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第二篇建设工程安全生产管理制度,扁鹊三兄弟从医,魏文王问名医扁鹊:“你们兄弟三人,到底哪一位医术最好呢?”,2.扁鹊答说:“大哥最好,二哥次之,我最差。,3.文王再问:“那为什么你最出名呢?,4.扁鹊答:“我大哥治病,是治病于病症发作之前。由于普通人不知道他事先能铲除病因,所以他的名气无法传出。”,5.“我二哥治病,是治病于病症初起之时。一般人以为他只能治轻微的小病,所以他的名气只及于本乡里。”,6.“而我扁鹊治病,是治病于病症严重之时。一般人都看到我在经脉上穿针放血,在皮肤上敷药等大动作,所以以为我医术高明,名气因此响遍全国。文王说:“你说得太好了了。”,小故事折射出大道理:事后控制不如事中控制,事中控制不如事前控制!,第一章安全生产责任制度,一、各级管理人员安全责任,企业主要负责人的安全生产职责企业主管生产负责人的安全生产职责企业技术负责人的安全生产职责企业总会计师的安全生产职责项目经理安全生产职责项目技术负责人安全生产职责分包单位负责人安全生产职责项目专职安全生产管理人员安全生产职责,二、职能部门的安全生产职责,工程管理部门安全生产职责技术管理部门安全生产职责机械动力管理部门安全生产职责劳务管理安全生产职责物资管理部门安全生产职责人力资源管理部门安全生产职责消防保卫部门安全生产职责行政卫生部门安全生产职责安全管理部门安全生产职责,三、班组长安全生产责任,班组长安全生产责任木工班长安全生产责任瓦工班长安全生产责任电焊班长安全生产责任电工班长安全生产责任钢筋工班长安全生产责任架子工班长安全生产责任安装班长安全生产责任机械作业班长安全生产责任,四、特殊工种安全生产责任,起重工安全生产责任电工安全生产责任架子工安全生产责任电气焊工安全生产责任机械操作工安全生产责任,五、一般工种安全生产责任,钢筋工安全生产责任木工安全生产责任混凝土工安全生产责任瓦工、抹灰工安全生产责任油漆、玻璃安装工安全生产责任管道安装工安全生产责任机械维修工安全生产责任仓库管理员安全生产责任,第二章安全生产检查,一、检查评定项目,安全管理文明施工扣件式钢管脚手架门式钢管脚手架碗扣式钢管脚手架承插型盘扣式钢管脚手架满堂脚手架悬挑式脚手架附着式升降脚手架,高处作业吊篮基坑工程模板支架高处作业施工用电物料提升机施工升降机塔式起重机起重吊装施工机具,二、检查评定方法及评定等级,评定方法:评分表的实得分应为各检查项目所得分值之和。评分采用扣减分值的方法。评定等级:优良:分项检查评分表无零分,汇总表得分值在80分及以上;合格:分项检查评分表无零分,汇总表得分值在80分以下,70分以上;不合格:当汇总表得分值不足70分时;当有一分项检查评分表为零时。,第三章安全生产评价,一、评价内容,安全生产管理评价安全技术管理评价设备和设施管理评价企业市场行为评价施工现场安全管理评价,二、评价方法,施工企业每年度至少进行一次自我考核评价。施工企业考核自我评价应由企业负责人组织,各相关管理部门均应参加。评价人员应具备企业安全管理及相关专业能力,每次评价不应少于3人。,三、评价等级,分为合格、基本合格、不合格三个等级。对有在建工程的企业,安全生产考核评定宜分为合格、不合格2各等级对无在建工程的企业,安全生产考核评定宜分为基本合格、不合格2个等级。,第四章危险性较大工程安全技术管理,一、基本规定,应编制专项方案的危险性较大工程基坑支护、降水工程;土方开挖工程;模板工程及支撑体系;脚手架工程;拆除、爆破工程;其他。应组织专家论证的超过一定规模的危险性较大的分部分项工程深基坑工程;模板工程及支撑体系;起重吊装及安装拆卸工程;脚手架工程;拆除、爆破工程;其他。,二、专项施工方案编制依据,内容:工程概况、编制依据、施工计划、施工工艺技术、施工安全保证措施、劳动力计划、计算书及相关图纸。要求:考虑工程规模、施工难度专业承包单位审核、审批,三、分级安全技术交底的形式,危险性较大的工程分部分项工程、关键工序各个管理岗位人员对新进场的工人作业班组对作业人员,第四章施工现场消防安全管理制度,一、现场消防机构建设、人员配备及消防安全职责,机构建设、人员配备消防安全职责义务消防队组织,二、总平面布局,一般规定防火间距,三、建筑防火,临时用房防火在建工程防火,四、临时消防设施,一般规定灭火器临时消防给水系统应急照明,五、防火管理基本规定,一般规定可燃物及易燃易爆危险品管理用火、用电、用气管理其他防火管理,六、施工现场消防安全管理问题性质的认定,严重违章重大隐患,七、消防教育和培训,施工单位总包单位组织分包单位消防宣传,八、消防资料,消防安全基本情况消防安全管理情况,第六章绿色工程,一、职业健康与安全,场地布置、作业条件及环境安全材料码放卫生防疫职业健康,二、环境保护,一般规定大气污染防治水污染防治施工噪声污染防治废弃物的管理制度施工现场环境保护管理网控制图重大环境因素控制,三、环境保护岗位责任制,主要职能部门岗位职责施工现场管理人员岗位职责,四、卫生防疫管理制度,五、食堂卫生管理制度,食堂卫生管理制度食堂工作人员管理制度,六、宿舍、厕所、浴室管理制度,宿舍管理制度宿舍卫生制度文明宿舍住宿制度,厕所管理制度浴室卫生管理制度,七、施工降水,一般规定限制施工降水施工降水管理,八、绿色施工管理规程有关规定,资源节约环境保护职业健康和安全,第七章劳动保护管理制度,一、劳动保护工作制度,项目经理部工会劳动保护工作制度劳动保护工作会议制度劳动保护工作检查考核制度劳动保护工作教育与信息反馈制度,二、劳动保护监督检查工作责任制,工会劳动保护监督检查委员会工作责任制项目经理部劳动保护监督检查员工作责任制班组劳动保护检查员工作责任制,三、职业病防治管理制度,油漆涂料作业卫生防护制度沥青作业卫生防护制度焊接作业卫生防护制度施工现场粉尘防护制度施工现场噪声防护制度,四、有害作业防护措施,五、劳动防护用品管理制度,劳动防护用品的使用管理劳动防护用品选用规定,六、“三宝”安全使用制度,安全网安全帽安全带,七、建筑施工人员个人劳动保护用品使用管理规定,共十九条,八、建筑施工作业劳动保护用品配备及使用标准,有关规定劳动防护用品的配备劳动防护用品使用及管理,第八章机械设备安全管理制度,一、施工设备管理制度,施工设备的购置、更新、改造管理财产管理施工现场设备管理电动、机动工具和机械配件管理技术管理使用管理,二、大型设备安全装拆管理制度,三、安全检查制度,四、使用与维修保养管理制度,五、机械设备租赁管理制度,六、建筑起重机械安全监督管理规定,共三十五条,七、建筑起重机械备案登记办法,共二十四条,第九章安全生产教育培训制度,一、教育对象和培训时间,建筑从业人员每年必须接受一次专门的安全生产培训。法定代表人、经营负责人、项目经理30学时企业专职安全生产管理人员40学时企业其他管理人员、技术人员20学时企业特殊工种20学时企业其他职工15学时,二、教育内容及时间,教育内容:三级教育、转场及变换工种安全教育、特殊作业教育、外施队教育形式:广告宣传式、演讲式、会议讨论式、竞赛式、声像式、文艺演出式安全教育计划:教育时间间隔、教育对象培训、教育时间和质量、监督检查,三、安全教育档案管理,建立职工安全教育卡教育卡的管理考核规定,四、特种作业人员持证上岗的相关要求,第十章生产安全事故处理,一、伤亡事故的分类,根据生产安全事故造成的人员伤亡或者经济损失分为以下四类:特别重大事故重大事故较大事故一般事故,二、伤亡事故的报告,伤亡事故的上报程序事故报告内容,三、伤亡事故调查,事故调查组的组成事故调查报告内容,四、法律责任,共四条,五、事故档案管理,共八条,第十一章安全事故应急救援预案,一、基本规定,建筑工程安全生产管理条例安全生产法职业病防治法消防法关于特大安全事故行政责任追究的规定特种设备安全监察条例2006年建设部使用有毒物品场所劳动保护条例,二、建筑施工公司应急救援预案编制案例,危险源的识别评价和重特大危险源的调查建立应急救援组织制定相应的应急救援措施,三、项目经理部安全应急救援预案,目的适用范围工程简介职责权限项目部风险分析

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