农村集体经济发展模式探析以吕家庄村为例（上）

农村集体经济发展模式探析以吕家庄村为例（上） 摘 要：基于两次深入河北省晋州市马于镇吕家庄村的实地调查，文章介绍了该村经济和社会发展状况，并通过相关思考论证了以集体经济为核心的农村发展模式的优势与内在动力，认为该村以集体经济为核心，坚持走共同富裕的道路，经济、社会、环境都得到了持续、健康的发展，其成功经验对新农村建设和解决“三农”问题具有积极的借鉴意义。关键词：吕家庄，集体经济，实证研究 新农村建设中农业面临的问题很多，如农业经营规模太小，农业劳动生产率太低，农业的基础薄弱，生产环境恶化，抗御自然灾害能力低，农业基本上处于生产初级产品阶段等（李文华， 2003）。近几年来，许多农村难以抵挡市场的冲击，农民收入又出现下降的现象。但是，一些以集体经济组织形式为主的村庄，在市场经济的浪潮中稳步前进，显示出较强的实力和旺盛的生命力。河北省晋州市马于镇吕家庄就是以集体所有制经济为主体的村庄，多年来，该村在老支书高能权的带领下，不断发展壮大，取得了物质文明和精神文明的双丰收。一、吕家庄村概况 吕家庄村位于河北省晋州市东12公里处，西距省会石家庄60公里，北邻307国道，南临石德铁路，东与辛集市接壤，隶属晋州市马于镇。全村共 1560户，5540人，拥有429.33公顷耕地，46.67余公顷果园。村集体下设十个农业生产队，一个果林队，一个农机站，并拥有十个村办集体企业。根据该村的实际情况及村民的自愿选择，该村以集体所有制为核心，形成了“四统”、“两促”、“一发展”的管理模式。 “四统”即在农业生产中村里实行统一管理使用土地，统一农业生产规划，统一耕种收打，统一购置生产资料：“二促”即促进产业结构调整，促进个体和私营经济发展：“一发展”即发展壮大集体经济。目前，该村仍保留着大队和生产队两级核算体制，坚持走共同富裕的道路。二、吕家庄村经济发展情况 （一）农业 农业是国民经济的基础。吕家庄村领导一班人充分认识到了农业在全村经济中的重要地位，不断完善和调整农业产业结构。农、林、牧、副各业协调发展。1.粮食作物。吕家庄的小麦与周围其他村落所种植的小麦存在着很大的不同，以外销优质良种小麦为一大特色，即吕家庄大多数的小麦不是作为普通粮食而是作为种子粮。目前所种植的品种有石家庄8号、石家庄9号、石家庄987号和石家庄5385号优质良种小麦，种植面积达213.33余公顷，占小麦种植面积的72%，每年为国家调拨种子达130万斤。除小麦以外，玉米和大豆也有相当面积的种植（如下表）。由于大豆的市场价格较高，能够带来更大的收益，所以该村近两年来大豆的种植面积持续增加，已经突破了约186.67公顷，其种植面积还有进一步扩大的趋势。由于集体实力强，村中地块面积大，便于机械化操作，所以该村所有粮食作物的耕、种、收都采用了机械化。村集体有5台联合收割机，9辆载重汽车，可对所有粮食作物统一进行机械化作业。全村的小麦收割只须劳力16人在4天内就可完成，大大提高了农业生产效率，节省了劳动力。村集体及时了解市场行情，调整各种粮食作物的种植面积，能动地进行农业生产，在市场竞争中占据了主动。2.蔬菜。吕家庄村现有66.67余公顷菜地，主要种植芸豆角、西红柿、黄瓜、菜花、韭菜、芫荽等。吕家庄村委规定，为发挥集体经济的优势，村民可有偿使用集体土地进行蔬菜种植，由村集体统一提供化肥、农药，统一耕地，免收水电费。村民除每年上缴村集体 26.67元/公顷的一次性费用之外，所有收入归村民个人所有。通常情况下，菜农每年收入都在1万元以上，个别菜农可收入2万元。3.养殖业。吕家庄村有一个养殖小区，共 36户，占地6.53公顷，主要饲养牛、猪、羊、鸡、狐狸等。在引导畜牧养殖业发展上，由村集体统一规划养殖小区的建设，提供场地、技术、兽药。与蔬菜种植户一样，养殖户除每年上缴 26.67元/公顷的土地使用费外，其余的收入也归个人所有，平均一个养殖户年收入可达34万元。一些养殖狐狸的农产为村内的裘皮制衣厂直接提供产品原料，经济效益更加可观，年收入可达6万元以上。4.林果业。吕家庄村的林果以鸭梨、雪梨、葡萄为主。并依托省外贸出口选果库，建立了46.67公顷的套袋鸭梨生产基地，60%的产品远销国外。近年来，又引进日本新品种“三水”鸭梨，这种鸭梨产量高，口感好，市场前景十分广阔。为了保障鸭梨外销时的质量，村集体投资120余万元建立了两个占地近2000m2的水果保鲜库。目前村领导一班人正考虑拓宽销售渠道，以减少流通环节中的利润损耗，进一步提高林果业的经济效益。（二）工业 与我国现存的经济体制相吻合，吕家庄村的工业也是以公有制为主体，多种经济成分并存的架构。全村的工厂有集体所有制型、中外合资企业型和个体经营企业型，各种所有制企业之间相互依存，相互促进，为吕家庄村创造了蓬勃发展的工业局面。1.集体企业。目前，村办企业发展到了10个，骨干企业有造纸毛毯厂、帽料厂等。村支柱企业锦华制帽厂，从小到大，从生产国内产品到出口创汇，现已颇具规模。该厂先后引进了双针机、扣眼机、韩国进口定型机等国内外先进设备，提高了工作效率和产品质量，年生产能力在1000万顶，产品全部打人了国际市场，远销美国、希腊、西班牙、比利时等国家。该厂生产的“娇燕”牌棒球帽被河北省轻工业厅评为优质产品。在制帽厂的带动下，全村70%的农户都进行个体加工，成为远近闻名的制帽专业村，并且带动全镇发展成为中国北方最大的帽子出口基地。村另一支柱企业造纸毛毯厂，年创利润达200余万元。在1987年建厂时，全国仅有4-5家同类企业分布于江苏和上海。吕家庄村果断创办该厂，并抓住机遇，经过10余年的发展，该厂已成为拥有700余万元资产的知名企业，利润十分可观。为增强市场竞争力，该厂不断投入新产品的开发，目前正在推广BUM造纸毛毯和条纹造纸毛毯两种新产品。集体企业的巨大收益成为村集体收入的主要来源，并且为全村吸收了大量剩余劳动力，仅锦华制帽厂就吸收劳动力400余人。2003年，集体企业共创收537万元。2.个体、私营和外资经济。吕家庄村现有中韩合资帽厂一家，作为吕家庄村唯一的一家外资企业，该厂与锦华制帽厂互学互助，取长补短，共同发展。民营企业蓬勃发展，已达53家，有面粉厂、新亚皮件厂、圣亚制衣厂、双龙制衣厂、圣龙制衣厂等等。民营企业每年可向村集体上缴180余万元，是集体经济的有益补充，其中个体服装业是吕家庄村民营企业的一大特色，如圣亚制衣厂的产值可达300万元，吸收劳动力350余人。三、吕家庄村社会发展情况（一）政治文明和精神文明建设 吕家庄村的政治文明，主要有以下四点。（1）村党委坚持认真学习邓小平同志建设有中国特色的社会主义理论，按照“三个代表”的要求充实头脑，形成了讲团结、讲贡献、讲民主、讲纪律的良好风气。（2）坚持各项制度落实，狠抓民主政治建设，定期召开党员村民代表大会，村内重大事项经集体研究决定，并广泛收集群众意见。（3）坚持加强党员队伍建设，充分发挥党员、干部的先锋模范作用。（4）加强廉政建设，完善坚持好财务管理制度，充分发挥村民代表的监督作用，节约各项开支。多年来，吕家庄村一直保持着良好的社会风气。村内经常举办各种有益的文化活动，培养出了吕家庄村民积极向上的道德风尚，也塑造了诚实守信的经营理念，为吕家庄村的工农业产品在市场上站稳脚跟打下了坚实的基础。（二）教育事业 吕家庄村十分重视教育事业的发展，村内的学前教育和小学教育蓬勃发展，村集体先后投资200余万元建立了高标准的小学和幼儿园，全村适龄儿童入学、入托率达百分之百，并吸收邻近两个村庄的学生到本村就读。吕家庄村小学连年被评为“晋州市示范学校”，现有700余名学生，16个教学班，34名教师全部具有中师以上学历，1名教师已经具有本科学历。拥有两个微机室，连年被评为电化教育先进单位。（三）公益及社会保障事业 随着集体经济的不断发展壮大，吕家庄村不断加大对公益事业的投入。该村共投入113万元对所有的街道全部硬化、绿化，全村路网长度共40千米，路边绿化林带葱绿整齐。为方便群众吃上清洁健康的水，村里打了300多米深的吃水井，修建了两座水塔。为保障企业用电，村集体投入资金68万元建起了一座变电站。此外，村中还兴建了邮电支局、卫星地面接收站，并且建有中国移动通信塔一座。吕家庄村还建立、健全了多项社会福利事业。例如，村中对65岁以上的老人实行了退休补贴制；村民用水、吃粮也集体补贴，村集体每年支付水费10万元，粮食按补贴10%计算，每年要支付近1