张先锋《工程项目管理》第五章 工程项目的质量管理

第五章 工程项目的质量管理,张先锋,本章主要内容,5.1工程项目质量管理概述5.2 工程项目质量控制体系的建立与运行5.3 工程项目施工阶段质量控制5.4 工程项目施工质量验收5.5 工程项目质量问题和质量事故的处理5.6 工程项目质量管理体系标准（GB/T19000-2000）5.7 工程项目质量统计方法,5.1工程项目的质量管理概述,5.1.1 基本概念1.工程项目质量:指满足一个国家现行的有关法律、法规、技术标准、设计文件及工程合同中对工程项目质量特性的综合要求的能力，包括工程建设各个阶段的质量及其相应的工作质量工程项目质量控制定义： 是指致力于满足工程质量要求，也就是为保证工程质量满足工程合同、设计文件及各种相关技术标准规范所规定的质量标准而采取的一系列措施、方法和手段，是指在力求实现工程项目总目标的过程当中，为满足项目的总体质量要求而开展的各种相关工作与活动。,工程质量管理，它是一个综合性的指标，包括如下几个方面： 1工程投产运行后，所生产的产品(或服务)的质量，该工程的可用性、使用效果和产出效益，运行的安全度和稳定性； 2工程结构设计和施工的安全性和可靠性； 3所使用的材料、设备、工艺、结构的质量以及它们的耐久性和整个工程的寿命； 4工程的其它方面，如外观造型、与环境的协调，项目运行费用的高低以及可维护性和可检查性等。,质量,工程项目特点及质量特点,工程项目特点及质量特点,实施一次性与寿命长期性,单项性,高投入性,风险性,决定,影响因素多,质量波动大,质量变异大,质量隐蔽性,工程项目特点,工程质量特点,生产管理方式的特殊性,终检局限大,质量管理的过程,质量方针质量目标,质量策划,质量控制,质量保证,质量改进,质量管理,质量控制与质量管理的联系:质量控制是质量管理的一部分,它是一种控制过程,是作业技术和管理活动.质量管理是所有为了达到质量目标而采用的各项组织管理工作,2.工程项目的质量总目标: 该目标由业主提出,是对工程项目质量提出的总要求,包括项目范围的定义,系统构成,使用功能与价值,规格以及应该达到的质量等级,当然必须满足国家的相关的质量要求和用户的质量要求.提出时间:项目策划的目标决策阶段,3.控制范围:勘察设计招标投标施工安装竣工验收,4.工程项目质量控制与产品质量控制的区别:影响质量的因素多设计原因引起质量问题显著容易产生质量变异质量判断的难易性工程产品不能解体、拆卸，质量终检局限质量要受投资、进度要求的影响,5.1.2工程项目质量形成的影响因素,1.人的质量意识和质量能力2.工程项目的决策和方案3.工程项目材料4.施工设备和机具5.施工环境4M1E：Man, Machine, Material, Method, Environment,1.人的质量意识和质量能力(1)资质条件;主要是管理人员的素质,技术人员的文化/专业知识/实践能力,技术工人的专业知识和操作技能等(2)生理条件(3)心理因素与行为,2.工程项目的决策和方案(1)项目的决策:这个阶段是从整体上明确了质量控制的方向,会影响项目的总体质量,是质量战略管理(2)项目的勘察:该阶段主要是勘察包括技术经济条件和工程岩土地质条件勘察.(3)项目的总体规划和设计:项目的总体规划和设计必然会受到项目自身资源的条件限制以及国家的有关技术规范和标准的限制(4)项目的施工方案:主要指施工技术方案和组织方案.施工的技术工艺,方法和相应的机械/设备/工具的使用必然影响项目质量,3.工程项目材料(1)采购质量控制(2)制造质量控制(3)材料,设备进场的质量控制(4)材料,设备存放的质量控制,4.施工设备和机具:5施工环境(1)工程技术环境(2)工程管理环境(3)劳动环境,5.1.3工程项目质量控制的基本原理,1.PDCA 循环原理(戴循环)P（Plan）-计划，确定方针和目标，确定活动计划；D（Do）-执行，实地去做，实现计划中的内容；C（Check）-检查，总结执行计划的结果，注意效果，找出问题；A（Action）-行动，对总结检查的结果进行处理，成功的经验加以肯定并适当推广、标准化；失败的教训加以总结，以免重现，未解决的问题放到下一个PDCA循环。,PDCA循环的四阶段,PCDA循环的八步骤,PDCA循环有如下三个特点：,(1)、大环带小环。如果把整个项目的工作作为一个大的PDCA循环，那么各个部门、小组还有各自小的PDCA循环，就像一个行星轮系一样，大环带动小环，一级带一级，有机地构成一个运转的体系。,(2)、阶梯式上升。PDCA循环不是在同一水平上循环，每循环一次，就解决一部分问题，取得一部分成果，工作就前进一步，水平就提高一步。到了下一次循环，又有了新的目标和内容，更上一层楼。下面图2表示了这个阶梯式上升的过程。,(3)、PDCA循环的四个阶段又可细分为八个步骤，每个步骤的具体内容和所用的方法如下表所述。,2.质量控制的三阶段原理-质量控制的系统过程。,事前控制,事中控制和事后控制,事前控制,事前控制，主要是包括，一是强调质量目标的计划预控，二是按质量计划进行质量活动前的准备工作状态的控制 事前控制要求预先进行周密的质量计划。尤其是在工程项目施工阶段，制订质量计划或编制施工组织设计或施工项目管理实施规划,都必须建立在切实可行，有效实现预期质量目标的基础上，作为一种行动方案进行施工部署。,事中控制,首先是对质量活动的行为约束，即对质量产生过程各项技术作业活动操作者在相关制度的管理下的自我行为约束的同时，充分发挥其技术能力，去完成预定质量目标的作业任务；其次是对质量活动过程和结果，来自他人的监督控制，这里包括来自企业内部管理者的检查检验和来自企业外部的工程监理和政府质量监督部门等的监控。,事中控制虽然包含自控和监控两大环节，但其关键还是增强质量意识，发挥操作者自我约束自我控制，即坚持质量标准是根本的，监控或他人控制是必要的补充，没有前者或用后者取代前者都是不正确的。 因此在企业组织的质量活动中，通过监督机制和激励机制相结合的管理方法，来发挥操作者更好的自我控制能力，以达到质量控制的效果，是非常必要的。这也只有通过建立和实施质量体系来达到。,事后控制,事后控制 包括对质量活动结果的评价认定和对质量偏差的纠正。 理论上讲，如果计划预控过程所制订的行动方案考虑得越是周密，事中约束监控的能力越强越严格，实现质量预期目标的可能性就越大，理想的状况就是希望做到各项作业活动，“一次成功”、“一次交验合格率100”。但客观上相当部分的工程不可能达到，因为在过程中不可避免地会存在一些计划时难以预料的影响因素，包括系统因素和偶然因素。因此当出现质量实际值与目标值之间超出允许偏差时，必须分析原因，采取措施纠正偏差，保持质量受控状态,注意: 以上三大环节，不是孤立和截然分开的，它们之间构成有机的系统过程，,与PDCA的联系,“三阶段”实质上也就是PDCA循环具体化，并在每一次滚动循环中不断提高，达到质量管理或质量控制的持续改进。,3.三全控制管理,三全管理是来自于全面质量管理TQC（Totol quality control）的思想，同时包融在质量体系标准（GBT19000-ISO9000）中，它指生产企业的质量管理应该是全面、全过程和全员参与的。这一原理对建设工程项目的质量控制，同样有理论和实践的指导意义。 全面质量控制 全过程质量控制 全员参与控制,全面质量控制,是指工程（产品）质量和工作质量的全面控制，工程质量是产品质量的保证，工作质量直接影响产品质量的形成。 对于建设工程项目而言，全面质量控制还应该包括建设工程各参与主体的工程质量与工作质量的全面控制。如业主，监理，勘察，设计，施工总包，施工分包，材料设备供应商等，任何一方任何环节的怠慢疏忽或质量责任不到位都会造成对建设工程质量的影响。,全过程质量控制,是指根据工程质量的形成规律，从源头抓起，全过程推进。工程项目的主要过程有:项目策划与决策过程；勘察设计过程；施工采购过程；施工组织与准备过程；检测设备控制与计量过程；施工生产的检验试验过程；工程质量的评定过程；工程竣工验收与交付过程；工程回访维修服务过程。 这些过程构成了建设项目的总过程。其中每个环节又由诸多相互关联的活动构成相应的具体过程，因此，必须掌握识别过程和应用“过程方法”进行全过程质量控制。,全员参与控制,目标管理理论认为，总目标必须逐级分解，直到最基层岗位，从而形成自下到上，自岗位个体到部门团队的层层控制和保证关系，使质量总目标分解落实到每个部门和岗位。 无论组织内部的管理者还是作业者，每个岗位都承担着相应的质量职能，一旦确定了质量方针目标，就应组织和动员全体员工参与到实施质量方针的系统活动中去，发挥自己的角色作用。全员参与质量控制作为全面质量所不可或缺的重要手段就是目标管理。,5.2 工程项目质量控制体系的建立与运行,5.2.1概述1.工程项目质量控制系统定义: 工程项目质量控制系统是面向工程项目而建立的质量控制系统,2.工程项目质量控制系统与企业量管理体系不同:,工程项目质量控制系统只为了特定的工程项目质量控制，而不是用于建筑企业的质量管理，即目的不同； 工程项目质量控制系统涉及工程项目实施中所有的质量责任主体，而不只是某一个建筑企业，即主体不同； 工程项目质量控制系统的控制目标是工程项目的质量标准，并非某一建筑企业的质量管理目标，即目标不同； 工程项目质量控制系统与工程项目管理组织相融，是一次性的，并非永久性的，即时效不同； 工程项目质量控制系统的有效性一般只做自我评价与诊断，不进行第三方认证，即评价方式不同。,5.2.2工程项目质量控制系统的构成,1.按控制内容分有 工程项目勘察设计质量控制子系统； 工程项目材料设备质量控制子系统； 工程项目施工安装质量控制子系统； 工程项目竣工验收质量控制子系统。,2.按实施的主体分有: 建设单位建设项目质量控制系统； 工程项目总承包企业项目质量控制系统；勘察设计单位勘察设计质量控制子系统（设计一施工分离式）；施工企业（分包商）施工安装质量控制子系统；工程监理企业工程项目质量控制子系统,3.按控制原理分有: 质量控制计划系统，确定建设项目的建设标准、质量方针、总目标及其分解； 质量控制网络系统，明确工程项目质量责任主体构成、合同关系和管理关系，控制的层次和界面； 质量控制措施系统，描述主要技术措施、组织措施、经济措施和管理措施的安排； 质量控制信息系统，主要进行质量星系的收集，整理，加工和文档资料的管理,5.2.3工程项目质量控制系统的建立,主要考虑1.建立项目质量控制系统的原则2.建立项目质量控制系统的程序,1.建立项目质量控制系统的原则,分层次规划的原则，第一层次是业主单位和工程总承包企业，分别对整个建设项目和总承包工程项目，进行相关范围的质量控制系统设计；第二层次是设计单位、施工企业（分包）、监理企业，在建设单位和总承包工程项目质量控制系统的框架内，进行责任范围内的质量控制系统设计，使总体框架更清晰、具体、落到实处。 总目标分解的原则，按照建设标准和工程质量总体目标，分解到各个责任主体，明示于合同条件，由各责任主体制定质量计划，确定控制措施和方法。 质量责任制的原则，即贯彻谁实施谁负责，质量与经济利益挂钩的原则。 系统有效性的原则，即做到整体系统和局部系统的组织、人员、资源和措施落实到位。,2.建立项目质量控制系统的程序,确定控制系统各层面组织的工程质量负责人及其管理职责，形成控制系统网络架构。 确定控制系统组织的领导关系、报告审批及信息流转程序。 制订质量控制工作制度，包括质量控制例会制度、协调制度、验收制度和质量责任制度等。 部署各质量主体编制相关质量计划，并按规定程序完成质量计划的审批，形成质量控制依据。 研究并确定控制系统内部质量职能交叉衔接的界面划分和管理方式。,5.2.4工程项目质量控制系统的运行运行机制: 控制系统运行的动力机制工程项目质量控制系统的活力在于它的运行机制，而运行机制的核心是动力机制，动力机制来源于利益机制。建设工程项目的实施过程是由多主体参与的价值增值链，因此，只有保持合理的供方及分供方关系，才能形成质量控制系统的动力机制，这一点对业主和总承包方都是同样重要的。 控制系统运行的约束机制没有约束机制的控制系统是无法使工程质量处于受控状态的，约束机制取决于自我约束能力和外部监控效力，前者指质量责任主体和质量活动主体，即组织及个人的经营理念、质量意识、职业道德及技术能力的发挥；后者指来自于实施主体外部的推动和检查监督。因此，加强项目管理文化建设对于增强工程项目质量控制系统的运行机制是不可忽视的。 控制系统运行的反馈机制运行的状态和结果的信息反馈，是进行系统控制能力评价，并为及时做出处置提供决策依据，因此，必须保持质量信息的及时和准确，同时提倡质量管理者深人生产一线，掌握第一手资料,5.3 工程项目施工阶段质量控制,5.3.1概述:1.内容划分:按质量管理主体分按施工阶段划分按质量控制分部工程划分按施工要素划分:,2.施工质量控制的目标 :不同的参与方目标不同 施工质量控制的总体目标是贯彻执行建设工程质量法规和强制性标准，正确配置施工生产要素和采用科学管理的方法，实现工程项目预期的使用功能和质量标准。这是建设工程参与各方的共同责任。 业主单位的质量控制目标是通过施工全过程的全面质量监督管理、协调和决策，保证竣工项目达到投资决策所确定的质量标准。,设计单位在施工阶段的质量控制目标，是通过对施工质量的验收签证、设计变更控制及纠正施工中所发现的设计问题，采纳变更设计的合理化建议等，保证竣工项目的各项施工结果与设计文件（包括变更文件）所规定的标准相一致。 施工单位的质量控制目标是通过施工全过程的全面质量自控，保证交付满足施工合同及设计文件所规定的质量标准（含工程质量创优要求）的建设工程产品。 监理单位在施工阶段的质量控制目标是通过审核施工质量文件、报告报表及现与旁站检查、平行检验、施工指令和结算支付控制等手段的应用，监控施工承包单位的质量活动行为，协调施工关系，正确履行工程质量的监督责任，以保证工程质量达到施工合同和设计文件所规定的质量标准。,5.3.2施工质量计划的编制,(1)施工质量计划定义:是施工企业按照相关的质量标准,针对特定的项目编制的工程质量的方法、手段、组织和相关的实施程序. 按照ISO9000:2000质量管理体系标准，质量计划是质量管理体系文件的组成内容。在合同环境下质量计划是企业向顾客表明质量管理方针、目标及其具体实现的方法、手段和措施，体现企业对质量责任的承诺和实施的具体步骤.,说明:施工质量计划的编制主体是施工承包企业。在总承包的情况下，分包企业的施工质量计划是总包施工质量计划的组成部分。总包有责任对分包施工质量计划的编制进行指导和审核，并承担施工质量的连带责任。根据建筑工程生产施工的特点，目前我国工程项目施工的质量计划常用施工组织设计或施工项目管理实施规划的文件形式进行编制。 在已经建立质量管理体系的情况下，质量计划的内容必须全面体现和落实企业质量管理体系文件的要求（也可引用质量体系文件中的相关条文），同时结合本工程的特点，在质量计划中编写专项管理要求。,(2)施工质量计划的内容 了解工程特点及施工条件分析（合同条件、法规条件和现场条件）； 履行施工承包合同所必须达到的工程质量总目标及其分解目标； 确定质量管理组织机构、人员及资源配置计划 明确为确保工程质量所采取的施工技术方案、施工程序； 奖励材料设备质量管理方法及控制措施； 要求制定工程检测项目计划及方法等。,5.3.3施工生产要素的质量控制,影响施工质量的五大要素 劳动主体人员素质，即作业者、管理者的素质及其组织效果。 劳动对象材料、半成品、工程用品、设备等的质量。 劳动方法采取的施工工艺及技术措施的水平。 劳动手段工具、模具、施工机械、设备等条件。 施工环境一现场水文、地质,(1)劳动主体的控制 劳动主体的质量包括参与工程各类人员的生产技能、文化素养、生理体能、心理行为等方面的个体素质及经过合理组织充分发挥其潜在能力的群体素质。因此，企业应通过择优录用、加强思想教育及技能方面的教育培训；合理组织、严格考核，并辅以必要的激励机制，使企业员工的潜在能力得到最好的组合和充分的发挥。从而保证劳动主体在质量控制系统中发挥主体自控作用。 施工企业控制必须坚持对所选派的项目领导者、组织者进行质量意识教育和组织管理能力训练，坚持对分包商的资质考核和施工人员的资格考核，坚持工种按规定持证上岗制度。,(2)劳动对象的控制 原材料、半成品、设备是构成工程实体的基础，其质量是工程项目实体质量的组成部分。故加强原材料、半成品及设备的质量控制，不仅是提高工程质量的必要条件，也是实现工程项目投资目标和进度目标的前提。对原材料、半成品及设备进行质量控制的主要内容为:控制材料设备性能、标准与设计文件要求相符性；控制材料设备各项技术性能指标、检验测试指标与标准要求的相符性，控制材料设备进场验收程序及质量文件资料的齐全程度等.,(3)施工工艺的控制 施工工艺的先进合理是直接影响工程质量、工程进度及工程造价的关键因素，施工工艺的合理、可靠还直接影响到工程施工安全。因此在工程项目质量控制系统中，制订和采用先进合理的施工工艺是工程质量控制的重要环节。 对施工方案的质量控制主要包括以下内容: 全面正确地分析工程特征、技术关键及环境条件等资料，明确质量目标、验收标准、控制的重点和难点； 制订合理有效的施工技术方案和组织方案，前者包括施工工艺、施工方法；后者包括施工区段划分、施工流向及劳动组织等； 合理选用施工机械设备和施工临时设施，合理布置施工总平面图和各阶段施工平面图； 选用和设计保证质量和安全的模具、脚手架等施工设备； 编制工程所采用的新技术、新工艺、新材料的专项技术方案和质量管理方案； 为确保工程质量，尚应针对工程具体情况，编写气象地质等环境不利因素对施工的影响及其应对措施。,(4)施工设备的控制 对施工所用的机械设备，包括起重设备、各项加工机械、专项技术设备、检查测量仪表设备及人货两用电梯等，应根据工程需要从设备选型、主要性能参数及使用操作要求等方面加以控制。 对施工方案中选用的模板、脚手架等施工设备，除按适用的标准定型选用外，一般需按设计及施工要求进行专项设计，对其设计方案及制作质量的控制及验收应作为重点进行控制。 按现行施工管理制度要求，工程所用的施工机械、模板、脚手架，特别是危险性较大的现场安装的起重机械设备，不仅要对其设计安装方案进行审批，而且安装完毕交付使用前必须经专业管理部门的验收，合格后方可使用。同时，在使用过程中尚需落实相应的管理制度，以确保其安全正常使用。,(5)施工环境的控制 环境因素主要包括地质水文状况，气象变化及其他不可抗力因素，以及施工现场的通风、照明、安全卫生防护设施等劳动作业环境等内容。环境因素对工程施工的影响一般难以避免。主要是采取预测预防的控制方法: 对地质水文等方面的影响因素的控制，应根据设计要求，分析基地地质资料，预测不利因素，并会同设计等方面采取相应的措施，如降水排水加固等技术控制方案； 对天气气象方面的不利条件，应在施工方案中制订专项施工方案，明确施工措施，落实人员、器材等方面各项准备以紧急应对，从而控制其对施工质量的不利影响； 对环境因素造成的施工中断，往往也会对工程质量造成不利影响，必须通过加强管理、调整计划等措施，加以控制。,5.3.4 施工全过程的质量控制,施工准备质量控制;施工过程质量控制;施工竣工质量控制,.施工准备阶段质量控制,总任务: 完成施工准备，施工质量预先控制和对策具体任务：）文件资料的质量控制）采购和分包的质量控制）现场准备的质量控制,）文件资料的质量控制,调查的自然和经济资料要客观，准确和详实;施工组织设计文件的质量控制不但要提出合理的施工顺序、施工方法和技术措施，还要做到：技术可行，经济合理，符合质量要求;从设计图纸消除质量隐患.,）采购和分包的质量控制,采购程序严格执行要求采购有质量管理体系的供应商产品建立黑名单材料入库以后要进行质量抽检重要的材料,设备或者认为重要的部件要全部检验.注意分包商资质分包合同要求从生产、技术、质量，安全等全方位的提出合同条款，并且详尽，清楚提高分包商的质量意识和质量管理水平从主观和客观将分包商纳入总包的质量管理体系和质量控制体系,）现场准备的质量控制,进行入场教育;对现场控制网，水准点，标桩的测量;拟订有关实验、试制和技术进步的项目计划;制定施工现场管理制度.,.施工过程质量控制,建设工程施工项目是由一系列相互关联、相互制约的作业过程（工序）所构成，控制工程项目施工过程的质量，必须控制全部作业过程，即各道工序的施工质量。 所以重要的是施工工序质量控制要重点考虑: 1.）施工工序质量控制要求 ; 2.）施工作业过程质量控制的基本方法; 3.）施工工序质量控制的检验.,1.）施工工序质量控制要求 : 工序质量是施工质量的基础，工序质量也是施工顺利进行的关键。为达到对工序质量控制的效果，在工序管理方面应做到: 贯彻预防为主的基本要求，预先设置工序质量检查点，对材料质量状况、工具设备状况、施工程序、关键操作、安全条件、新材料新工艺应用、常见质量通病，甚至包括操作者的行为等影响因素列为控制点作为重点检查项目进行预控； 落实工序操作质量巡查、抽查及重要部位跟踪检查等方法，及时掌握施工质量总体状况；,对工序产品、分项工程的检查应按标准要求进行目测、实测及抽样试验的程序，做好原始记录，经数据分析后，及时作出合格及不合格的判断； 对合格工序产品应及时提交监理进行隐蔽工程验收； 完善管理过程的各项检查记录、检测资料及验收资料，作为工程质量验收的依据，并为工程质量分析提供可追溯的依据。,2.）施工作业过程质量控制的基本方法 : 进行作业技术交底，包括作业技术要领、质量标准、施工依据、与前后工序的关系等。 检查施工工序、程序的合理性、科学性，防止工序流程错误，导致工序质量失控。检查内容包括:施工总体流程和具体施工作业的先后顺序，在正常的情况下，要坚持先准备后施工、先土建后安装、先验收后交工等等。 检查工序施工条件，即每道工序投入的材料，使用的工具、设备及操作工艺及环境条件等是否符合施工组织设计的要求。,检查工序施工中人员操作程序、操作质量是否符合质量规程要求。 检查工序施工中间产品的质量，即工序质量、分项工程质量。 对工序质量符合要求的中间产品（分项工程）及时进行工序验收或隐蔽工程验收。 质量合格的工序经验收后可进入下道工序施工。未经验收合格的工序，不得进入下道工序施工,）施工工序质量控制的检验,设置质量检验控制点检验和判断,设置质量检验控制点,施工工序质量控制检验和判断,在自检的基础上进行如下过程：,抽样,实测,分析,判断,处理,.施工竣工质量控制,）最终的质量验收：对单位工程质量的最后验证，如各种质量合格证，材料实验检验单，隐蔽工程记录，施工记录和验收记录等）缺陷纠正和处理）资料移交：编制竣工文件，整理竣工资料和档案）产品防护：防止部件丢失和损害）撤场计划,5.4工程项目施工质量验收,5.4.1 施工质量验收概述1 .定义: 工程质量验收是对已完工的工程实体的外观质量及内在质量按规定程序检查后，确认其是否符合设计及各项验收标准的要求，可交付使用的一个重要环节，正确地进行工程项目质量的检查评定和验收，是保证工程质量的重要手段。 鉴于建设工程施工规模较大，专业分工较多，技术安全要求高等特点，国家相关行政管理部门对各类工程项目的质量验收标准制订了相应的规范，以保证工程验收的质量，工程验收应严格执行规范的要求和标准,5.4.2工程质量验收程序 (1)施工过程中，隐蔽工程在隐蔽形成前通知建设单位（或工程监理）进行验收，并形成验收文件； (2)分部分项工程完成后，应在施工单位自行验收合格后，通知建设单位（或工程监理）验收，重要的分部分项应请设计单位参加验收； (3)单位工程完工后，施工单位应自行组织检查、评定，符合验收标准后，向建设单位提交验收申请； (4) 建设单位收到验收申请后，应组织施工、勘察、设计、监理单位等方面人员进行单位工程验收，明确验收结果，并形成验收报告； (5)按国家现行管理制度，房屋建筑工程及市政基础设施工程验收合格后，尚需在规定时间内，将验收文件报政府管理部门备案。,5.4.3建设工程施工质量检查评定验收的基本内容: (1)分部/分项工程内容的抽样检查； (2)施工质量保证资料的检查，包括施工全过程的技术质量管理资料，其中又以原材料、施工检测、测量复核及功能性试验资料为重点检查内容； (3)工程外观质量的检查。,工程质量不合格的处理结果经返工或更换设备的工程，应该重新检查验收；经有资质的检测单位检测鉴定，能达到设计要求的工程，应予以验收； 经返修或加固处理的工程，虽局部尺寸等不符合设计要求，但仍然能满足使用要求，可按技术处理方案和协商文件进行验收；经返修和加固后仍不能满足使用要求的工程严禁验收。,5.5 工程项目质量问题和质量事故的处理,5.5.1工程项目质量问题和质量事故概述1. 99+1=0 工程项目质量问题贯穿于建筑项目的整个寿命进程，从工程建设的可行性研究、投资决策、勘察设计、建筑施工、竣工验收直至使用维修阶段，任何一个环节出了问题，都会给工程质量留下隐患，影响工程项目功能和使用价值质量，甚至可能会酿成严重的工程质量事故，这就是所谓的“99+1=0”,2.工程项目质量问题的特点 :复杂性施工项目质量问题的复杂性，主要表现在引发质量问题的因素复杂，从而增加了对质量问题的性质、危害的分析、判断和处理的复杂性。例如建筑物的倒塌，可能是未认真进行地质勘察，地基的容许承载力与持力层不符；也可能是未处理好不均匀地基，产生过大的不均匀沉降；或是盲目套用图纸，结构方案不正确，计算简图与实际受力不符；或是荷载取值过小，内力分析有误，结构的刚度、强度、稳定性差;或是施工偷工减料、不按图施工、施工质量低劣；或是建筑材料及制品不合格，擅自代用材料等原因所造成。由此可见，即使同一性质的质量问题，原因有时截然不同。所以，在处理质量问题时，必须深入地进行调查研究，针对其质量问题的特征作具体分析。,严重性施工项目质量问题，轻者影响施工顺利进行，拖延工期，增加工程费用;重者，给工程留下隐患，成为危房，影响安全使用或不能使用;更严重的是引起建筑物倒塌，造成人民生命财产的巨大损失。案例:有一栋六层的住宅楼，在主体施工过程中，现浇圈梁，轴线偏移了9.5cm，圈梁上面的楼板搭接长度不足3cm，造成6层楼板一直砸到底，当场砸死了11人。这血的教训，值得深思，对工程质量问题决不能掉以轻心，务必及时妥善处理，以确保建筑物的安全使用。,可变性许多工程质量问题，还将随着时间不断发展变化。 例:混合结构墙体的裂缝也会随着温度应力和地基的沉降量而变化;甚至有的细微裂缝，也可以发展成构件断裂或结构物倒塌等重大事故。 所以，在分析、处理工程质量问题时，一定要特别重视质量事故的可变性，应及时采取可靠的措施，以免事故进一步恶化。,多发性 施工项目中有些质量问题，就象 “常见病”、“多发病”一样经常发生，而成为质量通病， 如屋面、卫生间漏水;抹灰层开裂、脱落;地面起砂、空鼓;排水管道堵塞;预制构件裂缝等。另有一些同类型的质量问题，往往一再重复发生，如雨蓬的倾覆，悬挑梁、板的断裂，混凝土强度不足等。因此，吸取多发性事故的教训，认真总结经验，是避免事故重演的有效措施,3.施工项目质量问题分析 违背建设程序工程地质勘察原因末加固处理好地基 设计计算问题 建筑材料及制品不合格 施工和管理问题 自然条件影响建筑结构使用问题,5.5.3施工项目质量问题分析、处理的目的及程序 1.施工项目质量问题分析、处理的目的 (1)正确分析和妥善处理所发生的质量问题，以创造正常的施工条件;(2)保证建筑物、构筑物的安全使用，减少事故的损失;(3)总结经验教训，预防事故重复发生；(4)了解结构实际工作状态，为正确选择结构计算简图、构造设计，修订规范、规程和有关技术措施提够依据。,2.施工项目质量问题分析、处理的程序 : 事故发生后，应及时组织调查处理。调查的主要目的是要确定事故的范围、性质、影响和原因等，通过调查为事故的分析与处理提供依据，一定要力求全面、准确、客观。调查结果，要整理撰写成事故调查报告，其内容包括: (1).工程概况，重点介绍事故有关部分的工程情况； (2).事故情况，事故发生时间、性质、现状及发展变化的情况； (3).是否需要采取临时应急防护措施; (4).事故调查中的数据、资料； (5).事故原因的初步判断； (6).事故涉及人员与主要责任者的情况等。,3.质量问题处理的鉴定 质量问题处理是否达到预期的目的；是否留有隐患，需要通过检查验收来作出结论，事故处理质量检查验收，心需严格按施工验收规范中有关规定进行；必要时，还要通过实测、实量，荷载试验，取样试压，仪表检测等方法来获取可靠的数据。这样，才可能对事故作出明确的处理结论。事故处理结论的内容有以下几种:(1)事故已排除，可以继续施工；(2)隐患已经消除，结构安全可靠；(3)经修补处理后，完全满足使用要求； (4)基本满足使用要求，但附有限制条件，如限制使用荷载，限制使用条件等；(5)对耐久性影响的结论；(6)对建筑外观影响的结论；(7)对事故责任的结论等。,此外，对一时难以作出结论的事故，还应进一步提出观测检查的要求。事故处理后，还必须提交完整的事故处理报告，其内容包括:事故调查的原始资料、测试数据，事故的原因分析、论证；事故处理的依据;事故处理方案、方法及技术措施;检查验收记录;事故勿需处理的论证;以及事故处理结论等。,5.6 工程项目质量管理体系标准（GB/T19000-ISO9000:2000）,5.6.1 GB/T19000-ISO9000:2000简介1.ISO 标准简介ISO是一个国际标准化组织,其成员由来自世界上100多 个国家的国家标准化团体组成,代表中国参加ISO的国家机构是中国 国家技术监督局(CSBTS)。ISO的主要功能是为人们制订国际标准达成一致意见提供一种机 制。其主要机构及运作规则都在一本名为ISO/IEC技术工作导则的文件 中予以规定，其技术结构在ISO是有800个技术委员会和分委员会,它们 各有一个主席和一个秘书处，秘书处是由各成员国分别担任,目前承担 秘书国工作的成员团体有30个，各秘书处与位于日内瓦的ISO中央秘书 处保持直接联系。,ISO通过它的2856个技术机构开展技术活动。其中技术委员会（简称TC）共185个 .ISO制定出来的国际标准除了有规范的名称之外，还有编号，编号的格式是：ISO+标准号+杠+分标准号+冒号+发布年号（方括号中的内容可有可无），例如：ISO8402：1987、ISO9000-1：1994等,2.ISO9000:2000“ISO9000”不是指一个标准，而是一族标准的统称。根据ISO9000-1：1994的定义：“ISO9000族是由ISO/TC176制定的所有国际标准。” 什么叫TC176呢？TC176即ISO中第176个技术委员会，它成立于1980年，全称是“品质保证技术委员会”，1987年又更名为“品质管理和品质保证技术委员会”。TC176专门负责制定品质管理和品质保证技术的标准。 ISO9000系列标准的三个版本：ISO9000系列标准第一版 1987年发布第二版 1994年修订发布第三版 2000年修订发布 2000年12月15日,ISO 9000族文件结构：,(1).核心标准ISO9000:2000基本原理和术语ISO9001:2000 质量管理体系-要求ISO9004:2000质量管理体系- 业绩改进指南 ISO19011质量和环境审核指南 (2) 其他标准:ISO10012 测量控制系统,(3),技术报告:ISOl0006项目管理指南lS010007质量管理技术状态管理指南。lSOl0013质量管理体系文件指南IS010014质量经济性指南 IS0100l5教育和培训指南 IS010017统计技术在ISO9001中的应用指南测量设备的,3.核心标准介绍(1) ISO9000：2000基本原理和术语该标准规定了质量管理体系的术语共10个部分87个词条；该标准表述了质量管理应遵循的八项基本原则该标准还规定了质量管理体系的12个基本原理-也就是12个指导思想,(2) ISO9001:2000 质量管理体系-要求该标准规定了质量管理体系的要求，其目的是使一个组织“依此通过满足顾客要求和适用的法规要求而达到顾客满意”。该标准的质量管理体系要求，采用了“过程方法模式”从管理结果转向管理过程。该标准是审核和评价质量管理体系的依据。该标准为适应不同类型组织和不同大小组织的需要可以删减(剪裁)，但标准中第5第6，第8章内容是不能删减的，只有第7章内部可以删减,(3)ISO9004：2000 质量管理体系- 业绩改进指南 该标准给出了质量管理的应用指南，描述了质量管理体系应包括的过程，强调通过改进过程，提高组织的业绩。该标准是可以与ISO9001：2000标准一块使用的质理管理体系标准，9004和9001具有相同的原则，相似的标准结构。该标准还增加了两个提示性附录：附录A-自我评价指南。附录B-改进过程方法。,(4)ISO19011：2000质量和环境审核指南 该标准遵循“不同管理体系，可以有共同管理和审核要求”的原则，为质量管理和环境管理体审核的基本原则，审核方案的管理，审核的实施，审核员的资格要求提供了指南。该标准适用于所有运行质量和或环境管理体系的组织，指导其内审和外审的管理工作。该标准对内审核员的资格要求提出了与外审员相类似的要求；在对审核员的基本能力及审核方案的管理中，均增加了了解及确定法律和法规的要求,5.2.2质量管理八原则（一）以顾客为中心：组织依存于其顾客，因此，组织应当理解顾客当前的和未来的需求，满足顾客要求并争取超越顾客期望。（二）领导作用：领导者将本组织的宗旨，方向和内部环境统一起来，并创造使员工能够充分参与实现组织目标的环境。（三）全员参与：各级人员是组织之本，只有他们的充分参与，才能使他们的才干为组织带来最大收益。（四）过程方法：将相关的资源和活动作为过程进行管理，可以更高效地得到期望的结果。,（五）管理的系统方法：针对设定的目标，识别，理解并管理一个由相互关联的过程所组成的体系，有助于提高组织的有效性和效率。（六）持续改进：持续改进是组织的一个永恒的目标，是提高组织的实力并增强竞争的优势的一种手段。（七）基于事实的决策方法：对数据和信息的逻辑分析或直觉判断是有效的决策的基础。（八）互利的供方关系：通过互利的供方关系，增强组织和供方创造价值的能力。,5.6.3 质量管理体系的建立,1.程序高层领导应就此作出决策 确定工程项目所涉及的组织结构-体系所覆盖的部门 制定工作计划组织宣传和培训质量管理体系设计,2.形成质量管理体系文件（1）质量管理体系的文件结构（2）编写质量手册；（3）编写程序文件；（4）质量计划 （5）质量记录,5.6.3全面质量管理,操作方法质量计划的建立 过程改进 全面质量管理实施程序（PDCA循环）,质量计划的建立,创立并坚持长远目标，从而改进产品或服务； 拒绝错误和消极的态度；注重改进，不单纯依靠检查，尤其是事后检查；寻求建立一种与供应商长期稳定的关系，选择最佳质量的单一供应商，不单考虑价格因素；坚持连续不断的改进；专业培训和教育职工；领导对下属工作的管理是通过引导，非行政性的、强制性的；增加员工的信心，敢于接受任务，正视所犯的错误；协调部门间的目标；实现员工的自主管理；不单纯满足于数字定额的实现，应首先考虑质量与成本；克服阻碍，不急于求成；切合实际且有活力的职工教育培训计划；建立专门的上级管理小组，引导主管和职员共同实现质量管理。,过程改进,过程改进,全面质量管理实施程序（PDCA循环）,（1）计划阶段，主要是分析现状，找出原因制订计划 步骤一：分析现状，找出存在