人民代表大会制度.ppt

人民代表大会制度：,我国的根本政治制度,自学指导,1、什么叫政体？我国的政体是什么？2、我国人民代表大会制度的组织和活动的最重要特点是什么？3、什么叫民主集中制？它具体表现在哪些方面？4、人民代表大会制度的含义是什么？5、人民代表大会制度的基本内容包括哪些？6、怎样理解人民代表大会制度是适合我国国情的根本政治制度？,错,对,错,错,错,复习巩固:,全国人大常委会现任委员长：吴邦国,现任国家主席：胡锦涛,现任总理:温家宝,现任最高人民法院院长：王胜俊,现任最高人民检察长：曹建明,他们都是我国中央国家机关的领导人，那么,以中央国家机关为例，你知道我国有哪些国家机关吗？,中央国家机关组织系统简表,全国人民代表大会,中华人民共和国主席,全国人民代表大会常务委员会,最高人民检察院,最高人民法院,国务院,中央军事委员会,各部委员会,（一）走进我国的国家机关,我国国家机构的设置:,国家权力机关国家行政机关国家审判机关国家检察机关国家军事机关,中央国家机关地方国家机关,我国国家机构示意图,中央国家机关,最高人民检察院,最高人民法院,国务院,中央军事委员会,中华人民共和国主席,全国人民代表大会,省级（自治区、直辖市、特别行政区）国家机关,省人民代表大会,省人民政府,省高级人民法院,省人民检察院,县级（自治县）国家机关,县人民代表大会,县人民政府,基层人民法院,县人民检察院,乡镇级国家机关,乡人民代表大会,乡人民政府,课堂探究一：人民代表大会与国家行政机关、司法机关是什么关系？,探究提示：人民代表大会是国家的权力机关，在国家政权机关体系中处于核心地位，国家行政机关、司法机关由人民代表大会产生，并对其负责，受其监督。,课堂探究二：人民代表大会代表质询政府的财政预算，否决人民法院的工作报告说明了什么？,探究提示：说明我国人民代表大会是国家的权力机关，具有决定权监督权，政府和法院要对人民代表大会负责，受其监督。（监督一府两院工作）,一、走近我国的国家机关,国体,政体,国体即国家性质，政权掌握在谁手里.,政体指国家政权的组织形式，国家政权如何组织和运用.,决定,反映,（内容）,（形式）,1、对政体的认识,（1）政体的含义,（2）政体与国体的关系,二、我国政权组织形式（政体）,（3）我国的政体：民主集中制的人民代表大会制度,我国宪法规定：“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会”，“人民代表大会制度是我国的根本政治制度”（政体）。,为什么说“人民代表大会制度它直接体现了人民民主专政的国家性质？”,我国是个有13亿多人、由56个民族构成的大国，人民不可能一起开会讨论决定国家大事。既能保证人民当家作主，又能克服和消除由人民直接决定国家大事的困难，人民代表大会制度是一种最好的制度，是人民实现当家作主的基本途径，没有它，人民就很难通过自己的代表切实地管理国家和社会。,小知识：国家机构,国家元首,立法机关,行政机关,司法机关,暴力机关,总称,国家机构,我国中央国家机构组织系统简图,全国人民代表大会,中华人民共和国主席,全国人民代表大会常务委员会,最高人民检察院,最高人民法院,国务院,中央军事委员会,各部委员会,权力机关,立法机关,司法机关,行政机关,暴力机关,1992年4月3日，在人民大会堂举行的七届全国人大五次会议上，人大代表们经过充分讨论，以1767票赞成，177票反对，664票弃权，25人未按表决器，通过了三峡工程议案。三峡工程的拍板定案，体现我全国人民代表大会贯彻了什么原则？,民主集中制,少数服从多数,民主集中制：即民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度（）集中必须以民主为基础，这样才能充分反映人民的利益和意志（）民主必须以集中为保障，才能集中统一人民意志，代表人民统一行使国家权力,2、人民代表大会制度的组织和活动的最重要特点民主集中制,在我国国家机构中民主集中制体现在哪些方面？,民主集中制体现在：,A、人民代表大会与人民的关系上,B、人民代表大会与其他国家机关的关系上,C、中央与地方国家机关的关系上,1.代表由人民选举产生；2.代表决策时，少数服从多数民主决定；3.人民监督、罢免代表,行政机关、司法机关由它产生，对它负责，受它监督。,中央的统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥两个积极性。,国务院总理温家宝作政府工作报告（上图）,王胜俊作最高人民法院工作报告（左图）,曹建明作最高人民检察院工作报告（右图）,十一届全国人大四次会议上,3、其他国家机关是如何开展工作的？,结论一：人民代表大会与其他国家机关的关系：其他国家机关由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。（即：在国家政权机关体系中处于核心地位）其他机关依法独立行使其职权。,1、从这组图片中你可以看出人大在行使什么职权？,2、总理、最高人民法院院长、最高人民检察院检察长是怎么产生的？,选民,县、镇人民代表大会,人大代表的产生方式,省人民代表大会,全国人民代表大会,（直接选举选出代表产生）,（选出代表产生）,（选出代表产生）,间接选举,各级人大代表每届任期：五年,市人民代表大会,（选出代表产生）,人大代表法庭听审,这与人民法院独立行使审判权是否矛盾？为什么？,“看病难”仍是今年两会的焦点之一，人大代表利用会议休息时间深入病房了解群众疾苦。,1、人大代表为什么要与群众保持密切联系，听取和反映群众的意见和要求？,2、人民代表大会是如何对重大问题进行决策的？,结论二：人民代表大会与人民的关系：人大代表由人民民主选举产生，组成人民代表大会代表人民统一行使权力。对重大问题的决策，由人民代表充分讨论，实行少数服从多数原则，民主决定。,我国国家机构的组织体系,全国人民代表大会,省人民代表大会,市人民代表大会,县人民代表大会,镇人民代表大会,中央人民政府,省人民政府,市人民政府,县人民政府,乡镇人民政府,最高人民法、检,省高级人民法、检,市中级人民法、检,县初级人民法、检,中央军事委员会,军事机关,司法机关,行政机关,权力机关,1,2,3,4,5,选民,2003年3月，第十届全国人大一次会议期间，胡锦涛总书记和江泽民主席在参加江苏代表团审议时，江苏提出要在全国“率先全面建成小康社会、率先基本实现现代化”。江苏实现“两个率先”，不仅充分体现了十六大提出的“全面建设小康社会的目标”，而且也符合江苏发展的实际。,江苏为什么要提出“两个率先”？,结论三：中央和地方国家机构的关系：一方面，涉及全国范围内的重大问题，由中央统一决定。另一方面，地方机关在执行中央决定的前提下，可以根据实际，安排本地区的经济、文化等社会事务。,民主集中制：民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。,它是我国人民代表大会制度组织和活动的最重要特点。,请思考：在上述的三个关系中，哪些是民主的表现？哪些是集中的表现？,人民代表大会由民主选举产生，代表人民统一行使国家权力，对人民负责，受人民监督。,集中,民主,7月1日，十届全国人大常委会第十六次会议宣布，中华人民共和国物权法（草案）将向全国人民公开征求意见。,人民选举人民代表，民主决策,人民代表代表人民行使权力受人民监督,其他国家机关分别行使各自权力,人大大会产生其他国家机关,地方分权,中央集权,BACK,3、人民代表大会制度的含义,按照民主集中制原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一领导国家事务的政治制度。,想一想？,人民代表大会和人民代表大会制度有什么联系和区别？,联系,人民代表大会是人民代表大会制度的基础。,区别,人民代表大会是我国的权力机关；人民代表大会制度是我国的政体，是我国的根本政治制度。,A、国家的一切权力属于人民B、人民在普选的基础上选举代表，组成各级人民代表作为国家权力机关C、由国家权力机关产生其他国家机关，依法行使各自的职权D、实行民主集中制的组织和活动原则,1.人民代表大会制度的基本内容,二、适合我国国情的根本政治制度,人民代表大会制度,人民代表大会,人民代表,人民,根本政治制度,国家权力机关,人民权力的受托者和直接行使者,国家的主人,简言之，人民代表大会制度是以人民代表大会为基础的“权力体系”。除了人民代表大会的各项制度外，还包括“民主集中制”的具体表现的三项内容。,选举,组成,基石,胡锦涛在纪念全国人大成立五十周年大会上谈人民代表大会制度的优越性,2、人民代表大会制度的优越性,4、人民代表大会制,国家权力机关组成人员,国家权力机关，包括地方和全国的人大,最高国家权力机关,我国的政体，根本政治制度,5、我国的权力机关,人民代表大会,区分几个概念,1、人民代表,2、人民代表大会,3、全国人民代表大会,人民代表大会制度,我国的政权组织形式,适合我国国情的根本政治制度,政体与国体的关系,我国的政体,基本内容,优越性,本课小结,民主集中制,人民代表大会制度的含义,要巩固和完善它,课堂巩固,1、我国的政体是（）A民主集中制B人民代表大会制度C人民代表大会D人民民主专政,B,课堂巩固,2、我国的根本政治制度是_，它体现了我国_的国家性质（）A人民代表大会人民当家作主B人民民主专政民主与专政的统一C民主集中制社会主义D人民代表大会制度人民民主专政,D,3、关于人民代表大会制度与人民代表大会的表述，正确的是()A人民代表大会是我国的政体，人民代表大会制度是我国的国家权力机关B人民代表大会是我国的最高国家权力机关，人民代表大会制度是我国的政体C人民代表大会是我国的国家权力机关，人民代表大会制度是我国的国体D人民代表大会是我国的国家权力机关，人民代表大会制度是我国的政体,D,5、人民代表大会制度的基本内容包括：国家的一切权力属于人民；人民在普选的基础上选举代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；由国家权力机关产生其他国家机关，依法行使各自的职权；实行民主集中制度的组织和活动原则；