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文档简介
【均衡发展基础教育,全面促进教育公平】促进均衡发展,维护教育公平手抄报 摘要:从基础教育均衡发展的意义、新余基础教育的现状、推进基础教育均衡发展的思想认识、推进基础教育均衡发展的应对措施四个方面,探讨如何进行均衡发展基础教育,全面促进教育公平。 关键词:基础教育 教育均衡发展 教育公平 和谐社会既是物质生态、制度结构的和谐,更是人的和谐,而和谐人群的形成依赖于和谐教育。教育的均衡发展是我国构建社会主义和谐社会的必要条件。现代教育公平理论指出,教育公平包括权利平等、机会平等和弱势补偿。 xx年9月,我国实施的新义务教育法,第一次将教育均衡发展作为方向性要求写入国家法律。只有实现城乡教育的统筹发展,使农村教育得到充分发展,才能使我国由人口大国转变为人力资源大国。 一、基础教育均衡发展的意义 基础教育均衡发展是一个社会实际问题。由于百姓对于高质量教育的旺盛需求与长期供给不足而产生矛盾,并随着教育内外部环境的不断变化,这些矛盾正在逐步演化为全社会关注的教育热点问题。 基础教育均衡发展的推进,是公民依法享有基本人权的问题。基础教育均衡化发展,就是切实保障公民受教育的公平权利,就是保证基础教育在现代化建设中重中之重的战略地位。 二、新余基础教育的现状 我市的基础教育目前在全省处于领先地位。教育体制改革不断深化,率先实施普及了十五年教育工程;农村学校网点布局不断调整,采用兼并和撤销等方法,由xx年时的490余所减少到现在的300余所,进一步优化了基础教育;危房改造取得成功,全市近年来共投入数亿元,进行了中小学危房改造,实施了新农村卫生新校园建设工程,农村学校面貌焕然一新。 虽然近年来,新余致力于统筹城乡教育均衡发展,重视薄弱学校建设,全面推进城乡教育管理体制建设、经费保障机制建设、城乡学校规划建设、城乡教师队伍建设一体化,使农村学校和城市学校一样好。但各乡镇中小学生源相比xx年的中学生均规模800人以上、小学生均规模500人以上还是少很多。 三、推进基础教育均衡发展的思想认识 1.均衡发展不是平均主义 基础教育均衡发展不是说要把不同地点、不同区域的学校,或者说不是要求城乡之间、学校之间教育发展的不平衡弄成平均发展,只是说要更加重视解决弱势群体的教育问题。 2.均衡发展不是一个模板 基础教育均衡发展不是指所有的学校都是一个水平、一个模式,而是鼓励学校深化改革,办出特色,从而为每一个孩子的发展提供充分的。 3.均衡发展不是同步发展 基础教育均衡发展不是指要把高水平的拉下来,而是要鼓励发展快的学校在进一步提高质量和水平的同时,把水平不高、暂时落后的学校带动起来,加快发展;鼓励暂时落后的学校自力更生、艰苦奋斗,通过自己的努力缩小与发展快的学校的差距。 4.均衡发展不是物质均衡 基础教育均衡发展看重物质资源配置的均衡,这诚然是第一位的起码的保障,但这还远远不够。因为它还包含精神性资源配置均衡、人的心理体验均衡、教育质量保障的均衡,等等。 5.均衡发展不是简单实践 基础教育均衡发展涉及的政策、理论遭遇复杂性实践。我们的教育政策一向关注义务教育均衡发展,不缺少加强农村教育、关注薄弱建设、保障农民工子女教育权益的教育政策,也不缺少如“遏制城乡之间、地区之间和学校之间教育差距扩大的势头”、“改善农村学校和城镇薄弱学校的办学条件”、“扩大义务教育阶段优质学校的规模”等的具体要求, 四、推进基础教育均衡发展的应对措施 1.政府加大教育投入 按照教育法律,义务基础教育的本质属性是社会公益性的,强化政府在义务教育阶段的行为,确保公办教育的主体地位,这是在基础教育领域努力推进均衡发展战略的重要环节,政府有责任在确定教育现代化目标时,承诺减少公立学校之间不应有的巨大差距,逐步扩大和体现义务教育阶段的公平性。 2.合理抑制择校现象 由于我国奉行的是“精英教育”模式,向城市集中,农村基础教育与城市的差距很大。近年来,我市虽然认真贯彻义务教育法,实施了系列向农村基础教育倾斜的举措,但城乡经济发展的不平衡,造成我市城乡基础教育的差距较大。同时,教育的不均衡拉大了城乡经济发展的差距。 可以通过在一批小学、初中之间,或小学与初中之间联办,建设联谊学校或托管学校,这在一定程度上可以减轻中小学的“择校”矛盾。但联办不要“强强联办”,应主要是薄弱初中与“基础好”的小学联办,“基础好”的初中与薄弱小学联办,基础好的小学与薄弱小学联办。如果这类学校能够占有较大比重,将为基础教育就近入学和大面积推行素质教育提供有力的制度保障,它对于改造薄弱学校、缩小校际差距将发挥明显作用,间接促进“择校收费”问题的解决。 3.加强教师队伍建设 教师队伍的优化,尤其是要加强农村学校教师队伍的优化建设,是推进基础教育均衡发展的重要前提。现在,各农村学校的师资状况令人忧虑,编制紧,负担重,缺少专业教师。一个老师教几个学科的现象较为普遍,在农村教师编制上,按师生套用城市模式,脱离了农村实际。 通过教师轮换制度,实施政府对义务教育均衡发展的有效调控,可以制定相关鼓励和奖励政策。如从城区到乡镇、农村学校轮岗的教师,在同等条件下优先评聘教师职务;轮岗时间在两年以上并在教育教学工作中表现优秀的,可以破格评聘高一级教师职务;凡评聘高级教师职务的,原则上都要有一年以上在薄弱学校或农村学校任教的经历,等等,进一步激发大家在乡镇、农村学校工作的激情和积极性,从而逐步提高乡镇和农村学校的教育教学质量,留住生源。 4.重视家长教育水平的培养 现在,许多家长忙于生计,无暇更多地配合学校管理学生;一些家长严重缺乏家教知识,对学生教育无从下手。特别是在农村学校外部环境较差的情况下,许多家长外出打工,留下孩子给爷爷奶奶、外公外婆照管,隔代教育带来不少负面影响,特别是到了周末和节假日,对学生的管理就成了真空。 因而,可以在全市范围内建立家长学校,有计划地对广大家长实施家庭教育培培训,逐步提高家长家教水平和能力,有效地促进基础教育均衡发展的深入实施。 5.加强学校特色教育建设 基础教育均衡发展不是平均主义,而是更应注重发展优质教育,达到基础教育优质发展。基础教育均衡发展有着实践复杂性,这其中就包含义务教育优质均衡发展。 因此,我们在推进基础教育均衡发展中,应扎实推进一批示范校的创建,通过特色学校的建设和普及,全方位地为广大学生和家长提供成长平台
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