安全专项施工方案专家论证流程

安全专项施工方案专家论证流程（讨论稿）一、施工单位来电(，), 市住建局质安科告知专家论证专用邮箱 (即办，此程序可省略)。二、施工单位发送电子邮件咨询相关事宜，来电提醒并确认收件人姓名备查追责；市住建局质安科回复安全专项施工方案专家论证流程及相关附件 (即办，此程序可省略)。三、施工单位发送安全专项方案(包括方案、内审表、报审表和相关图纸)初审（深基坑工程安全专项施工方案需在“报监”、“报建”前进行论证的，还需提供中标通知书进行审核），来电提醒并确定收件人姓名备查追责；市住建局质安科回复：1、安全专项施工方案专家论证流程及相关附件；2、初审意见(1个工作日内办结)。备注初审标准：按照建质200987号和桂建管20118号文及相关法律法规(详见附件1)进行审查，具体如下：(一)核查“报监”、“报建”情况（深基坑工程安全专项施工方案论证可在完成招投标后先行进行，但必须在完善“报监”、“报建”手续后方可开始施工）1、已办理，转入下一程序；2、未报监，立案处理按附件1-3建设工程质量管理条例第十三条和第五十六条第（六）款以及第七十三条处理后转回第三程序；3、未报建，转建管科立案处理(详见附件1-3)后转回第三程序；(二) 审查“安全专项施工方案及相关图纸”安全专项施工方案提供Word2003版本，相关图纸提供cad2007以下版本，按照建质200987号文(详见附件11)第七条和桂建管20118号文(详见附件12)第一条第(二)款进行审查。1、内容齐全，转入下一程序；2、内容不齐全，回复初审意见，转回第三程序；(三) 审查“施工单位内部审核表”(格式详见附件2-1，本表除姓名由本人亲自签名外，必须全部打印，并加盖施工单位公章)提供扫描件，按照87号文第八条进行审查。编制人员和施工单位技术、质量、安全等部门的专业技术人员，以及施工单位技术负责人等，必须本人签名(相关人员未在我局备案，即在“北海市建筑市场监管系统”中未能查实该人员身份的，需施工单位提供“相关人员任命书”或“人员证明”的扫描件，“人员证明”格式详见附件2-2)；施工单位加盖公章？(加盖非法人单位如分公司、项目部等公章的，必须提供“法人单位公章授权书”的扫描件，“法人单位公章授权书”格式详见附件2-3)。1、审核合格，转入下一程序；2、审核不合格，回复初审意见，转回第三程序；(四)审查“安全专项施工方案报审表”(格式详见附件2-4)提供扫描件，该项目在“北海市建筑市场监管系统”中备案的项目经理、专业监理工程师、总监理工程师必须本人签名，总监理工程师必须加盖注册章；施工单位和监理单位加盖公章？(加盖非法人单位如分公司、项目部等公章的，必须提供“法人单位公章授权书”的扫描件，“法人单位公章授权书”格式详见附件2-3)。1、审核合格，转入下一程序；2、审核不合格，回复初审意见，转回第三程序；四、专家推荐及确定1、住建局质安科从专家库中选取10名专家，发送邮件给施工单位；2、施工单位自行确定6名(基坑施工必须至少有1-2名岩土方面的专家)，与专家商定论证会议时间(要求必须给专家48小时审核方案的时间)，并将专家名单、会议时间、地点(必须在施工现场；施工现场尚未具备会议条件的，需准备车辆接送专家考察施工现场)、详细地址、施工单位联系人姓名、联系电话等发送邮件到专家论证邮箱；3、住建局质安科在会议召开的48小时前将方案和相关材料发送邮件给相关专家，并去电提醒、确认；4、各专家在会议召开的24小时前将个人意见(提供Word2003版本，格式详见附件3)回复到专家论证邮箱；5、住建局质安科将各专家个人意见汇总发送邮件给其他专家和施工单位。6、市住建局质安科将会议时间、地点、详细地址、施工单位联系人姓名、联系电话等发送邮件给相关专家，并去电提醒、确认。五、召开专家论证会议(一)核查施工现场1、该分部分项工程尚未开始施工，进入下一程序；2、该分部分项工程已开始施工，可继续进入下一程序；但责令立即停工，并立案处理详见附件1-4，对建设单位按建设工程安全生产管理条例第五十五条进行处理；对施工单位按建设工程安全生产管理条例第六十四条第(一)、(二)、(五)款和第六十五条第(四)款进行处理；对监理单位按建设工程安全生产管理条例第五十七条进行处理；对相关责任人按建设工程安全生产管理条例第五十八条、第六十六条和第七十三条进行处理。(二)核查参会人员到位情况和相关材料的真实性按照87号文第九条进行核查，一是人员身份确认(各方责任主体参会人员必须携带身份证)；二是签名确认(确定“施工单位内部审核表”和“安全专项施工方案报审表”中相关人员的签名是本人所签)；三是审查所有扫描件与原件相符(施工单位应提前检查，确保所有涉及此工程论证的材料原件，如证明、证件、相关设计图纸等，都保存在项目部或会议现场)。1、核查通过，进行下一程序；2、参会人员不符合规定，施工单位与专家重新商定论证会议时间后告知市住建局质安科，转回第四程序的第6条；3、相关材料不真实(包括非本人签名、与原件不符等)，转回第三程序。(三)专家对方案进行论证专家组根据87号文第十一条对方案进行论证，提交论证报告(详见附件4)，对论证内容提出明确意见并签名。1、方案经论证通过，转入下一程序；2、方案经论证需做重大修改，施工单位按照论证报告进行修改，并与专家重新商定论证会议时间后，将修改后的方案和会议时间发送邮件到专家论证邮箱，转回第四程序的第3条。六、方案完善和存档施工单位根据论证报告修改完善安全专项施工方案，经施工单位技术负责人、项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字后，在专家论证会召开后的15日内，将方案及相关材料送到市住建局质安科存档备查(可报送电子版，格式详见附件5