乡镇纪检监察创新亮点工作

乡镇纪检监察创新亮点工作 交流发 言材料如何做好乡镇纪检监察工作乡镇纪委是我们党和政府最基层的一级纪检监察机构，面对生活和工作在一线的农村党员、干部，承担着保持政治稳定， 服务经济发展，保护群众切身利益的重要职能，是巩固党的基层政权建 设的重要保障，是我们党和政府纪检监察系统中不可缺少的组成部分。 乡镇纪委职能作用发挥的如何， 直接关系到农村基层党风廉政建设和反 腐败的成效，进而关系人民群众对党和政府工作的满意度，信任度。在 全面推行社会主义新农村建设的新形势下， 乡镇纪委工作面临着各种各 样的挑战， 如何做好乡镇纪检监察工作是我们每一个纪检监察工作人员 所面临的且需要积极探索思考的一个重要问题， 就从事纪检监察工作的 几年经验，谈一下自己的看法。 一 提高认识，争取党委政府的大力支持 党章中明确规定，党的各级纪律检查委员会的主要任务是维护党 的章程和其他党内法规， 检查党的路线、 方针、 政策和决议的执行情况， 协助党委加强党风廉政建设和组织协调 _工作。 可是由于少数乡镇 _对党风廉政建设重要性认识不够， 从而导致对乡镇纪检组织 建设重视不够，关心支持纪检工作力度不大，个别乡镇一把手对党风廉 政建设“一票否决制”的实施认识不到位，由于怕被“一票否决”，所 以希望少出案子， 也有部分乡镇纪委书记、 副书记认为办案子易得罪人， 处理了干部结下了仇，民主测评时效果差，影响进步，有时想着乡镇纪 委出现自办案件失之过宽过软，既影响乡镇纪委工作开展，又影响了乡 镇纪委的威信和地位。要做好乡镇纪检监察工作就必须提高认识，走出 以上误区。要进一步加大党风廉政宣传教育工作力度，让纪检监察工作 宣传占一席之地，从人、财、物上予以倾斜，正确处理抓党风廉政建设 与经济建设的关系，以争取更多的关心和支持，赢得观众的主动权。 二、加强学习，不断提高纪检干部自身素质 俗话说：“打铁还需自身硬”。乡镇纪检监察工作党委重视也好， 政府支持也罢，这都是外因，要做好纪检监察工作归根到底还要靠自身 素质过硬，乡镇纪检干部作为农村党风廉政建设和 _工作的践行 者，肩负着协助党委正一方之风气的重任，其自身素质如何直接影响工 作的成败。纪检干部只有与时俱进，善于学习，才能不断提高自身的整 体素质。首先要用科学理论武装自己，认真学习“ _”重要事项 和科学发展观，深入学习党的一系列路线、方针、政策，系统学习党的 章程和党内法规，不断提升自己的理论和政策水平。其次要“精一行， 通百艺”，掌握本行业务知识及纪检监察工作相关的知识，提升自己的 业务技能。再次，要努力学习先进典型，不断提升自我追求的标杆，坚 持立身为公，执政为民，始终做到自重、自省、自警、自励，不忘立德、 立功、立言、立行，不断提高自己的修养和道德品质水平。做事公道正 派，人品感昭于人。 三、全面动员，建立纪检监察网络体系 一个乡镇行政范围点多，面广，线长，如果只靠纪委的几位同志 来抓，既抓不了，也抓不好，因此，为了做好纪检监察工作，建立健全 的纪检监察网络体系显得尤为重要。首先是建立各村纪检委员制度，可 在各村配备一名作风过硬，工作诚恳扎实，办事公道、群众威信高的支 部委员任专职委员，定期召开会议，收集有关动态，研究对策，做好培 训，适当给一定报酬，调动起工作积极性。其次发挥老干部余热，为了 及时掌握群众思想动态， 把全乡镇退休回家的老干部、 老党员组织起来， 组建成退休老干部支部，定期活动，使他们成为维护稳定的热心人，又 是政策凝释的宣传员，还是矛盾纠纷的调查员。再次树立信访必查的观 念。凡群众的来信来访，认真登记，严格程序办事，确保每件有回音， 防止小事酿大祸，把矛盾消灭在萌芽状态。最后不断提高群众素质。人 非生而知之，知识的获得是靠后天的学习而获得的，只有在实践中不断 增强知识的积累，才能不断提高自身的素质。乡镇纪委可以通过召开各 种会议。强化宣传氛围，增强群众辨别是非曲直的能力，使矛盾纠纷在 内部得以消化。 四、加大乡镇办案力度，严肃打击违法违纪行为 乡镇纪委查处的对象是乡镇村党员干部，近几年来，随着农村改 革的不断深入，作案手段越来越隐蔽，村干部违法违纪行为居高不下， 加之朝夕相处， 给乡镇纪委查处带来很大难度， 特别是在干部民主测评， 民主推荐，大部分按感情色彩，带着利己思想对待，不用公心和工作来 看待领导，从而导致纪检干部不敢大胆办案，在测评和民主推荐上得罪 的人多，往往会被一些人拉拢排斥，受到不公正待遇，影响个人进步， 所以大部分不愿意真抓实干查处案件，能溜则溜，得过且过。如何加大 乡镇纪委自办案件力度， 推动乡镇党风廉政建设和 _斗争的深入开 展，是摆在我们面前的突出问题，对一个乡镇纪委来说，如果长期不办 案，久而久之，纪委将丧失威信，形同虚设，导致党委 _行不畅， 人民群众不满意， 作为县纪委应加大落实乡镇 _是办案的第一 责任人责任， 给纪委予以经费， 人员支持。 乡镇纪检干部在查处过程中， 要铁面无私， 刚直不阿， 该回避的回避， 不管案件大小， 都要严肃对待， 坚决杜绝视而不见，听而不闻，中途停止，半途而废，在办案过程中严 禁徇私舞弊，接受吃请，要广泛走访，调查取证，不偏不斜，客观公正 的进行处理，办成铁案，应从以下几个方面做起。一是拓宽案源，获得 案件线索。案源线索是查办案件的基础，一个案件能否成功查处，线索 质量是十分重要，应从信访举报中分析排查，同派出所、计生等执法执 纪部门沟通，从中获得线索。再就是从乡镇属单位执行政策，财物管理 等工作进行专项检查，从老百姓的呼声中寻找线索。对每一个线索不能 轻易放过，认真调查核实；二是形成奖励激励机制。为了增强乡镇纪委 办案责任感，除了列入考核外，实行办一案奖多钱，同时加大乡镇纪委 书记、副书记的交流力度，关心他们的困难。对二年以上一案不办的应 予以调整，大力实施异地交流办案；三是正确处理纪委与党委政府的关 系，查办案件与经济发展，查办案件与人民群众的关系。我们常说“尚 方宝剑”就是指 _对查办案件的认可，一个案件的查处与“尚方 宝剑”有着直接关系。为此，纪检人员在查办案件是，正确用好“尚方 宝剑”，对案件的查处将起到事半功倍的效果。正确处理好与党委政府 的关系，争取党委政府的领导和上级纪委的重视、支持，就争取到“尚 方宝剑”，因此乡镇纪委开展工作要围绕党委政府的中心工作来部署积 极监察工作，立案前主动请示党委政府 _，争取领导重视，查处 时，主动同党委政府领导通气，依靠领导决策攻克难关。结案时主动要 给党委政府领导汇报。确保案件定性处理，乡镇纪委要为经济建设保驾 护航， 确保政令畅通， 严肃查处失职渎职案件。 确保经济建设这个中心， 处理好人民群众反映强烈， 民愤极大的腐败案件， 赢得人民群众的支持， 提高纪委在人民群众中的威信，做到人民满意。调动人民群众参与反腐 败工作的积极性。 五、创新和改善工作机制，调动一切积极因素 加强乡镇纪检干部考察考核工作，改善实绩考核办法，运用好考 核结果，对乡镇业务精、责任心强的同志交流到县纪委或部门纪检组， 推行能进能出、能上能下的激励机制，建立科学合理切实可行的考察用 人办法，拉大奖惩幅度，形成比、学、赶、超的工作氛围，加大干部交 流力度，关心纪检干部成长，形成良好的用人机制和用人环境，给他们 广阔的发展空间，从而激活乡镇纪检干部队伍，充分调动工作积极性。 更好地发挥乡镇纪委的职能， 推动党风廉政建设和 _工作不断迈向 前进 调研题目：如何做好乡镇纪检监察工作的几点思考调研时间：xx 年 10 月 20 日调研人： 唐必慧 如何做好乡镇纪检监察工作的几点思考乡镇纪委是我们党和政府最基层的一级纪检监察机构，面对生 活和工作在一线的农村党员、 干部， 承担着保持政治稳定， 服务经 济发展， 保护群众利益的重要职能， 是巩固党的基层政权建设的重 要保障， 是我们党和政府纪检监察系统中不可缺少的组成部分。 乡 镇纪委职能作用发挥的如何， 直接关系到农村基层党风廉政建设的 成效， 进而关系人民群众对党和政府工作的满意度， 信任度。 在全 面推行社会主义新农村建设的新形势下， 乡镇纪委工作面临着各种 各样的挑战， 如何做好乡镇纪检监察工作是我们每一个纪检监察工 作者所面临的且需要我们做出积极回答的一个问题， 笔者就从事纪 检监察工作的几年总，浅谈一下自己的看法。 提高认识，争取党委政府的支持 党章中明确规定， 党的各级纪律检查委员会的主要任务是维护 党的章程和其他党内法规， 检查党的路线、 方针、 政策和决议的执 行情况， 协助党的委员会加强党风建设和组织协调 _工作。 可 由于少数乡镇 _对党风廉政建设重要性认识不够， 造成党 风廉政的自觉性查， 从而导致对乡镇纪检组织建设重伤不够， 关心 支持纪检工作力度不大， 个别乡镇一把手对党风廉政建设 “一票否 决制”的实施认识不到位，由于怕被“一票否决” ，所以希望少出 案子， 也有部分乡镇纪委书记认为办案子得罪人， 处理的是干部结 下仇， 民主测评时效果不佳， 影响升迁， 有时想着乡镇纪委出现自 办案件失之过宽过软， 既影响乡镇纪委工作开展， 又影响了乡镇纪 委的威信和地位。 要做好乡镇纪检监察工作就必须提高认识， 走出 这个认识误区。 要进一步加大党风廉政宣传教育工作力度， 让纪检 监察工作宣传占一席之地，从财、人、物上予以倾斜，正确处理抓 党风廉政建设与经济建设的关系， 以争取更多的关心和支持， 赢得 观众的主动权。 二、加强学习，不断提高自身素质 俗话说： “打铁还需自身硬” 。 乡镇纪检监察工作党委重视也好， 政府支持也罢， 这都是外因， 要做好纪检监察工作归根揭底还要靠 自己，乡镇纪检干部视农村党风廉政建设和 _工作的践行者， 肩负着协助党委正一方之风气的重任， 其自身素质如何自接影响工 作的好坏。 纪检干部只有与时俱进， 善于学习， 才能不断提高自身 的整体素质。首先要用科学理论武装自己，认真学习“ _” 重要事项和科学发展观，深入学习党的一系列路线、方针、政策， 系统学习党的章程和党内法规，不断提升自己的理论和政策水平。 其次要“精一行，通百艺” ，掌握本行业务知识及纪检监察工作相 关的知识。如法律、会计、计算机、行为科学等，提升自己的业务 技能。再次，要努力邪恶系先进典型，不断提升自我追求的标杆， 坚持立身为公，执政为民，始终做到自重、自省、自警、自励，不 忘立德、 立功、 立言、 立行， 不断提高自己的修养和道德品质水平。 做事公道正派，人品感昭于人。 三、全面动员，建立纪检监察网络体系 一个乡镇行政范围点多， 面广， 线长， 如果只靠纪委的几位同 志来抓，既抓不了，也抓不好，因此，为了做好纪检监察工作，建 立健全的纪检监察网络体系尤为重要。 首先是支配各村纪检委员制度，可在各村配备一名作风过硬， 工作诚恳扎实，办事公道的支部委员任专职委员，定期召开会议， 收集有关动态，研究对策，做好培训，适当给一定报酬，调动起工 作积极性。 其次发挥老干部余热， 为了及时掌握群众思想动态， 把全乡退 休回家的老干部、 老党员组织起来， 组建成退休老干部支部， 定期 活动， 使他们成为维护稳定的热心人， 又是政策凝释的宣传员， 还 是矛盾纠纷的调查员。 再次树立信访必查的观念。 凡群众的来信来访， 认真登记， 安 程序调查， 确保每件有回音， 防止小事酿大祸， 把矛盾消灭在萌芽 状态。 最后不断提高群众素质。人非生而知之，知识的获得市靠后天 的学习而获得的， 只有在实践中不断增强知识的积累， 才能不断提 高自身的素质。乡镇纪委可以通过召开各种会议。印发宣传， 村务、 政务公开透明等形式向群众宣传政策， 以免误会， 增强群众 辨别是非曲直的能力，是矛盾纠纷在内部消化，不再上访。 四。 、加大乡镇办案力度，严肃打击违法行为 乡镇纪委查处的对象是乡村党员干部， 近几年来， 随着农村改 革的不断深入， 作案手段越来越隐蔽， 加之朝夕相处， 给乡镇纪委 查处带来很大难度， 特别是干部民主测评， 民主推荐， 大部分按感 情色彩， 带着利己思想对待， 不用公心和工作来看待领导， 从而导 致纪检干部不敢大胆办案， 在测评和民主推荐上得罪的人多， 往往 会被一些人拉杆排斥， 受到不公正待遇， 影响个人前程， 所以大部 分不愿意真抓实干查处案件， 能溜则溜， 得过且过。 如何加大乡镇 纪委自办案件力度， 推动乡镇党风廉政建设和 _斗争的深入开 展， 是摆在我们面前的突出问题， 对一个乡镇纪委来说， 如果长期 不办案，久而久之，纪委丧失威信，形同虚设，导致党委 _行 不畅， 人民群众不满意， 县纪委应加大落实乡镇 _是办案 的第一责任人责任， 给纪委予以经费， 人员支持。 乡镇纪检干部在 查处过程中，要铁面无私，刚直不阿，该回避的回避，不管案件大 小，都要严肃对待，坚决杜绝视而不见，听而不闻，中途停止，半 途而废， 在办案过程中严禁给当事人私下通风报信， 接受吃请， 要 广泛走访， 调查取证， 不偏不斜， 客观公正的进行处理， 办成铁案， 应从以下几个方面做起。 一是引导拓宽安源， 获得案件线索。 案源线索是查办案件的基 础， 一个案件能否成功查处， 线索质量是十分重要， 收集线索是查 办案件的关键， 应从信访举报中分析排查， 同派出所、 计生等执法 执纪部门沟通， 从中获得线索。 再就是从乡属单位执行政策， 财物 管理等工作进行专项检查， 从老百姓的呼声中寻找线索。 对每一个 线索不能轻易放过， 认真调查核实； 二是形成奖励激励机制。 为了 增强乡镇纪委办案责任感，除了列入考核外，实行办一案奖多钱， 同时加大乡镇纪委书记的交流力度， 关心他们的困难， 纪检津贴增 至 60 元。对工作有成效的，虽然测评效果不是优秀等次，应予以 提拔使用。 对二年以上一案不办的应予以调整， 大力实施异地交流 办案， 即使学习的过程， 又锻炼了纪检干部的业务能力； 三是正确 处理纪委与党委政府的关系， 查办案件与经济发展， 查办案件与人 民群众的关系。 我们常说 “尚方宝剑” 就是指 _对查办案件 的认可，一个案件的查处与“尚方宝剑”有着直接关系。为此，纪 检人员在查办案件是，正确用好“尚方宝剑” ，对案件的查处将起 到事半功倍的效果。 正确处理好与党委政府的关系， 争取党委政府 的领导和上级纪委的重视、支持，就争取到“尚方宝剑” ，因此乡 镇纪委开展工作要围绕党委政府的中心工作来部署积极监察工作， 立案前主动请示党委政府 _， 争取领导重视， 查处时， 主动 同党委政府领导通气， 依靠领导决策攻克难关。 结案时主动要给党 委政府领导汇报。 确保案件定性处理， 乡镇纪委要为经济建设保驾 护航， 确保政令畅通， 严肃查处失职渎职案件。 确保经济建设这个 中心， 处理好人民群众反映强烈， 民愤极大的腐败案件， 赢得人民 群众的支持， 提高纪委扎起人民群众中的威信， 做到人民满意。 调 动人民群众参与 _工作的积极性。 五、创新工作机制调动积极因素 加强乡镇纪检干部考察考核工作， 改善实绩考核办法， 运用好 考核结果， 对乡镇业务精、 责任心强的同志交流到县纪委或部门纪 检组， 推行能进能出、 能上能下的激励机制， 建立科学合理切实可 行的考察用人办法，拉大奖惩幅度，形成比、学、赶、超的工作氛 围， 加大干部交流力度， 关心纪检干部成长， 形成良好的用人机制 和用人环境， 给他们广阔的发展空间， 从而激活乡镇纪检干部队伍， 充分调动工作积极性。 改乡镇纪检组织双重领导为垂直领导， 人权 收归上级纪委， 以保证工作的独立性， 更好地发挥乡镇纪委的只能， 推动党风廉政建设和 _工作。 乡镇纪检监察工作开展情况汇报 年初以来，我镇纪检监察工作在县纪委、镇党委的领导下，科学 发展观为指导，深入贯彻落实党的十九大精神和上级纪委会议精神， 按照“三转”工作要求，坚持把党风廉政建设、 _工作和作风建 设活动等工作摆在重要位置来抓，全面落实纪检监察工作的各项任 务，为全镇各项事业的持续、协调发展提供重要的政治保证，半年来 开展了纪检检察日常工作、精准扶贫专项监督和“雁过拔毛”式腐败 问题整治工作、反腐倡廉宣传教育活动、换届风气监督、党风廉政宣 传教育等活动，现将总体工作情况如下： 一、强化班子建设，突出责任落实 坚持把贯彻落实党风廉政建设责任制作为加强和改进党的作风建 设，促进党员领导干部廉洁从政的重要工作来抓，认真落实党风廉政 建设两个责任。 （一）强化党委主体责任。一是加强领导机构建设，镇党委把反 腐倡廉教育纳入思想政治教育的总体部署，成立以镇党委书记负总 责，纪委协调，宣传、组织等相互配合的工作机制，配齐配全了纪委 副书记及村级纪检员，强化了班子队伍，明确了有关人员的党风廉政 建设职责，使各项工作具体到人，明确分工，确保了党风廉政建设各 个环节有人抓、有人管。二是完善工作机制，年初与乡直机关及各村 （社区）签订了党风廉政责任状，明确了各自的责任义务，按照责任 分工，形成了互相负责、相互监督的党风廉政建设责任制网络，促进 第 1 页 共 7 页 了党风廉政建设各项任务的有效落实。三是加强制度建设。以反腐倡 廉和改进工作作风建设为目标，不断建立健全相关工作制度，以制度 管人管事，健全完善了公务用车、公务接待、财务管理、工作制度、 值班制度、考勤制度等，加强“三重一大”管理，确保科学民主决 策。通过抓完善、抓规范、抓落实，形成用制度管人、约束人、激励 人的现代管理理念，增强岗位责任意识，进一步规范行政行为，不断 改进工作作风，做到主动为基层、为群众服务。四是大力支持镇纪委 工作。镇党委全力为纪委挖掘案源线索，调派工作人员，解决办公经 费。在案件办理上，不干预、不设障，在项目建设、招商引资、惠民 政策落实、政府采购等工作中，主动邀请镇纪委全程监督，消除滋生 腐败的土壤。 （二）落实镇纪委 _。积极为镇党委出主意、当参谋，狠 抓干部作风建设，严格执纪监督，查处违纪违法问题，有效发挥协调 作用，促进纪委各项工作顺利开展。一是深化监督职能。实行领导接 访，干部去向公示，民情日记，机关考勤等多项制度，不定期对对乡 村干部到岗履职情况进行明察暗访。切实落实党风廉政建设一岗双责 及相关制度，镇党委班子成员每半年向镇纪委一次个人廉洁自律 情况，发现问题及时进行警示提醒，切实加强廉政风险防控。加大对 财务运行及“ _”监管力度。镇纪委必须参与并对全镇的工程 项目招标、土地征用补偿、涉农经费分配的监督，同时落实专项资金 纪委书记 _制，做好对专项资金监督，确保全镇资金落到实 第 2 页 共 7 页 处，对各项监督内容实行定期开展专项检查，加大了监督力度，提高 了预防腐败的实效。二是落实纪检信访工作。通过设信访接待点，公 布受理电话等，进一步畅通信访渠道。做到每月排摸调处各种不安定 因素，及时消除信访苗头，对来电、来信、来访，不推诿，不拖查， 及时调处办结各类信访件，维护好社会稳定。截至 8 月，我镇今年受 到案件线索 条，查办案件 件三是强化村纪检员作用。充分发挥 村级纪检组织的积极作用，我镇的纪检员负责监督村支两委的日常工 作，督促村支两委落实村务公开和财务公开等，村级重大工作会议必 须邀请纪检员参会，同时鼓励纪检员积极参与村里的经济建设和社会 管理，从日常具体工作中履行 _。 二、强化干部教育，筑牢反腐倡廉防线 在推进党风廉政建设工作中，我们坚持教育为先、预防为主的原 则，坚持强