农经信息化离我们还有多远

1/7农经信息化离我们还有多远在半新不旧的区政府大院内，有四间半新不旧的办公室，常德市鼎城区农村经营管理局的二十来名工作人员就在这里工作。办公室里，桌椅是九十年代初添置的，除了领导外，工作人员也大多是九十年代初的老人。局长室里，区委区政府与市主管部门颁发的奖牌挤满了西面墙壁，局长和党组书记以及二名副局长也挤在这里一起办公。乍看这是一个被时代遗忘了的地方，唯一与时代有关联的是财务室的一台电脑。不要小看了这台电脑，它可与全区三十六个乡镇经管站的电脑相联，里面保存着三十六个乡镇、近六百个村的农村经济统计数据，全区近二十万农户的负担数据，以及部分乡村按季上报的财务数据。象鼎城区这样完全依靠自身力量，所有乡镇实行了农民负担和农村经济统计还有集体财务用专用的农经信息化软件处理数据的区县市，湖南省仅此一家。鼎城区经管局形象地称其为在窑洞里闹革命。他们的具体作法是一、统一认识。思想是行动的先导。鼎城区是个主产粮棉区，经济发展水平与沿海地区有天壤之别。鼎城农经人决定搞大规模的信息化，不要说一般人不敢想象，就是有人想到了，也不敢说，如果有人说了，那么马上会招来非议，钱从哪里来，人员哪里来。这个难题不知愁煞了多少人。但就是这个难题，硬是让鼎城农经人给破了，全2/7区的农经信息化也在四间半新不旧的办公室里红红火火地开展起来了。经管局的主要领导审时度势，从工作发展趋势与工作需要着眼，决定创造条件让农经信息化上马。为了统一全系统工作人员普及信息化的思想认识，二OO三年初，将农经信息化工作写入了全年工作意见，将其列为当年的农经工作亮点之一。LOCALHOST与其同时，在全区农经系统内部，明确提出了“以有为争有位”的口号，为信息化撑腰壮胆，摇旗呐喊，告诫全系统为了今后农经工作职能的拓展，农经工作地位的稳定，农经队伍士气的提高，一定要克服眼前的困难，创造条件普及农经信息化，更好地为三农服务。二、创造条件。主要是创造两个条件。一个是争取领导重视和支持，营造良好的外部环境。具体来讲是勤向区分管领导汇报。汇报四个方面的意思。一是信息化的必然趋势。二是省市有关领导对农经信息化的要求。三是结合区里实际，普及农经信息化的意义作用。四是外地的实践经验。引起了区委、区政府分管领导的高度重视。区委副书记鼓励鼎城农经人，要搞就大搞，要搞就搞好。区里不仅成立了农经信息化领导班子，还组织各乡镇长参加了农村经营管理信息化现场会议。现场会议开了两次，一次是在二OO三年，部署全区农经信息化事宜，一次是在二OO四年，进行评比表彰。二个是破解资金难题。根据鼎城区3/7农经信息化工作规划，工作经费采取区乡共筹方式。即由区出资负责投放电脑、打印机、专用农经软件、电脑桌椅和微机室牌，乡镇负责落实高标准的微机房和微机员。微机房包括空调、落地窗帘、888墙面、地面砖、防盗门窗等。这样做，既利于资金筹集，又调动了乡镇搞农经信息化的积极性。为了防止乡镇在落实配套措施时走场，区还专门组织了微机室与人员的验收。只有通过了验收的乡镇，区才投放一系列电脑设备。如周家店镇机关房子紧缺，为此专门花费五千元修建了高标准的微机室。全区两级用于农经信息化的投入达百万元，其中区级四十五万元，乡镇级五十五万元。三、狠抓关键。通过狠抓三个关键，保证了全区农经信息化的顺利实施。一是在部署上统一要求。这体现在三个方面1、要求全。全区三十六个乡镇信息化的软硬件配备均要在二OO三年底前到位，一个也不许拉下。2、要求高。不仅要实现单机运行，还要全区联网。3、要求严。凡是没有按要求开展农经信息化的，年终与乡镇岗位责任制考试挂钓。在农经系统内部，则取消当年评先评优资格。二是在步骤上有先有后。也表现在四个方面1、区里先在乡镇试点，后再大面推开。2、乡镇先搞一个村的财务会计电算化，再通过区验收合格后大面推开。3、微机员素质高能适应信息化工作需要的乡镇先搞起来，微机员素质一般4/7的乡镇慢一拍搞。4、在工作内容上，农民负担信息化和农经统计信息化先搞，农村土地承包管理信息化慢搞，农村财务电算化则自始至终搞。三是在指导上有密有疏。1、搞好大面培训。二OO三年，区里组织了一次微机员专门培训，参加的人很踊跃。二OO四年，区里统一组织了微机员大比武活动。平时，区经管局还专门撰写了农经信息化学习资料。在区里为主组织微机员培训的同时，还组织微机员先后参加了全市组织的三次培训。2、加强个别指导。区经常派专人下乡解决问题，遇到问题严重的，还请山东威海农友专家到乡镇解决问题。3、提倡互相帮教。情况急时要求邻近乡镇的微机员到有问题乡镇帮助解决问题，平时要求有问题乡镇到邻近好的乡镇跟班学习。全区划分了七个片，每个片指定一个素质高的微机员，由其负责该地区的问题搜集汇总和解决。四、总结经验。通过近二年的发展，鼎城区农经信息化实现了由无到有，由有到成熟的转型。目前全区三十六个乡镇均已联网，约三分之一的乡村实行了财务电算化，全区二十万农户的负担数据实行了网络化监管，这两年的农村统计均是由专用统计软件来完成的。农经信息化给农经系统带来了许多新变化，情况令人振奋。目前取得的初步成效一是改善了乡镇农经站办公条件，成为七站八所中的最好的站所。二是鼓舞了队伍士气。以前许多经管人5/7员都认为上面不重视农经工作，通过区里实行信息化，坚定了大家搞好农经工作的信心。三是提高了工作质量。在财务上杜绝了回头帐，变通帐，强化了农村财务监督。在负担上实现了网络化管理，堵死了乡村增项加码的空间。在统计上不再用算盘等传统统计工具，提高了工作效率与质量。在文书撰写上，用电脑操作更快捷，更美观，领导更满意，农经人员也用得顺手。四是巩固了经管地位。目前在乡镇站所中，经管站在领导心目中地位是最高的，有些站所甚至还羡慕经管站。五是打下了发展基础。借助农经信息化，打造了一支信息化尖兵，为今后农经系统胜任更加繁重艰巨的工作任务打实了基础。五、放眼未来。鼎城农经信息化二OO五年的工作目标是实现全区百分百的村财务会计电算化，建立全区近百万亩农村土地电子承包档案和流转档案，建立鼎城农经人自己的网站。作为全国近二十万农经人员中的普通一员，我对鼎城农经人的宏大构想感到振奋。但同时基于对现实困难的考虑，对鼎城区农经信息化能够走多远，走多久，走多稳甚感担忧。在此个人对鼎城农经信息化提出三个祝愿。一愿鼎城区农经信息化能够薪火相传，绵绵不绝。不因资金与人员问题而中途夭折。二愿鼎城区农经信息化能星星之火，终成燎原。不要使其成为省市的老典型，让鼎城农经人长期忍受孤独。三6/7愿鼎城区农经信息化能推陈出新，与时俱进。真正成为农经人服务“三农”的利器，不做时髦的摆设。我知道，当这三个愿望实现之日，便是全国农经系统欢腾之时。我也知道，要实现这三个愿望我们还有许多工作要做，还有很长的路要走，没有时间在这里做长篇大论。我还知道，鼎城农经人不仅是有为的，没有他们迎难而上立下的宏愿，也就没有今天的崭新局面。同时他们还是幸运的，上面有重视和支持他们工作的领导，否则信息化决然没有这样顺利。但我更知道，或者说有深深的体会，如果没有鼎城农经人在工作上一贯的锐意进取，意气风发，在广大领导和群众心目中树立了良好形象，则领导根本不会在农村信息化中优先选择搞农经信息化。如果我们都能象鼎城农经人这样，克服困难，迎难而上，创造条件开展创造性的工作，那我们何处没有农经信息化，何愁没有农经信息化。农经信息化离我们还有多远也许，它现在离我们很远，我们