计，建设及生产技术，主要 引进香港食品有限公司技术，现已签订技术合作合同，该公司已从事多年淀粉 糖 生产，技术可靠可以满足项目建设要求。 第六章 项目建设方案及技术方案 建设标准 : 按照适合绿色食品生产要求 ,符合国家有机食品中心 建设一套能生产出高品质、安全、高中档食品产品，并 符合国家认证的绿色食品和有机食品需求认- 证的系列麻姑米、麻姑精制 米 粉、麻姑高麦芽淀粉糖浆等产品。 设规模 : 年产麻姑米 3 吨 : 年产麻姑精制米粉 4000 吨 , 年产麻姑淀粉糖浆 2 万吨 , 粮食储备库 ,储备能力 5000 吨。 生产技术工艺 麻姑米储备及加工 (以方框工艺流程图示意 ) 1、原料收购 ：原粮收购根据收购季节收购，原粮收购标准参照 当地的实际情况相结合，制定企业质量标准如下表： 品种 项目 早稻 % 晚稻 % 水份 质 糙 粒 资金还本付息平衡表）。 经 计算 ,本项目当年具有还款能力 ,偿还资金来源是项目未分配利 润 和项目固定资产投资折摊费 ,偿还期 ,含建设期 2 年。 不确定分析 : 盈亏平衡分析 :固定成本 销售税金及附加 元。 盈亏平衡点（ =固定成本（销售收入 销售税金及附加） 100%= 计算结果显示：项目仅需达到生产能力的 可以保本，经营安全率达 有较强的抗风险能力。 敏感性分析 :考虑项目在实施过程中的一些不确定因素 ,可能对项目的可行性产生影响 ,本研究分别选择销售收入 ,经营成本 ,固定资产投资三个因素作 5%幅度的单因素财务敏感性分析 ,考察对其税后投资回收期 ,财务内 部 收益率的影响。 税后财务内部收益率敏感性分析 项目 基本方案 +5% 销售收入 0 50% 经营成本 固定资产投资 - 税后投资回收期敏感性分析 项目 基本方案 +5% 销售收入 营成本 定资产投资 据敏感性分析测算 ,销售收入和经营成本对项目反映较敏感 ,固定资产投资对项目反映不是很敏感 ,因此 ,在经营过程中 ,应稳定销售价位 ,控制好经营成本 ,抗风险能力 是较强的。 财务评价结论： 根据以上财务评价分析，该项目的投资利税率和利润率较高，财务净现值 大于零，财务内部收益率大于折现率，投资回收期较合理，项目盈利能力较强，保本点低，敏感性正常，项目具有较强的抗风险能力，因此，从财务角度上看，项目 是 可行的。 第九章 环境保护、职业安全卫生及消防 环境保护： 1111县 麻姑实业 有限公司“三厂一库”综合粮食加工项目，- 建设区周边，无居民集居，常年风 向 北北西，本次项目设计，严格遵守国家相关法律法规，精心设计，以达到发展经济，保护生态环境的目的。 设计依据及标准： 1、中华人民共和国环境保护法。 2、国家计委、国务院环境保护 委员会 1987国环字第 002号文件建设项目环境保护设计规定。 3、大气环境质量标准（ 4、工业企业“三废”排放试行标准（ 5、工业企业设计卫生标准（ 6、工业企业厂界噪声标准（ 主要污染物对环境影响 本项目是一种农产品综合深加工过程 ,在产品生产过程中 ,产生影响环境的污染物主要有 :1、 大米加工过程中产生部分粉尘 和锅炉燃烧产生的烟气 ,谷壳灰及废渣给大气和环境造成污染。 2、生产工艺废水、生活 废水和锅炉排污废水及除尘器排出的废水给当地水质造成污染。 3、工厂生产产生噪声。 4、生产、生活产生的固体垃圾对环境的影响。 环境保护与治理措施 搞好项目建设环境保护是企业应积极重视的环节，因此该项目的建设对以上影响环境的污染物采取以下治理措施。 - 1、粉尘治理。在大米加工设备系统，选用密封性能较好的设备，并配备旋风和布袋收尘两级收尘器。整个系统负压运行。使系统气体排放达到国家规定的排放标准 80m 3。外排锅炉烟气 选 用旋风水膜除尘的方法，回收谷壳灰，沉渣收集集中，输送到周边农村作农家 肥料。 2、废水治理。工艺废水和生活废水中主要含有 n 等有害物质，系统采用水解酸化 处理和 化粪池生化处理及沉淀处理等方法，净化后水质达到国家排放标准后排放。同厂区雨水引流到排水系统排入厂区总排水系统排放，锅炉冷却水，沉淀后作为锅炉除尘循环水利用。 3、噪声治理。工厂噪声是物理性质，在时空中不存在积累，治理措施是在设备选型上选用高效低噪设备，并尽量采用隔音、消音、吸音、减振、隔振材料，可以达到预期效果。 4、固体垃圾。工厂生产、生活产生的固体垃圾，采用集中收集、定期输送到 县环保部门指定场地排放。 5、生态环境保护措施。在项目设计建设中，总图布局，在生产车间办公场所及生活区所余留的场地，布置相应的配套绿化带，种植常青树，以达到净化空化、美化环境的效果。 环保部门意见 根据 河南 省农业科学院环境评价中心和 河南 省 1111 县城乡建设环境保护局对项目建设评价意见评价论证，项目建设地- 表水环境，空气和声环境质量均能满足相应功能要求，具有一定的环境容量，项目生产推行资源循环利用，厂区平面布局合理，满足生产工艺要求，物流路线短捷通畅，满足安全，防火及环保要求，通过项目采用的相 应环保治理措施，整个项目对环境基本 无 影响。 安全职业卫生及消防 根据国家有关规定。项目设计各生产工序采取有效的劳动安全和保护措施，创造安全、卫生的生产条件，以改善劳动环境，减少事故隐患，控制和防止工伤事故和职业病的发生，保障职工身体健康，做到文明生产，安全生产。 研究设计依据及标准 1、国家劳动部劳字 1988148 号文件关于生产性建设项目职业安全卫生监督执行规定。 2、工业企业设计卫生标准（ 3、建筑设计防火规范（ 订本 4、 3 5、民用建筑设计规范（ 职业安全卫生防护 1、电伤、机伤防护措施：为确保生产过程中电气和机器的正常运行及操作的安全，车间内所有正常不带电的电气设备金属外壳按规范接地，变配电装置，检修门与开关实行机械连锁，- 检修照明灯采用安全电压，设备启动预告电铃及事故报警信号，机旁均设紧急开关，可随时进行紧急刹车，生产设备的转动部件及设备联接处设置防护罩或防护栏杆，并挂警示告牌，各危险地段易发生电伤，机伤及开关按钮箱处设安全标志， 确保安全生产。 2、防火、防爆措施：本项目生产 厂 房、仓库，对可能发生燃烧、爆炸的部位均考虑防燃，防爆措施，加强生产过程中的监控，保证消防用水，设置消防机构，负责项目系统的消防措施落实，以及消防安全的检查。 3、防雷，构筑物设置避雷装置，并形成可靠的防雷网。 4、防暑降温及防潮：为维护设备的正常运行，保证工作人员有一个良好的工作环境，对温度有要求的工作室 ， 控制室 安装 空调装置。 5、制定各工作岗位安全操作规程，加强劳动安全保护，及时发放劳保用品，确保全厂职工的安全与卫生。 6、职业安全卫生机构：本项目在原企业职 业安全卫生机构的基础上建全和完善组织机构，检查、监督系统的安全卫生设施，生产车间工作环境以及劳动安全制度的贯彻执行，加强劳动安全教育，从组织上保证劳动安全，职工医疗借助社会医疗机构解决。 第十章 项目组织与管理 - 组织机构 1111 县 麻姑实业 有限公司在 多 年来的生产经营扩建改造中 ,形成了一整套系统的组织机构管理体系 ,本次项目扩建 ,投产后 ,参照原有的组织管理机构模式 ,充实、完善，并按照综合性生产经营的模式设立组织机构，以下以方框图的形式示意。 组织机构 设置 示意图 总经 理 副总经理 副总经理 副总经理 办公室 财务部 销售部 供给部 质检部 生产技术部 总务部 党办 工会 团支部 妇联 - 麻姑米加工厂 麻姑米粉厂 麦芽糖厂 粮食储备库 安保科 后勤科 环保科 总配电室 中心化验室 机电修理车间 锅炉车间 配水车间 动定 员 劳动定 员编制按照国家粮食部门有关规定 ,结合公司实际情况配员 ,每人每周工作 40 小时计算 ,缺勤人员 (包括病、旷、伤、婚、产、表、假 )按照生产工人的 5%补充配备。 劳动 定 员 全厂劳动 定 员 268 人，其中生产人员 180人，占 67%，管理、- 技术及服务人员 88人，占 33%，详见劳动定 员表。 全员劳 动生产率： 元 /人 人 员培训 本项目建成投产员工来源，一是在现生产线上抽调部分技术骨干，以老带