在河滩内采沙采石取土审批办理指南

附件八：在河滩内采沙采石取土审批办理指南一、项目编号：蓟水审008二、法律依据：1、中华人民共和国河道管理条例第二十五条；2、天津市河道管理条例第三十条；3、水利部财政部国家物价局河道采沙收费管理办法；4、天津市河道采沙取土收费管理实施细则(津水源1993第一号财综联1993第6号津价费字1993第31号)。三、收费标准：依法执行。四、办理时限:20个工作日，如遇特殊情况，经局长批准可延长10日。五、办理程序：（一）受理:申办人应提交申办材料：1. 行政许可申请表2. 河道采砂采石取土申请审批表3. 采砂河道采砂采石取土现场地形图（1：500）4. 压尘措施5. 对防洪影响报告书受理标准：1、申报的材料齐全、规范、有效；2、符合法定程序和法定条件。本岗位责任人：服务中心受理人员岗位职责及权限：对申办材料符合标准的，在当日内受理，给予申办人受理单，能当场作出决定的当场决定，不能当场作出决定的，受理人填写审批流程表，同时将审批流程表、申办材料转交相关科室进行审批。对申办材料不符合标准的，不予受理，但必须将不予受理理由及需要补齐补正材料的全部内容、要求及申办人的相关权利、投诉渠道以书面形式一次性告知申办人。同时向上一级备案。（二）审批标准：1、 符合河道综合规划；2、 符合河道防洪标准和有关技术要求；3、 对河势稳定、水流形态、冲淤变化无不利影响；4、 不妨碍行洪、降低河道泄洪能力；5、 对堤防护岸和其他水工程的安全无不利影响；6、 不妨碍防汛抢险；7、 不影响第三人合法的水事权益；8、 符合如下规定：禁止在下列河段或区域开采砂、石、土；铁路上下游各500米以内，公路及重要管线上下游各300米以内，危及堤防和危害工程安全的范围内。汛期禁止开采。岗位责任人：河道管理审批人员岗位职责及权限：按照审批标准进行审批。发现行政许可事项直接关系他人重大利益的，应当告知该利害关系人，听取申请人、利害关系人的意见；对符合标准的，提出同意批准的初步意见，填写审批流程表，将申办材料和审批意见转送复审人员。对不符合审批标准的，中止审批。必须在审批流程表上签署不予批准的意见及理由后转送复审人员。（三）复审标准：同审批标准。本岗责任人：河道所所长岗位职责及权限：按照复审标准进行复审。同意审批人员意见的，填写审批流程表，将申办材料、审核意见转审定人员。不同意审批人员意见的，应与审批人员沟通情况，交换意见后，提出复审意见及理由，填写在审批流程表上，与审批人员的意见一并转审定人员。（四）审定标准： 同审批标准。本岗位责任人：主管局长岗位职责及权限：按照审定标准对复审意见进行审定。同意复审意见的，在审批流程表上填写审定意见，不同意复审意见的，应与复审人员沟通情况、交换意见后，提出审定意见及理由。填写审批流程表，按原渠道退服务中心。（五）告知工作标准：1、 及时准确告知申办人办理结果，应缴费数额和办法。2、 制发的文书完整、准确、有效。3、 留存归档的文书材料齐全、规范。本岗位责任人：服务中心工作人员岗位职责及权限：对审查批准的，通知申办人办理缴费并与河道管理单位签定河道保护协议（内容包括：开采范围、挖掘深度、河道保护的责任）并向申办人发放河道采砂、石、土开采许可证。对不予批准的件，必须将理由及申办人的相关权利、投诉渠道以书面的形式一次性告知申办人，并将申办材料退申办人。审批工作结束后，将审批过程中形成的文书材料归档。附件：1、在河滩内采砂采石取土一次性告知书；2、水务行政许可申请表；3、河道采砂采石取土申请审批表。附件1：在河滩内采砂采石取土一次性告知书一、填写水务行政许可申请表二、申请人应提交以下材料1、河道采砂采石取土申请审批表2、采砂河道采砂采石取土现场地形图（1：500）3、压尘措施4、对防洪影响报告书5、说明：申办项目凡涉及河道部分的设计、规划，以及涉及防洪部分的防洪评价报告书、设防标准与措施的，设计编制单位必须具有相应水利设计能力，且达到国家丙级以上水利设计资质。三、审批标准1、 申办人提供的资料齐全、规范、有效；2、 符合河道综合规划；3、 符合河道防洪标准和有关技术要求；4、 对河势稳定、水流形态、冲淤变化无不利影响；5、 不妨碍行洪、降低河道泄洪能力；6、 对堤防、护岸和其他水工程的安全无不利影响；7、 不妨碍防汛抢险；8、 不影响第三人的合法水事权益。四、审批时限20个工作日，如遇特殊情况，经局长批准可延长10日。五、申办人权利 申办人有权随时终止或撤销申办该项目；申办人对受理不满意可以向有关部门投诉；申办人有申请听证、行政复议、提出行政诉讼的权利。附件2：水务行政许可申请表蓟水申字 号申请单位（人）单位性质法人代表联系人地 址联系电话申请项目名 称说 明（章）年月日备 注附件3：河道采砂石取土申请审批表申请单位(人)单位性质经办人情况姓名性别年龄住址电话所在河流开采河段开采地点开采方式开采规模长度（米）宽度（米）深度（米）预开采量（米3）开采期限弃料方式及平复措施申请人保证服从水行政主管部门的管理，按照批准的范围、期限作业方式开采，并按期缴纳管理费。申请人（盖章）年月日清淤采砂石取土现场平面图1：500采砂取土管理费标准（元）预交管理费（元）决算管理费（元）所在乡镇意见蓟县水务局意见年月日年月日河道采砂取土审批表区（县）河系申请单位负责人采