题库资源建设.doc

题库资源建设题库资源建设 项目编号：项目编号：2016BGC-6022016BGC-602 招招 标标 文文 件件 招招 标标 人：对外经济贸易大学附属中学（北京市第九十四人：对外经济贸易大学附属中学（北京市第九十四 中学）中学） 招标代理机构：北京国金管理咨询有限公司招标代理机构：北京国金管理咨询有限公司 20162016 年年 1010 月月 目目 录录 第一章 投标邀请书.3 第二章 投标须知.4 投标须知资料表.4 投标须知.7 第三章 技术规格及要求.21 第四章 评标办法及评分标准.89 第五章 合同.93 第六章 投标文件格式.105 第一章第一章 投标邀请投标邀请书书 北京国金管理咨询有限公司受对外经济贸易大学附属中学（北京市第九十四中学） 委托，对题库资源建设项目进行国内公开招标。现邀请合格的供应商前来投标。 1.项目名称：题库资源建设 项目编号：2016BGC-602 2.财政预算金额：本项目财政预算为人民币贰佰玖拾柒万元整（RMB2970000.00 元） ， 超过该资金的报价将被拒绝。 3.招标文件售价：人民币 200 元/套；招标文件售后不退。 4.购买招标文件时间和地点： 时间：2016 年 10 月 28 日2016 年 11 月 3 日(北京时间，节假日除外)，上午 9:00 至 11：30 ；下午 13:30 至 16:00 （北京时间） 。 地点：北京国金管理咨询有限公司（北京市东城区夕照寺街富瑞苑大厦 4 层 401 室） 。 5.投标截止时间及开标时间：2016 年 11 月 18 日 9 时 30 分（北京时间） 逾期递交或不符合规定的投标文件恕不接受。 6.投标及开标地点：北京市朝阳区水碓子北里 14 号楼 401 会议室。 7.凡对本次招标提出询问，请与北京国金管理咨询有限公司联系（技术方面的询问请 以信函或传真的形式） 。 北京国金管理咨询有限公司（采购代理机构）北京国金管理咨询有限公司（采购代理机构） 地 址：北京市东城区夕照寺街富瑞苑大厦 4 层 401 室 邮 编：100061 电 话： 传 真：67116303-0 电子信箱： 联 系 人：吴亚鹏 开户名称：北京国金管理咨询有限公司 人民币开户银行：民生银行万丰路支行 人民币帐号： 第二章第二章 投标须知投标须知 投标须知资料表投标须知资料表 本表是对投标须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本资料表为准。 条款号条款号内内 容容 1.1 采购人：对外经济贸易大学附属中学（北京市第九十四中学） 地 址：北京市朝阳区南湖中园 315 号 联系人：马谨 联系电话：85979246 1.2 采购代理机构：北京国金管理咨询有限公司 地 址：北京市东城区夕照寺街富瑞苑大厦 4 层 401 室 联 系 人：吴亚鹏 联系电话： 传 真：67116303 1.3.4 合格投标人的其他要求： 1）投标人必须满足中华人民共和国政府采购法二十二条之规定： （1）具有独立承担民事责任的能力； （2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （6）法律、行政法规规定的其他条件。 2）投标时根据朝纪发【2011】2 号令提供廉洁准入证明 3）本项目不接受联合体投标； 4）法律、行政法规规定的其他条件。 1.3.5是否允许采购进口产品：否 1.4是否允许联合体投标：否 4 适用法律：中华人民共和国政府采购法 、财政部及北京市朝阳区 政府采购有关规章 8.1如投标商对多个包进行投标，可以中标 多个包（不适用） 8.2是否允许提供备选方案：否 12.1 投标保证金金额：投标保证金为 3 万元整 投标保证金形式：支票、电汇、汇票、政府采购投标担保函 13投标有效期：90 天 14.1投标文件：正本：1 份；副本：6 份；电子版：光盘或 U 盘 1 份 15.4 投标截止时间及开标时间：2016 年 11 月 18 日 9 时 30 分（北京时间） 投标及开标地点：北京市朝阳区水碓子北里 14 号楼 401 会议室。 19.2 评标方法：19.2（2） （适用） 19.2（1） 、 （3） （不适用） 25 中标候选供应商的确定：25（2） （适用） 25（1） 、 （3） （不适用） 30.1 提交履约保证金的时间：合同签订生效后 7 个工作日内 履约保证金金额：合同总价的 5%，由中标人于合同签订后 5 个工作日 内提交，质量保质期满无息退还 31 中标服务费的支付金额：见投标须知 31.1 中标服务费的支付时间：中标供应商在领取中标通知书的同时 中标服务费的支付形式：支票、汇票和电汇 适用于投标须知的额外增加的变动： 政府采购信用担保机构： 所有政府采购项目的信用担保专业的担保公司 中国投资担保有限公司 地址:北京市海淀区西三环北路 100 号光耀东方写字楼 9 层 联系人：边志伟 手机： 联系电话： 传真：/68472315 电子邮箱： 北京市政府采购项目增加的信用担保公司 1.北京首创投资担保有限责任公司 地址:北京市西城区闹市口大街一号长安兴融中心四号楼三层 联系人： 杨阳 陈浩然 手机： 联系电话： 58528750 58528760 传真：58528757 电子邮箱：; 2.北京中关村科技担保有限公司 地址:北京市海淀区中关村南大街乙 12 号天作国际大厦 A 座 28 层 联系人： 李玉春 手机： 联系电话： 59705232 传真：59705606 电子邮箱： 投标须知投标须知 一、说一、说 明明 1采购人、采购代理机构及合格的采购人、采购代理机构及合格的投标人投标人 1.1采购人：指依法进行本次政府采购招标活动中的国家机关、事业单位、 团体组织。本项目的采购人为：（详见 投标人须知资料表）。 1.2采购代理机构：受采购人委托，组织本次招标活动的采购代理机。本 项目的采购代理机构为：（详见 投标人须知资料表）。 1.3 满足以下条件的供应商是合格的投标人，可以参加本次投标： 1.3.1在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，有生产或供应 能力的本国供应商，包括企业法人、其他组织或者联合体； 1.3.2具备中华人民共和国政府采购法第二十二条关于供应商条件的规 定，遵守国家有关法规和北京市政府采购的有关规定； 1.3.3 从采购代理机构正式获得了本项目的招标文件； 1.3.4 符合招标文件（详见 投标人须知资料表）中规定的其他要求。 1.3.5 如经财政主管部门批准可以采购进口产品，将在招标文件（详见 投标 人须知资料表） 中写明，但投标人应保证所投产品已在中国关境内并 已履行合法报通关手续。 若招标文件（详见 投标人须知资料表）中未写明允许采购进口产品， 如投标人所投产品为进口产品，其投标将作为无效投标被拒绝。 1.4 如招标文件（详见 投标人须知资料表）中允许联合体投标，对联合体 规定如下： 1.4.1 两个以上供应商可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。 1.4.2 联合体各方均应符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定 的条件。 1.4.3 采购人根据采购项目对投标人的特殊要求，联合体中至少应当有一方 符合其规定。 1.4.4 联合体各方应签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和 相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标采购单位。 1.4.5 联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目 中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。 1.4.6 对联合体投标的其他资格要求（详见 投标人须知资料表）。 1.5凡受托为采购本次招标的货物进行设计、编制规范和其他文件的咨询 公司，及相关联的附属机构，不得参加投标。 1.6 凡在法律或财务上不能独立合法经营，或在法律或财务上不能独立于本 项目招标采购单位的任何机构，不得参加投标。 1.7投标人在投标过程中不得向招标采购单位提供、给予任何有价值的物 品，影响其正常决策行为。一经发现，上述投标人的资格将被取消。 1.8招标采购单位在任何时候发现投标人有下列情形之一时，有权依法追 究投标人的责任并取消其中标资格，如果采购合同已经履行的，给采 购人、其他投标人造成损失的，由责任人承担赔偿责任： 1.8.1提供虚假的资料。 1.8.2与其他投标人恶意串通。 1.8.3向招标采购单位或评审专家行贿或提供其他不正当利益。 1.8.4 中标后不按照招标文件和其投标文件与采购人订立合同。 2资金来源资金来源 2.1本项目招标公告所述的采购人已获得足以支付本次招标后所签订的合 同项下的款项（包括财政性资金和纳入财政管理的自筹资金） 。 2.2 项目预算金额和分项或分包控制金额（详见 投标人须知资料表） 。 3投标费用投标费用 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用，不论投标的结果如 何，招标采购单位均无承担的义务和责任。 4适用法律适用法律 本次政府采购项目，采购人、代理机构、投标人、评标委员会的相关行 为均受招标文件中（详见 投标人须知资料表）有关规章的约束，其权 利受到上述法律法规的保护。 二、招标文件二、招标文件 5招标文件构成招标文件构成 5.1要求提供的货物及相关服务、招标过程和合同条件在招标文件中均有 说明。 招标文件共八章，内容如下： 第一章 投标邀请书 第二章 投标须知 第三章 技术规格及要求 第四章 评标办法及评分标准 第五章 合同 第六章 投标文件格式 5.2投标人应认真阅读招标文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。 如投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标 文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标 被拒绝。 6招标文件的澄清招标文件的澄清 任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式通知招标采 购单位。招标采购单位仅对在投标截止期十五日以前收到的澄清要求， 予以书面形式答复，并将书面答复发给每个购买招标文件的投标人 （答复中不包括问题的来源） 。 7招标文件的修改招标文件的修改 7.1在投标截止期十五日前，采购代理机构可主动地或在解答供应商提出 的澄清问题时对招标文件进行修改。 7.2招标文件的修改应以书面形式通知所有购买招标文件的供应商，并对 招、投标双方具有约束力。供应商在收到上述通知后，应立即向采购 代理机构回函确认。 7.3为使供应商准备投标时有足够的时间对招标文件的修改部分进行应答， 采购代理机构有权决定是否延长投标截止期。 三、投标文件三、投标文件的编制的编制 8 投标范围及投标文件中计量单位的使用投标范围及投标文件中计量单位的使用 8.1供应商应对招标文件中所列的所有货物进行投标。如果分包，供应商 可只对其中一包或同时对几包进行投标（详见 投标人须知资料表）， 但不得将一包中的内容拆开投标，否则其投标作为无效标处理。 8.2如招标文件中允许提供备选方案（详见 投标人须知资料表），投标人 可提交符合招标文件要求备选投标方案及其报价，但要明确标明“备 选方案” 。备选方案只能有一个，提供两个以上备选方案的投标将作为 无效投标被拒绝。如不允许提交备选方案，所有提交备选方案的投标 将作为无效投标被拒绝。 8.3 投标文件中所使用的计量单位，除招标文件中有特殊要求外，应采用中 华人民共和国法定计量单位。 9 投标文件投标文件构成构成 9.1投标人应完整地按招标文件提供的投标文件格式编写投标文件，投标 文件应包括的内容（详见 第八章 投标文件格式） 9.2除上述 9.1 条外，投标文件还应包括本须知第 10 条的所有文件。 9.3 所有投标人和投标货物的资格证明文件均应为合法、有效文件，否则将 被视为该文件未被递交。 9.4 投标文件应按照招标文件规定的格式填写、签署和盖章。 10证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件 10.1投标人应提交证明文件，证明其拟供的合同项下的货物及相关服务的 合格性符合招标文件规定。该证明文件是投标文件的一部分。 10.2上款所述的证明文件，可以是文字资料、图纸和数据，它包括： 10.2.1 货物主要技术指标和性能的详细说明。 10.2.2货物从采购人开始使用至招标文件规定的质保期内正常、连续地使用 所必须的备件和专用工具清单，包括备件和专用工具的货源及现行价 格。 10.2.3对照招标文件技术规格，逐条说明所提供货物及相关服务已对招标文 件的技术规格做出如实详细的应答，并申明与技术规格条文的偏差和 例外，否则其投标被拒绝。 10.3供应商应注意招标文件的技术规格中指出的工艺、材料和设备的标准， 以及参照的牌号或分类号仅起说明作用，并没有任何限制性。供应商 在投标中可以选用替代标准、牌号或分类号，但这些替代要实质上相 当于技术规格的要求。 11投标报价投标报价 11.1所有投标均以人民币报价。投标人的投标报价应遵守 “中华人民共和 国价格法” 。 同时，根据中华人民共和国政府采购法的规定，为 保证公平竞争，如有货物主体部分的赠与行为，将导致其投标被拒绝。如有货物主体部分的赠与行为，将导致其投标被拒绝。 11.2投标人应在“投标分项报价表”上标明投标货物及相关服务的单价和 总价，并由法定代表人或其授权代表签署。 11.3投标分项报价表上的价格应按下列方式填写： 11.3.1 投标货物（包括备品备件、专用工具等）的出厂价（包括已在中国国内 的进口货物完税后的仓库交货价、展室交货价或货架交货价） ，投标货 物安装、调试、检验、技术服务和培训等费用； 11.3.2 货物运至最终目的地的运输费和保险费用。 11.4 为了方便评标委员会对投标文件进行比较，投标人可根据本须知 11.3 条的规定将投标价分成几部分，并不限制买方以上述任何条件订立合 同的权利。 11.5投标人所报的各分项投标单价在合同履行过程中是固定不变的，不得 以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标，依据本须知第 21 条规定，将被认为是无效投标而被拒绝。 11.6 投标总价包括投标人为完成本项目所发生的一切费用，包括但不限于 中标服务费、资源建设以及项目运维等。 12投标保证金投标保证金 12.1投标人应提供投标保证金（详见 投标人须知资料表），作为其有效投 标的一部分。 12.2投标保证金是为了保护采购人和采购代理机构免遭因供应商的行为蒙 受损失而要求的。 下列任何情况发生，投标保证金将不予返还： （1）在开标之日后到投标有效期满前，投标人因自身原因撤回投标的； （2）投标人以他人名义投标、相互串通投标或者以其他方式弄虚作假 的，投标人提交的投标文件中提交虚假资料或失实资料的； （3）中标人不按本须知第 29 条的规定与采购人签订合同的； （4）中标人不按本须知第 30 条的规定提交履约保证金的； （5）中标人领取中标通知书时未按第 31 条的规定缴纳中标服务费。 12.3投标保证金必须采用下列形式之一：支票、汇票、本票或者金融机构、 担保机构出具的保函等非现金形式提交；投标保证金须在投标保证金须在 20162016 年年 1111 月月 1616 日日 1616 时时 0000 分之前递交。过时不予受理。分之前递交。过时不予受理。 12.4凡没有根据本须知 12.1 和第 12.3 条的规定随附投标保证金的投标， 将被拒绝。 12.5联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金，以 一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力 12.6 中标人的投标保证金，在与买方签订了合同后五个工作日内无息退还 （中标人凭收据和采购合同领取投标保证金） ； 未中标的投标人的投标保证金将于中标通知书发出后五个工作日内无 息退还投标人（投标人凭收据领取投标保证金） 。 13投标有效期投标有效期 13.1投标应在规定的开标日后，按照招标文件中规定的时间内（详见 投标 人须知资料表）保持有效，投标有效期不满足要求的投标，将按无效 标处理。 13.2采购代理机构可根据实际情况，在原投标有效期截止之前，要求投标 人同意延长投标文件的有效期。接受该要求的投标人将不允许修正其 它内容，且本须知中有关投标保证金的返还的规定将在延长了的有效 期内继续有效。投标人也可以拒绝采购代理机构的这种要求，其投标 保证金将不会被没收。上述要求和答复都应以书面形式提交。 14投标文件的签署投标文件的签署与规定与规定 14.1投标人应按招标文件的规定（详见 投标人须知资料表）准备投标文件 正本和副本，每份投标文件须清楚地标明“正本”或“副本” 。若正本 和副本不符，以正本为准。 14.2投标文件的正本需打印或用不退色墨水书写，并由投标人的法定代表 人或经其正式授权的代表在投标文件上签字并加盖单位印章。授权代 表须持有书面的“法定代表人授权书” （标准格式附后） ，并将其附在 投标文件中。 14.3任何对投标文件行间插字、涂改和增删，必须由投标文件签字人签字 或盖章后才有效。 14.4投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。 四、投标文件的递交四、投标文件的递交 15投标文件的密封及投标文件的密封及标记标记 15.1 投标时，投标人应将投标文件正本和副本分开单独密封，且在封皮正面 标明“正本”或“副本”字样。 15.2 为方便开标唱标，投标人应将 “投标一览表”单独密封，并在信封上 标明“投标一览表”字样，在投标时单独递交。 15.3 为方便核查投标保证金，投标人应将“投标保证金（支票、汇票、电汇 底单复印件） ”单独密封于一信封，并在信封上标明 “投标保证金” 字样，在投标时单独递交。 15.4 所有包装封皮和信封上均应： （1）注明招标公告或投标邀请书中指明的项目名称、招标编号、投标 人名称和“在（招标文件中规定的开标时间（详见 投标人须知资料表） ）之前不得启封”的字样。 （2）在封装处加盖投标人公章，或由法定代表人（或其授权代表）签 字。 15.5如果投标人未按上述要求密封及加写标记，招标采购单位对投标文件 过早启封概不负责，并将导致其投标被拒绝。 16投标截止期投标截止期 16.1投标人应在招标公告或投标邀请书中规定的截止时间前，将投标文件 按招标公告或投标邀请书中规定的地址递交。 16.2采购代理机构有权按本须知的规定，通过修改招标文件延长投标截止 期。在此情况下，采购代理机构和供应商受投标截止期制约的所有权 利和义务均应延长至新的截止期。 16.3采购代理机构将拒绝并原封退回在本须知规定的投标截止期后收到的 任何投标文件。 17投标文件的修改与撤回投标文件的修改与撤回 17.1投标以后，如果投标人提出书面修改或撤标要求，在投标截止时间前 送达采购代理机构者，采购代理机构将予以接受。 17.2投标人对投标文件的修改或撤回通知应按本须知规定进行编制、密封、 标记和递交。 17.3在投标截止期之后，投标人不得对其投标做任何修改。 17.4在投标截止期之后，投标人不得撤回其投标（包括全部投标资料） ，否 则其投标保证金将按照本须知的第 12 条规定不予退回。 五、开标及评标五、开标及评标 18开标开标 18.1 采购代理机构应当按招标公告或投标邀请书的规定，在投标截止时间的 同一时间和预先确定的地点组织公开开标。所有投标人应派被授权人 参加。 18.2 开标时，由公证员或监督人或投标人代表检查投标文件的密封情况。 18.3 开标时，采购代理机构当众宣读投标一览表中全部内容。对于投标人在 投标截止期前递交的投标声明，在开标时当众宣读，评标时有效。 18.4 采购代理机构将对唱标内容做开标记录，由公证员和或监督人、采购代 理机构、投标人代表签字确认。 19评标委员会和评标方法评标委员会和评标方法 19.1 评标委员会根据招标采购货物的特点按照有关规定依法组建，并负责评 标工作。 19.2 评标委员会将按照招标文件中规定（详见 投标人须知资料表）采用下 列一种评标方法进行评标： （1） 最低评标价法，指以价格为主要因素确定中标候选供应商的评标方法， 即在全部满足招标文件实质性响应要求的前提下，依据统一的价格要 素评定最低报价，以提出最低报价的投标人作为中标候选供应商或中 标供应商的评标方法。 （2） 综合评分法，指在最大限度地满足招标文件实质性要求的前提下，按照 招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投 标人作为中标候选供应商或中标供应商的评标方法。 （3） 性价比法，指按照要求对投标文件进行评审后，计算出每个有效投标人 除价格因素以外的其他各项评分因素的汇总得分，并除以该投标人的 投标报价，以商数最高的投标人作为中标候选供应商或中标供应商的 评标方法。 20投标文件的初审与澄清投标文件的初审与澄清 20.1投标文件的初审分为资格性检查和符合性检查。 20.1.1 资格性检查：指依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资 格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。 20.1.2 符合性检查：依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和 对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要 求做出响应。 20.2投标文件的澄清 20.2.1 在评标期间，评标委员会有权以书面方式要求投标人对其投标文件中 含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内 容作必要的澄清。投标人澄清应在评标委员会规定的时间内以书面方 式进行，并不得超出投标文件范围或者改变投标文件的实质性内容。 20.2.2 澄清文件将作为投标文件的一部分。 20.2.3 算术错误及文字歧义将按以下方法更正：投标文件中“投标一览表” （报价表）内容与投标文件中明细表内容不一致的，以“投标一览表” （报价表）为准；投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写 金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致，以单价金额计算结果 为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价； 对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 20.2.4 如果投标人不接受对其错误和歧义的更改，其投标将作为无效投标被拒 绝。 20.3 投标人所投产品如被列入财政部与国家主管部门颁发的节能产品目录或 环境标志产品目录或无线局域网产品目录，应提供相关证明，在评标 时予以优先采购，具体优先采购办法（详见 第四章评标办法及评分标 准） 。 20.4 如采购人所采购产品为政府强制采购的节能产品，投标人所投产品的品 牌及型号必须为清单中有效期内产品并提供证明文件，否则其投标将 作为无效投标被拒绝。 21投标偏离与无效投标投标偏离与无效投标 21.1 对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则，评标 委员会可以接受，但这种接受不能损坏或影响任何投标人的相对排序。 21.2 在比较与评价之前，根据本须知的规定，评标委员会要审查每份投标 文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是投 标文件完整的、与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符的，没 有重大偏离的投标。对关键条文例如关于投标保证金、投标有效期、 资格证明文件、适用法律、社会保障资金等内容的偏离、保留和反对， 将被认为是实质上的偏离。评标委员会决定投标的响应性只根据投标 文件本身的内容，而不寻求外部的证据。 21.3实质上没有响应招标文件要求的投标将被作为无效投标被拒绝。投标 人不得通过修正或撤销不符合要求的偏离或保留从而使其投标成为实 质上响应的投标。如发现下列情况之一的，其投标将被作为无效投标 被拒绝： （1 1）应交未交投标保证金的；）应交未交投标保证金的； （2 2）未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的；）未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的； （3 3）不具备招标文件中规定资格要求的；）不具备招标文件中规定资格要求的； （4 4）不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的）不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的（详见 投标人须知资料表）须知资料表） 。 （5 5）不满足招标文件中带）不满足招标文件中带号条款号条款 22比较与评价比较与评价 22.1经初审合格的投标文件，评标委员会将根据招标文件确定的评标方法 和标准，对其技术部分和商务部分作进一步的比较和评价。 22.2备选方案的评审，如招标文件中允许提交备选方案（详见 投标人须知 资料表），评审过程中只考虑主方案。只有当主方案的投标人为第一中 标候选供应商或中标供应商，且开标时报出的备选方案满足招标文件 要求、报价低于主方案时，采购人才可考虑选用备选方案。 23废标废标 出现下列情形之一，将导致项目废标即本项目的所有投标被拒绝： （1）符合专业条件的供应商或者对招标文件做实质性响应的供应商不 足三家； （2）出现影响采购公正的违法、违规行为的； （3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； （4）因重大变故，采购任务取消的。 24保密原则保密原则 24.1评标将在严格保密的情况下进行。 24.2除了依法向政府采购监管部门提供情况外，评标委员会成员及与评标 活动有关的工作人员不得泄露有关投标文件的评审和比较、中标候选 供应商的推荐以及与评标有关的其他情况。 24.3 投标人试图影响招标采购单位和评标委员会的任何活动，将导致其投标 被拒绝，并承担相应的法律责任。 六六、确定中标、确定中标 25中标候选供应商的确定原则及标准中标候选供应商的确定原则及标准 除本须知第 27 条规定外，确定实质上响应招标文件且满足招标文件中 规定的下列条件之一者为中标候选供应商（详见 投标人须知资料表）。 （1）如果采用最低评标价法，按评审后报价由低到高顺序排列。报价 相同的，按技术指标优劣排列。 （2）如果采用综合评分法，按评审后得分由高到低顺序排列。得分相 同的，按投标报价由低到高顺序排列，得分与投标报价均相同的，按 技术指标优劣排列。 （3）如果采用性价比法，按商数得分由高到低顺序排列，商数得分相 同的，按投标报价由低到高顺序排列。商数得分且投标报价均相同的， 按技术指标优劣顺序排列。 26确定中标候选供应商和中标供应商确定中标候选供应商和中标供应商 26.1评标委员会将根据评标标准，推荐已排序中标候选供应商，或根据采 购人的委托，直接确定中标供应商。 26.2 采购人将按评标委员会确定的中标候选供应商排序，依据招标文件的要 求和投标文件的响应，对投标人的财务、技术和生产能力等进行审查， 确定中标供应商。 26.3如果审查未通过，采购人将拒绝其中标候选人资格，并按顺序对下一 个中标候选人进行能否满意地履行合同作类似的审查。 27采购任务取消采购任务取消 当采购任务取消时，为维护国家和社会公共利益，采购人保留在授标 之前任何时候接受或拒绝任何投标人中标的权利，且对受影响的投标 人不承担任何责任。 28中标通知书中标通知书 28.1在投标有效期内，中标供应商确定后，招标采购单位以书面形式向中 标供应商发出中标通知书。 28.2中标通知书是合同的组成部分。 29签订合同签订合同 29.1中标供应商应当自中标通知书发出之日起 30 日内，与采购人签订合同， 否则按开标后撤回投标处理。 29.2招标文件、中标供应商的投标文件及其澄清文件等，均为签订合同的 依据。 29.3 中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人 可以与排位在中标供应商之后第一位的中标候选供应商签订政府采购 合同，以此类推。或者采购人根据实际情况重新组织招标。 29.4 当出现法规规定的中标无效情形时，采购人可与其他中标供应商或中标 候选供应商签订合同，或依法重新招标。 30履约保证金履约保证金 30.1合同总价的 5%，由中标人于合同签订后 5 个工作日内提交，质量保质 期满无息退还。 30.2如果中标供应商没有按照上述第 29 条或 30.1 条的规定执行，采购人 将取消该中标决定，中标供应商的投标保证金将被没收。在此情况下， 招标采购单位可选下一个中标候选供应商。 31中标服务费中标服务费 31.1 除非招标文件中有其他规定（详见 投标人须知资料表），中标供应商须 按照原国家计委计价格【2002】1980 号文和国家发改委发改办价格 【2003】857 号文的标准，向采购代理机构支付中标服务费。 31.2 中标服务费的支付时间：中标供应商在领取中标通知书的同时支付。 31.3 中标服务费的支付形式包括：支票、汇票和电汇。 31.4在投标时，供应商应提供中标服务费承诺书。 32. 政府采购信用担保政府采购信用担保 32.1 政府采购信用担保试点范围内的项目，中小型企业投标人可以自由按照 财政部门的规定，采用投标担保、履约担保和融资担保。 32.2 投标人递交的投标担保函和履约担保函应符合本招标文件的规定。 32.3 投标人可以采取融资担保的形式为政府采购项目履约进行融资。 32.4 合格的政府采购专业信用担保公司名单（详见 投标人须知资料表） 第三章第三章 技术规格技术规格及要求及要求 （一）工期要求：（一）工期要求： 1）合同签订，中标人接到招标方开工令后 90 个日历日完成全部工作，中标 方完成招标文件要求及投标文件承诺的工作内容，系统具备初验条件开始试运 行。 2）初验通过后，项目进入试运行期，试运行期为 3 个月； 3）试运行期满，招标方组织项目终验； （二）项目完成地点：对外经济贸易大学附属中学（北京市第九十四中学）指（二）项目完成地点：对外经济贸易大学附属中学（北京市第九十四中学）指 定地点定地点 （三）报价方式：人民币（三）报价方式：人民币 （四）技术规格及要求：（四）技术规格及要求： 一、一、 背景介绍背景介绍 依据朝阳区教育信息化发展规划（2014-2018） ，为解决朝阳教育目前的 发展问题，服务于朝阳区干部、教师、学生的成长与发展，启动北京市第九十 四中中学学校管理综合试验项目，实现课堂教学信息化，深化朝阳教育改革， 推进朝阳教育现代化的实现。此次建设内容为：题库资源建设。 二、二、 项目需求项目需求 1.1. 技术要求技术要求 1.11.1题库资源建设题库资源建设 1.1.11.1.1 题库内容设计需求题库内容设计需求 题库内容的设计应符合国家颁布的新课程标准的要求。应体现国家对不同 阶段的学生在知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观等方面的基本要求， 规定各门课程的性质、目标、内容框架，提出教学和评价建议。 1.1.21.1.2 题库命题设计要求题库命题设计要求 命题的动向直接制约着教学的发展方向，影响着学习侧重点。因此，投标 人要正确把握命题原则，熟悉各种题型的特点，使题目的编制更加科学合理。 1.1.31.1.3 课时题库资源建设标准课时题库资源建设标准 技术指标技术指标技术要求技术要求 学段级别高中 学科地理、政治 课时数量高中-地理：228 课时；高中-政治：240 课时；目录详见 1.1.6 试题目录。 试题类型课时题库 试题框架设计1. 根据学段和学科，建立能力字典； 2. 根据学段和学科，建立认知层次； 3. 根据学段和学科，建立知识字典； 4. 根据对应教材，形成诊断计划，并分配任务给出题人 员。 试题建设1. 参考 1.1.5 试题建设属性进行题库建设 试题审核1. 对出题人员提交的试题进行审核； 2. 将不合格的试题打回。 3. 试题资源建设通过招标方组织的教育教学专家验收 1.1.41.1.4 单元题库资源建设标准单元题库资源建设标准 技术指标技术指标技术要求技术要求 学段级别高中 学科数学、生物 课时数量高中-数学：175 课时；高中-生物：45 课时；目录详见 1.1.6 试题目录。 试题类型单元题库 试题框架设计1. 根据学段和学科，建立能力字典； 2. 根据学段和学科，建立认知层次； 3. 根据学段和学科，建立知识字典； 4. 根据对应教材，形成诊断计划，并分配任务给出题人 员。 试题建设1. 参考 1.1.5 试题建设属性进行题库建设 试题审核1. 对出题人员提交的试题进行审核； 2. 将不合格的试题打回。 3. 试题资源建设通过招标方组织的教育教学专家验收 1.1.51.1.5 试题建设属性试题建设属性 1.1.5.11.1.5.1 能力字典能力字典 序号序号字典名称字典名称字典说明字典说明 1 学段名称高中 2 学科名称地理、政治、数学、生物 3 能力名称用于衡量学习认知能力以及掌握程度，作为评价标准， 会根据教研员教学要求参考相关标准制定，主要包括非 常熟悉，掌握两种能力标准。 1.1.5.21.1.5.2 认知层次认知层次 序号序号字典名称字典名称字典说明字典说明 1 学段名称高中 2 学科名称地理、政治、数学、生物 3 认知层次用于衡量学习认知能力以及掌握程度，作为评价标准， 会根据教研员教学要求参考相关标准制定，目前主要包 括了解、理解、掌握、掌握（简单应用）四种能力标准。 1.1.5.31.1.5.3 知识字典知识字典 序号序号字典名称字典名称字典说明字典说明 1 学段名称高中 2 学科名称地理、政治、数学、生物 3 教材版本地理（人教版）、政治（人教版）、数学（人教版）、 生物（人教版） 4 知识点描述知识字典模块用于收录教研员负责学段、学科的所有 知识点，每个学科、册、章、节都有不同的知识点， 知识点分为三类： 大知识点：一册教科书中每章的总知识点； 中知识点：每章中不同小节知识点； 小知识点：每个小节中不同的知识点。 1.1.5.41.1.5.4 诊断计划诊断计划 序号序号字典名称字典名称字典说明字典说明 1 学期名称 2016-2017 学年度第一学期 2016-2017 学年度第二学期 2 学段名称高中 3 年级名称高一、高二、高三 4 学科名称地理、政治、数学、生物 5 教材版本人教版 6 册名称详见 1.1.6 试题目录 7 章名称详见 1.1.6 试题目录 8 节名称详见 1.1.6 试题目录 1.1.61.1.6 试题目录试题目录 1.1.6.11.1.6.1 课题题库课题题库 1.1.6.1.11.1.6.1.1 高中高中- -地理地理 序号学期学段年级学科教材版本册章节(诊断名称) 1 2016-2017 学年度第一 学期 高中高一地理人教版 必修 1 第一章 宇宙中 的地球 说出天体系统 的层次 2 2016-2017 学年度第一 学期 高中高一地理人教版 必修 1 第一章 宇宙中 的地球 地球在天体系 统中的位置 3 2016-2017 学年度第一 学期 高中高一地理人教版 必修 1 第一章 宇宙中 的地球 太阳系概况 4 2016-2017 学年度第一 学期 高中高一地理人教版 必修 1 第一章 宇宙中 的地球 说明地球是太 阳系中一颗既 普通又特殊的 行星 5 2016-2017 学年度第一 学期 高中高一地理人教版 必修 1 第一章 宇宙中 的地球 说出太阳活动 的主要类型 6 2016-2017 学年度第一 学期 高中高一地理人教版 必修 1 第一章 宇宙中 的地球 说明太阳活动 对地球的影响、 太阳辐射对地 球的影响 7 2016-2017 学年度第一 学期 高中高一地理人教版 必修 1 第一章 宇宙中 的地球 说出地球自转、 公转的特点 8 2016-2017 学年度第一 学期 高中高一地理人教版 必修 1 第一章 宇宙中 的地球 分析说明地球 自转和公转的 关系 9 2016-2017 学年度第一 学期 高中高一地理人教版 必修 1 第一章 宇宙中 的地球 分析说明地球 自转的地理意 义：昼夜交替、 地方时、物体 水平运动方向 的偏转 10 2016-2017 学年度第一 学期 高中高一地理人教版 必修 1 第一章 宇宙中 的地球 分析说明地球 公转的地理意 义：正午太阳 高度的变化 11 2016-2017 学年度第一 学期 高中高一地理人教版 必修 1 第一章 宇宙中 的地球 分析说明地球 公转的地理意 义：昼夜长短 的变化、四季 的更替 12 2016-2017 学年度第一 学期 高中高一地理人教版 必修 1 第一章 宇宙中 的地球 说出地球的各 个圈层名称， 概括各圈层的 特点 13 2016-2017 学年度第一 高中高一地理人教版 必修 1 第二章 地表形 说出岩石的分 类 学期态 14 2016-2017 学年度第一 学期 高中高一地理人教版 必修 1 第二章 地表形 态 说出板块构造 学说的主要内 容 15 2016-2017 学年度第一 学期 高中高一地理人教版 必修 1 第二章 地表形 态 说明三大类岩 石间的相互转 化过程 16 2016-2017 学年度第一 学期 高中高一地理人教版 必修 1 第二章 地表形 态 说明板块运动 对地表的影响。 17 2016-2017 学年度第一 学期 高中高一地理人教版 必修 1 第二章 地表形 态 分析褶皱、断 层及其与地表 形态的关系。 18 2016-2017 学年度第一 学期 高中高一地理人教版 必修 1 第二章 地表形 态 说明流水、风、 冰川等所产生 的外力作用及 其与地表形态 的关系。 19 2016-2017 学年度第一 学期 高中高一地理人教版 必修 1 第二章 地表形 态 分析内力作用 与外力作用的 相互关系。 20 2016-2017 学年度第一 学期 高中高一地理人教版 必修 1 第三章 地球上 的大气 说出大气的热 量来源。 21 2016-2017 学年度第一 学期 高中高一地理人教版 必修 1 第三章 地球上 的大气 运用图表说明 大气的受热过 程 。 22 2016-2017 学年度第一 学期 高中高一地理人教版 必修 1 第三章 地球上 的大气 分析大气垂直 运动和水平运 动的成因 23 2016-2017 学年度第一 学期 高中高一地理人教版 必修 1 第三章 地球上 的大气 运用大气热力 环流原理，分 析一些地理现 象 24 2016-2017 学年度第一 学期 高中高一地理人教版 必修 1 第三章 地球上 的大气 说出全球气压 带与风带的形 成和分布。 25 2016-2017 学年度第一 学期 高中高一地理人教版 必修 1 第三章 地球上 的大气 说明北半球冬、 夏季高、低气 压中心的分布。 26 2016-2017 学年度第一 学期 高中高一地理人教版 必修 1 第三章 地球上 的大气 说明气压带、 风带的分布、 移动规律及其 对气候的影响。 27 2016-2017 学年度第一 学期 高中高一地理人教版 必修 1 第三章 地球上 的大气 分析锋面、低 压中心、高压 中心等天气系 统的特点。 28 2016-2017 学年度第一 学期 高中高一地理人教版 必修 1 第三章 地球上 的大气 判读简易天气 系统图 29 2016-2017 学年度第一 学期 高中高一地理人教版 必修 1 第三章 地球上 的大气 说明影响我国 的主要天气系 统 30 2016-2017 学年度第一 学期 高中高一地理人教版 必修 1 第四章 地球上 的水 结合水循环示 意图，说出水 循环的过程和 主要环节 31 2016-2017 学年度第一 学期 高中高一地理人教版 必修 1 第四章 地球上 的水 说明水循环的 地理意义 32 2016-2017 学年度第一 学期 高中高一地理人教版 必修 1 第四章 地球上 的水 运用世界洋流 分布示意图， 归纳出世界洋 流分布规律 （不含季风洋 流） 33 2016-2017 学年度第一 学期 高中高一地理人教版 必修 1 第四章 地球上 的水 说明洋流对地 理环境的影响 34 2016-2017 学年度第一 学期 高中高一地理人教版 必修 1 第五章 自然地 理环境 整体性 和差异 性 说出组成自然 地理环境的要 素 35 2016-2017 学年度第一 学期 高中高一地理人教版 必修 1 第五章 自然地 理环境 整体性 和差异 性 分析某要素在 地理环境形成 和演变中的作 用 36 2016-2017 学年度第一 学期 高中高一地理人教版 必修 1 第五章 自然地 理环境 整体性 举出具体区域 的实例，说明 该区域内各地 理环境要素是 和差异 性 相互联系、相 互制约、相互 渗透的，构成 该区域地理环 境的整体性 37 2016-2017 学年度第一 学期 高中高一地理人教版 必修 1 第五章 自然地 理环境 整体性 和差异 性 运用地图分析 地理环境的地 域分异规律： 从赤道到两极 的地域分异规 律（纬度地带 性），从沿海 到内陆的地域 分异规律（经 度地带性）， 垂直地带性， 以及非地带性 现象。 38 2016-2017 学年度第一 学期 高中高一地理人教版 必修 1 第六章 自然环 境对人 类活动 的影响 举出具体实例， 说明地表形态 对聚落外部形 态的影响 39 2016-2017 学年度第一 学期 高中高一地理人教版 必修 1 第六章 自然环 境对人 类活动 的影响 举出具体实例， 说明地表形态 对交通线路分 布的影响 40 2016-2017 学年度第一 学期 高中高一地理人教版 必修 1 第六章 自然环 境对人 类活动 的影响 结合资料说出 全球气候变化 的状况 41 2016-2017 学年度第一 学期 高中高一地理人教版 必修 1 第六章 自然环 境对人 类活动 的影响 说出全球气候 变暖的原因 42 2016-2017 学年度第一 学期 高中高一地